黨的光輝照邊疆，砥礪奮進(jìn)新征程。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。一年來，在西藏自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中央組織部有力指導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)組織部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，忠實(shí)踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)，在服務(wù)大局中堅(jiān)守政治方向，在聚焦主業(yè)中把握職責(zé)定位，在穩(wěn)中求進(jìn)中積極擔(dān)當(dāng)作為，為譜寫中國式現(xiàn)代化西藏篇章提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　學(xué)思想、明方向、鑄靈魂——

　　堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想意志行動(dòng)

　　理論滋養(yǎng)初心，思想引領(lǐng)使命。一年來，全區(qū)各級(jí)組織部門堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，引領(lǐng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　精心組織黨的二十大精神教育培訓(xùn)。采取自治區(qū)示范培訓(xùn)、地市重點(diǎn)培訓(xùn)、縣區(qū)普遍培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底培訓(xùn)、援藏補(bǔ)充培訓(xùn)的方式，全覆蓋開展黨的二十大精神培訓(xùn)。自治區(qū)黨委書記王君正同志帶頭宣傳宣講，常委班子成員分別授課，視頻會(huì)議覆蓋到全區(qū)地廳級(jí)干部、縣（區(qū)、市）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。

　　高質(zhì)量抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育。把主題教育作為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的生動(dòng)實(shí)踐，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部緊扣“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，聚焦主題主線，把握目標(biāo)任務(wù)，突出以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，與落實(shí)“四件大事”、推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”緊密結(jié)合，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展問題、群眾急難愁盼問題、黨的建設(shè)突出問題，達(dá)到了預(yù)期目的、取得了良好效果。（下轉(zhuǎn)第四版）（緊接第一版）　中央政治局常委、中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長蔡奇同志對(duì)西藏主題教育給予充分肯定，相關(guān)工作在中央主題教育整改整治工作推進(jìn)會(huì)上作交流發(fā)言，中央第十二指導(dǎo)組評(píng)價(jià)抓得實(shí)、有特色、效果好，央視新聞聯(lián)播和人民日?qǐng)?bào)、新華社等主流媒體播報(bào)刊發(fā)西藏經(jīng)驗(yàn)做法450篇（次）。

　　緊扣區(qū)情豐富教育內(nèi)容和形式。堅(jiān)持武裝黨員和教育群眾相結(jié)合，加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略教育培訓(xùn)，深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)、“國家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)”、馬克思主義“五觀”“兩論”、反分裂斗爭、新舊西藏對(duì)比、老西藏精神和“兩路”精神教育等，打牢治藏穩(wěn)藏興藏的思想基礎(chǔ)，匯聚聽黨話感黨恩跟黨走的強(qiáng)大力量。

　　選干部、配班子、建隊(duì)伍—

　　打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)治邊穩(wěn)藏骨干力量

　　用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。一年來，全區(qū)各級(jí)組織部門認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個(gè)特別”要求，堅(jiān)持憑能力用干部、以實(shí)績論英雄，為治藏穩(wěn)藏興藏事業(yè)提供了有力干部支撐。

　　切實(shí)提高選人用人質(zhì)量和效果。堅(jiān)持憑能力用干部、以實(shí)績論英雄，提拔使用、晉升職級(jí)的區(qū)管干部各方面認(rèn)可度高、反響良好。2022年度“一報(bào)告兩評(píng)議”，自治區(qū)黨委選人用人總體評(píng)價(jià)“好”較上年度提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。深化干部政治素質(zhì)考察，被確定為省區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察試點(diǎn)省份之一。出臺(tái)《干部履職能力提升辦法》，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)更好滿足事業(yè)需求、崗位需求、干部需求。制定《選拔使用優(yōu)秀年輕干部的具體措施》，大力提拔使用45歲左右地廳級(jí)干部、“90后”縣處級(jí)干部。

　　多措并舉激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。充分發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，完善地市、區(qū)直、國企、高校綜合考核結(jié)果運(yùn)用，形成了干得好、考得好、用得好的導(dǎo)向。制定推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”實(shí)施細(xì)則，調(diào)整“下”的干部200多人。建立高海拔地區(qū)人群生命健康聯(lián)席會(huì)議制度，提升高海拔折算工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高駐村駐寺干部身故理賠金額，完善干部職工休假政策，開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位受表彰獎(jiǎng)勵(lì)人員療養(yǎng)工作，推進(jìn)高海拔地方供暖、集中供氧工程建設(shè)，建成區(qū)直單位援藏干部周轉(zhuǎn)房并投入使用，在嚴(yán)管與厚愛的結(jié)合中提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

　　抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本—

　　著力構(gòu)建上下貫通執(zhí)行有力的組織體系

　　根深則葉茂，本固則枝榮。一年來，全區(qū)各級(jí)組織部門按照習(xí)近平總書記指引的方向，突出政治功能，以提升組織力為重點(diǎn)，縱向橫向一起抓、一體推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，著力打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土、開展反分裂斗爭的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　大力推動(dòng)抓黨建促基層治理。制定黨建引領(lǐng)基層治理的工作措施，健全“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級(jí)組織鏈條，建立社區(qū)工作者職業(yè)體系，推行“網(wǎng)格化管理＋數(shù)字化治理”，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格，基層治理效能進(jìn)一步提升。開展在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”工作，通過“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單”，幫助居民完成“微心愿”2.49萬個(gè)，讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。

　　深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。優(yōu)化駐村工作力量和布局，開展百日走村入戶大調(diào)研、駐村安全責(zé)任大落實(shí)活動(dòng)，更好發(fā)揮2萬余名駐村干部在鄉(xiāng)村振興中的作用。提高村干部薪酬待遇、實(shí)行業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)村干部擔(dān)當(dāng)作為，7名村（居）委會(huì)主任獲全國點(diǎn)名表彰。持續(xù)實(shí)施村主干國家通用語言文字三年鞏固提升工作，全區(qū)會(huì)使用國家通用語言的村主干由2021年換屆時(shí)的51.9％提高到92.5％。實(shí)施“組織振興示范”行動(dòng)，推廣“金穗惠民通”，以“聯(lián)村黨委”方式破解集體經(jīng)濟(jì)小散弱問題。

　　持續(xù)深化“五共五固”結(jié)對(duì)共建。結(jié)合軍地雙方所需、所能，實(shí)施政治鑄魂、強(qiáng)筋壯骨、興邊富民、凝心聚力、守土固邊“五大工程”。推動(dòng)優(yōu)秀駐地官兵兼任村黨建指導(dǎo)員，村黨組織書記兼任部隊(duì)邊境工作顧問，421名優(yōu)秀退役軍人進(jìn)入村“兩委”班子。軍地聯(lián)合創(chuàng)建邊境黨建文化長廊200余個(gè)，舉行聯(lián)誼活動(dòng)1.1萬場次。全國黨建研究會(huì)專程赴藏調(diào)研“五共五固”經(jīng)驗(yàn)做法。

　　統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。制定《進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記基層黨組織建設(shè)“五項(xiàng)要求”的具體舉措》，細(xì)化10項(xiàng)工作措施。堅(jiān)持抓兩頭帶中間，命名授牌350個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，排查整頓240個(gè)軟弱渙散基層黨組織。加大“三新”領(lǐng)域黨建工作力度，非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到全國平均水平，社會(huì)組織黨組織覆蓋率進(jìn)入全國第一方陣。新發(fā)展黨員1.49萬名，探索建立流動(dòng)黨員雙向共管機(jī)制，黨員教育管理監(jiān)督更加有力有效。

　　筑良巢、搭舞臺(tái)、引金鳳—

　　加快推進(jìn)高原特色人才基地建設(shè)步伐

　　功以才成，業(yè)由才廣。一年來，全區(qū)各級(jí)組織部門牢固樹立“人才是第一資源”的理念，大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)“育、引、用、留”四大工程，多渠道、寬領(lǐng)域集聚各方面優(yōu)秀人才。

　　創(chuàng)新開展“雙招雙引”（招商引資、招才引智）工作。組織援藏干部發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，聚焦西藏所需、群眾所盼、未來所向，大范圍、寬領(lǐng)域招商引資，招引項(xiàng)目到位資金225.48億元，為全區(qū)招商引資項(xiàng)目到位資金突破500億元作出重要貢獻(xiàn)。實(shí)施“育、引、用、留”四大工程，落實(shí)人才工作“十九條”措施，積極推進(jìn)“珠峰英才”計(jì)劃，出臺(tái)11個(gè)專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，在北京、上海、深圳、成都、重慶舉辦5場“英才匯聚·志向高原”政策推介活動(dòng)，全年引進(jìn)高層次人才146名、急需緊缺人才112名，引才數(shù)量為歷年之最。充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用，尼瑪扎西教授成為時(shí)隔22年西藏產(chǎn)生的第二位院士，西藏大學(xué)青藏高原地質(zhì)資源工程團(tuán)隊(duì)被授予“國家卓越工程師團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)。

　　鞏固深化“組團(tuán)式”援藏工作。推廣智慧醫(yī)療、智慧教育，實(shí)施醫(yī)務(wù)人員“市管縣用”試點(diǎn)、醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)資格攻堅(jiān)、優(yōu)質(zhì)課“扎高原·潤心田”等“八項(xiàng)行動(dòng)”，推動(dòng)醫(yī)療、教育人才“組團(tuán)式”援藏?cái)U(kuò)容升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治“五個(gè)中心”建設(shè)，目前503種“大病”不出自治區(qū)、2200多種“中病”不出地市、常見病不出縣區(qū)就能治療。建成19個(gè)遠(yuǎn)程教育和資源共享平臺(tái)，21所受援學(xué)校辦學(xué)理念、師資水平、育人效果顯著提升，讓西藏各族群眾在“家門口”就能接受公平而有質(zhì)量的教育。

　　新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為。新的一年里，全區(qū)各級(jí)組織部門將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在以王君正書記為班長的自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取、砥礪前行，為譜寫中國式現(xiàn)代化西藏篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！