引得活水來 集聚新動(dòng)能
扎囊中車集團(tuán)清潔能源智能制造產(chǎn)業(yè)園、仲巴扎布耶源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化綜合能源供應(yīng)、察隅稻香旅游綜合體、加查安琪珠峰高原益生菌制造……2023年,西藏自治區(qū)以產(chǎn)業(yè)鏈建鏈補(bǔ)鏈、延鏈強(qiáng)鏈為重點(diǎn),開展招商推介、對(duì)接龍頭企業(yè)、簽約重大項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和建設(shè)水平不斷提升。
拉薩高新區(qū)新落地網(wǎng)鼎明天科技、網(wǎng)智天元軟件開發(fā)、海徳資產(chǎn)管理運(yùn)營、國瑞稅務(wù)等項(xiàng)目;林芝經(jīng)開區(qū)、昌都經(jīng)開區(qū)分別簽約建設(shè)東方電氣產(chǎn)研基地、大唐清潔能源產(chǎn)業(yè)園;吉隆邊合區(qū)在現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易、邊境旅游、邊貿(mào)加工招商上先行先試……2023年,自治區(qū)級(jí)以上園區(qū)招商引資預(yù)估到位資金187.88億元,園區(qū)開放性平臺(tái)作用進(jìn)一步發(fā)揮。
招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的“助推器”。西藏招什么?放哪里?怎么招?自治區(qū)黨委、政府牢固樹立“一盤棋”思想,積極優(yōu)化營商環(huán)境,“聚焦項(xiàng)目、聚焦產(chǎn)業(yè)、聚焦園區(qū)、聚焦援藏”,部署實(shí)施 “六大行動(dòng)”,去年4月召開西藏自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資工作會(huì)議,發(fā)出動(dòng)員令。組織成立清潔能源、綠色工業(yè)、通用航空等6大產(chǎn)業(yè)招商專項(xiàng)組,產(chǎn)業(yè)招商引資政策制定、項(xiàng)目謀劃、推介宣傳、重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決等一系列工作有序推進(jìn)。同時(shí),及時(shí)編制印發(fā)《西藏自治區(qū)招商引資項(xiàng)目冊》,272個(gè)項(xiàng)目、1056億元投資虛位以待。
去年,西藏自治區(qū)各級(jí)組織嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包?!薄皩0喾?wù)”兩項(xiàng)工作機(jī)制,定期召開政銀企投融資對(duì)接會(huì),多措并舉推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地開工,西藏自治區(qū)共計(jì)新建續(xù)建招商引資項(xiàng)目900多個(gè),年投資超過1000萬元的項(xiàng)目達(dá)到500個(gè)以上,促投資、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加牢固。
記者從自治區(qū)招商引資局了解到,2023年,西藏自治區(qū)招商引資實(shí)現(xiàn)到位投資量的合理增長和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)的有效提升,西藏自治區(qū)共舉辦招商引資活動(dòng)97場,到位資金突破500億元。通過招商引資項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資約350億元,吸納就業(yè)6.6萬多人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近5億元。年初的“目標(biāo)”,孕育出了具體業(yè)務(wù)上的一朵朵紅花、一串串碩果。
“必須在上下游企業(yè)引進(jìn)上取得新突破,力爭落地一批清潔能源裝備制造、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目?!弊灾螀^(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)招商組在2023年工作要點(diǎn)中定下這樣的目標(biāo)。7月,林芝東方電機(jī)清潔能源產(chǎn)研基地項(xiàng)目簽約落地;8月,山南中車集團(tuán)株洲電機(jī)所清潔能源裝備制造基地開工建設(shè);11月,日喀則扎布耶源網(wǎng)荷儲(chǔ)綜合能源項(xiàng)目建成試運(yùn)行;12月,昌都大唐清潔能源產(chǎn)業(yè)園首企入駐。
園區(qū),是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要載體,也是企業(yè)成長壯大的沃土良田。“沒想到西藏也有國家級(jí)綜合保稅區(qū),且產(chǎn)業(yè)扶持政策和相關(guān)服務(wù)這么好,我們要盡快去考察。”在第十九屆西博會(huì)西藏現(xiàn)代物流業(yè)招商會(huì)上,參會(huì)的四川東方物流集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人徐鋒說。
藏北、藏西的超高海拔、超遠(yuǎn)距離,是那曲、阿里擴(kuò)大招商引資的一塊“心病”。飛地經(jīng)濟(jì)“飛地園區(qū)”為藏中與藏西、藏北經(jīng)濟(jì)聯(lián)姻架起了橋梁。沙棘種在阿里、牛羊養(yǎng)在那曲,沙棘汁、牛羊絨加工生產(chǎn)線放在拉薩園區(qū),富民產(chǎn)業(yè)激活了,企業(yè)投資的積極性提高,區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的路子也趟開了,新思路催生了新模式,新賽道促進(jìn)了新發(fā)展。
一個(gè)籬笆三個(gè)樁、一個(gè)好漢三個(gè)幫。得益于援藏招商,西藏引資工作才能考得好成績。西藏自治區(qū)出臺(tái)《省市援藏工作隊(duì)招商引資工作專項(xiàng)評(píng)估辦法(試行)》,組織動(dòng)員援藏干部人才在招商引資戰(zhàn)場充當(dāng)主力軍。17省(市)援藏工作隊(duì)開展小分隊(duì)、小組團(tuán)招商,把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資經(jīng)驗(yàn)引入西藏各地、植根雪域高原。
北京、江蘇援藏工作隊(duì)深入開展“百家京企、百家蘇企”進(jìn)拉薩活動(dòng);江蘇協(xié)調(diào)首次開通“圣潔拉薩·茉莉格桑共芬芳”高鐵列車,超額完成指標(biāo)達(dá)300%。廣東援藏工作隊(duì)在粵港澳舉辦7場招商引資和產(chǎn)品展銷活動(dòng);上海、浙江援藏工作隊(duì)引進(jìn)建設(shè)江孜沙娟手工羊絨、比如智造服裝等“小而美”項(xiàng)目,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。西藏自治區(qū)援藏招商實(shí)現(xiàn)到位資金242.02億元,在高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
一年來,西藏招商引資六大行動(dòng)中的平臺(tái)“創(chuàng)新行動(dòng)”、服務(wù)“提升行動(dòng)”也在同向發(fā)力,為招商引資這個(gè)“一號(hào)工程”持續(xù)賦能。充分利用重大節(jié)會(huì)、國家級(jí)經(jīng)貿(mào)展洽平臺(tái),積極開展招商引資推介活動(dòng)。在??凇跋?huì)”、上?!斑M(jìn)博會(huì)”、哈爾濱“哈洽會(huì)”等各大展會(huì)上,西藏自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和前景、投融資政策與環(huán)境等,通過一場場推介會(huì)持續(xù)不斷向外釋放。
“走出去”,還要“請進(jìn)來”。去年6月17日,歷時(shí)3個(gè)月緊張籌備的第五屆藏博會(huì)招商引資推介會(huì)暨重大項(xiàng)目集中簽約儀式重裝上演,簽約項(xiàng)目60個(gè),協(xié)議資金531.83億元。與此同時(shí),雪頓節(jié)、桃花節(jié)、賽馬節(jié)、象雄文化節(jié)等節(jié)會(huì)招商也捷報(bào)頻傳。
風(fēng)正勁足當(dāng)揚(yáng)帆破浪,任重道遠(yuǎn)需快馬加鞭。自治區(qū)發(fā)改委副主任王友華說,新的一年,西藏自治區(qū)招商引資部門將深入學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的總要求,科學(xué)統(tǒng)籌短期與長期、個(gè)體與整體、增量與存量、實(shí)體與金融、守正與創(chuàng)新5對(duì)關(guān)系,更加注重思想解放、更加注重系統(tǒng)協(xié)同、更加注重服務(wù)提升、更加注重實(shí)干實(shí)效,聚焦“項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、援藏”招商再發(fā)力、再提升,推動(dòng)招商引資工作朝著高質(zhì)量發(fā)展之路闊步前行、勇建新功。
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