援藏力量助推那曲抓好“四件大事”

　　自1994年開展對口援藏工作以來，浙江、遼寧兩省，中國石油天然氣集團有限公司、中國海洋石油集團有限公司、中信集團、國家能源集團、中國石油化工股份有限公司“五大央企”積極響應(yīng)中央號召，把援藏工作作為重大政治任務(wù)和義不容辭的責任，聚焦“四件大事”，先后投入122.65億元，實施人才干部交流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、“三交”、文化教育等領(lǐng)域項目1946個，助力萬里羌塘發(fā)生了巨大變化。2023年，全市生產(chǎn)總值達到216.88億元，農(nóng)牧民人均純收入18552元，較1994年分別增長62.2倍、21.77倍。

　　兩省、“五大央企”堅持以維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)為著眼點和著力點，廣泛開展各民族雙向交流。中央第七次西藏工作座談會以來，先后投入1.8億元，實施校際交流、紅色夏令營、“手拉手　心連心”等項目，推動交往交流交融向基層群眾延伸。

　　對口援藏工作始終堅持把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，兩省、“五大央企”明確80％以上的資金用于保障和改善民生、80％以上的資金用于縣及縣級以下基層。建設(shè)甲崗水電站、聶榮水電站、雙湖光伏電站等項目，有效解決了農(nóng)牧區(qū)用電難問題；投入10億余元，實施農(nóng)牧民安居工程及配套設(shè)施建設(shè)；建設(shè)醫(yī)療援藏、教育援藏、鄉(xiāng)村文化室、農(nóng)牧科技文化服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)市場等一系列惠民項目；開展區(qū)內(nèi)外援藏就業(yè)，促進未就業(yè)群眾就業(yè)增收。援藏有效改善了那曲城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件、提升了基層醫(yī)療服務(wù)能力、強化了文化教育基礎(chǔ)設(shè)施等，讓人民群眾的生活質(zhì)量得到明顯提高，群眾獲得感、幸福感和安全感更加充實。

　　生態(tài)方面，實施了聶榮縣怒江水系水源點和尼瑪鄉(xiāng)桑瓦玉則牧場保護項目、怒江水系生態(tài)保護治理工程、高原人工種草試點項目等，優(yōu)化怒江水系生態(tài)保護規(guī)劃，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。支持建設(shè)嘉黎縣倉康光伏儲能項目、色尼區(qū)“歐瑪亭嘎”風電項目等清潔能源產(chǎn)業(yè)，助力那曲建設(shè)清潔能源基地。

　　據(jù)了解，對口援藏實施過程中，兩省、“五大央企”堅持當前和長遠相結(jié)合，緊密結(jié)合那曲實際，科學制定對口支援規(guī)劃和年度計劃。在項目資金安排上，從一般建設(shè)項目向生產(chǎn)型、系列化項目轉(zhuǎn)變；在援助重點上，從注重城鎮(zhèn)建設(shè)向改善民生轉(zhuǎn)變；在援助方式上，從單一項目援助向全方位援助轉(zhuǎn)變；在援助內(nèi)涵上，注重從“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變；在項目管理上，實施月調(diào)度和市級領(lǐng)導包保制度，同時加強與援藏指揮部聯(lián)動，保障援藏項目建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量。