踐行“兩山”理念 書寫“綠色答卷”

　　造林綠化，功在當(dāng)代、利在千秋。

　　近年來，日喀則市深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦“四件大事”、聚力“四個創(chuàng)建”，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，持續(xù)發(fā)揚“四敢”精神，因地制宜深入推進大規(guī)模國土綠化行動，以敢闖敢干的勇氣和勁頭啟動日喀則市扎什倫布寺后山2024年先造后補工程（以下簡稱“扎寺后山先造后補工程”），積極探索符合本地實際、具有本地特色、體現(xiàn)本地智慧的造林模式，奮力爭當(dāng)“干部敢為”的表率，持續(xù)激發(fā)“地方敢闖”的勁頭。

　　堅持黨政主導(dǎo)、繪就藍圖

　　堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是扎寺后山先造后補工程落到實處、取得實效的關(guān)鍵和保證。

　　日喀則市委、市政府堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，認真貫徹落實自治區(qū)黨委關(guān)于開展國土綠化行動的工作要求，聚焦政治引領(lǐng)，堅持科學(xué)謀劃，強化保障機制，多次就植樹造林工作研究部署、調(diào)研指導(dǎo)，并現(xiàn)場辦公解決問題。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，緊抓造林黃金季節(jié)，成立扎寺后山先造后補工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)專班，蹲點開展工程進度督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)及管理服務(wù)等相關(guān)工作，嚴把苗木質(zhì)量關(guān)和栽植關(guān)，確保新造林進度質(zhì)量和歷年植樹造林成果鞏固，切實保障工程項目質(zhì)量、安全、進度和效益。

　　市直有關(guān)部門堅持把國土綠化工程作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，統(tǒng)籌考慮城市空間布局，科學(xué)劃定綠化用地，不斷完善符合日喀則實際的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，制定印發(fā)《日喀則市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2020—2023年）》《日喀則市2024年創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地工作方案》等多項實施方案，系統(tǒng)全面、科學(xué)完整推進“兩山”理念融入具體工作中，不斷提升全市生態(tài)文明建設(shè)水平。

　　堅持因地制宜、把握規(guī)律

　　習(xí)近平總書記指出，“擴綠，就是要科學(xué)推進大規(guī)模國土綠化，適地適樹、適時適法，種一棵活一棵、造一片成一片”。

　　圍繞“科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉”三個關(guān)鍵詞，日喀則市堅持一切從實際出發(fā)，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，遵循“宜綠則綠、宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草”原則，按照氣候、土壤等自然條件，科學(xué)選擇更加適宜日喀則栽種、成活率高的樹種，主要以本地適應(yīng)性強的楊樹、榆樹和本地鄉(xiāng)土樹種沙棘、醉魚草、竹柳為主，確保栽一株活一株、造一片綠一片。

　　充分考慮常綠樹種與落葉開花樹種搭配，結(jié)合扎寺后山地形、氣候等因素，制訂詳細項目計劃，編制作業(yè)設(shè)計，科學(xué)優(yōu)化樹種和花草結(jié)構(gòu)，不斷增加綠化層次，達到造林樹種生物學(xué)特性與造林地理條件相吻合，最大限度發(fā)揮生態(tài)效益，持續(xù)提升造林質(zhì)量，提高造林保存率。

　　堅持數(shù)量和質(zhì)量共增、存量和增量并重的原則，嚴防外來林業(yè)有害生物入侵，組織市林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心（植物檢疫中心）骨干力量，對扎寺后山造林綠化項目調(diào)運苗木進行抽檢，抽檢6批次、檢疫苗木40萬余株，切實保障苗木質(zhì)量和生態(tài)安全。

　　堅持造管并舉、以管促造

　　開展國土綠化行動，既要注重數(shù)量，更要注重質(zhì)量。

　　為有效推進先造后補植樹造林各項工作，日喀則市確定了定點、定片、定區(qū)劃定包保管護區(qū)的工作制度，不斷壓緊壓實責(zé)任，加強政企聯(lián)合，抓實林地管控。林草系統(tǒng)抽選業(yè)務(wù)骨干分組不定期對造林情況進行實地督導(dǎo)檢查，把準(zhǔn)造林進度、把控造林質(zhì)量、把牢管護責(zé)任，并將履責(zé)情況納入年度生態(tài)文明建設(shè)考核重點內(nèi)容，千方百計鞏固發(fā)展綠色成果。

　　有關(guān)責(zé)任主體嚴格制定落實林長制、包保管護制要求，持續(xù)加強造林點管護巡邏和安全隱患排查工作，教育引導(dǎo)廣大群眾愛護造林綠化成果。今年3月以來，共對扎寺后山累計開展巡邏60余次，妥善移送后山放生牲畜261頭。

　　扎寺后山先造后補工程堅持“政府統(tǒng)籌、企業(yè)運作、群眾參與”的原則，公開招投標(biāo)確定江蘇潤藏建設(shè)有限公司為項目實施主體，由林草系統(tǒng)全程監(jiān)督指導(dǎo)，共同推進植樹造林工作，確保項目的進度和質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)有收入、群眾能增收，政府有稅收的良好局面。

　　堅持生態(tài)惠民、促農(nóng)增收

　　植樹造林是實現(xiàn)天藍、地綠、水凈的重要途徑，是最普惠的民生工程。

　　在扎寺后山先造后補工程實施過程中，日喀則市積極動員農(nóng)牧民群眾投工投勞參與植樹造林，大力發(fā)展群眾致富生態(tài)產(chǎn)業(yè)，按照自治區(qū)相關(guān)要求，支持和引導(dǎo)造林主體有組織地吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾參與到扎寺后山先造后補工程中來，實現(xiàn)生態(tài)保護和群眾增收雙贏目標(biāo)。

　　同時，充分考慮扎寺后山先造后補工程崗位和工種需求，結(jié)合投工投勞群眾技能狀況、就業(yè)狀態(tài)和就業(yè)意愿等情況，積極對接市林草局、林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，邀請苗木種植方面專家，通過理論教學(xué)、實踐操作等方式以工代訓(xùn)，持續(xù)提升植樹工人技能水平和能力。創(chuàng)新方式方法，用好用活各類平臺載體，大力宣傳日喀則市國土綠化工程情況，吸納更多農(nóng)牧民群眾參與到植樹造林、美化家園項目中來，不斷營造宜居宜業(yè)濃厚氛圍。

　　截至目前，植樹造林、美化家園項目區(qū)域通過投工投勞帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾1.58萬人次、增收379萬元，雇傭當(dāng)?shù)厝罕姍C械11臺、增收23.65萬元，從本地珠峰生態(tài)園林綠化公司、日喀則市林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、江當(dāng)?shù)让缙曰夭少彿N苗5.71萬株、價值約780.7萬元。