自治區(qū)人大代表，山南市委常委、常務(wù)副市長牟永文。記者 劉楓 攝

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。一年來，西藏自治區(qū)山南市采取了哪些措施推進“四個創(chuàng)建”？各項事業(yè)取得了哪些成效？今后將如何進一步推動高質(zhì)量發(fā)展？日前，記者就此專訪了自治區(qū)人大代表，山南市委常委、常務(wù)副市長牟永文。

　　“預(yù)計2023年地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、社會消費品零售總額分別增長8％、13％、64.9％、10％。我們成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市，被授予‘中國營商環(huán)境創(chuàng)新城市’榮譽稱號。瓊結(jié)縣獲評全國脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興交流基地，曲松縣獲評全國村莊清潔行動先進縣，錯那市獲評‘四好農(nóng)村路’全國示范縣，乃東區(qū)入選國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單，28個村（居）獲得全國鄉(xiāng)村治理示范村、中國傳統(tǒng)村落等榮譽。”牟永文用一組數(shù)據(jù)和多項榮譽暢談山南市2023年取得的累累碩果。

　　牟永文表示，2023年，山南市著力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。農(nóng)牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，全市糧食產(chǎn)量達到17.04萬噸，糧食單產(chǎn)達到440.36公斤，位居全區(qū)第一，青稞單產(chǎn)達到418.29公斤，位居全區(qū)第二。加快雅江中游清潔能源基地建設(shè)，全市已建在建清潔能源電力裝機容量達到505萬千瓦，已建電力裝機占全區(qū)總量的33％。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到24家，預(yù)計完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值48.15億元、增長20.2％。旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇態(tài)勢良好，接待國內(nèi)外游客622.28萬人次，實現(xiàn)旅游收入25.12億元，分別增長100.6％、89.8％。

　　山南市統(tǒng)籌推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)融合呈現(xiàn)新面貌。錯那市正式掛牌，20個高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖和10個高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氧工程圓滿完成，4個高海拔縣城實現(xiàn)穩(wěn)定供暖，城鎮(zhèn)功能不斷完善。持續(xù)開展城市更新行動，市區(qū)路網(wǎng)改造、老舊小區(qū)改造等項目加快推進。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村106個。

　　山南市深入推進改革創(chuàng)新擴大開放，發(fā)展活力充分釋放。“放管服”改革、商事制度改革持續(xù)深入，新增減稅降費2.87億元，非公市場主體發(fā)展到5萬戶、增長14％。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，落實招商引資項目112個，預(yù)計到位資金66.61億元、增長19.3％。持續(xù)深化受援工作，全年實施援藏項目80個，完成投資3.51億元。

　　談及民生領(lǐng)域，牟永文說，一年來，全市上下千方百計促進增收，預(yù)計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到48625元、21830元；脫貧成果鞏固拓展，建檔立卡脫貧人口人均收入增長14.5％；實施積極的就業(yè)政策，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達到99.7％，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11萬人、創(chuàng)收13.72億元；教育、醫(yī)療、文化、社會保障等工作有序推進，民生底色更加鮮明。

　　“下一步，我們將堅持‘穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破’，用‘跳起來摘桃子’的勁頭做好山南各項工作，為實現(xiàn)‘四個走在前列’目標貢獻山南力量。”牟永文表示，2024年，山南市將更加砥礪前行，采取一系列措施，奮力推動長治久安和高質(zhì)量發(fā)展取得新實效。

　　堅持以增項目擴投資為重點。積極爭取國家投資、加大金融投資、培育優(yōu)質(zhì)投資、引進戰(zhàn)略投資、激活民間投資、吸引招商投資，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以有效投資形成有效供給，拉動有效需求，形成有效增量，著力解決投資支撐不足的短板。

　　堅持產(chǎn)業(yè)培育與結(jié)構(gòu)調(diào)整并重。以穩(wěn)糧、興牧、強特色為重點規(guī)?；l(fā)展高原生物產(chǎn)業(yè)，以水光風熱互補、源網(wǎng)荷儲一體為方向大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，以豐富供應(yīng)為重點加快發(fā)展建筑建材業(yè)，以科學(xué)綠色開發(fā)為重點集約發(fā)展優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)，以統(tǒng)籌全域、關(guān)聯(lián)鏈條為重點大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)融合為重點加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想。嚴格落實自治區(qū)“十大民生工程”和“21項民生實事”，著力解決群眾急難愁盼問題。堅持以市場化方向促進就業(yè)，以優(yōu)質(zhì)均衡為重點辦好人民滿意教育，以軟硬件同步提升為抓手提高衛(wèi)生健康水平，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)豐富各族群眾文化生活，以社保服務(wù)體系建設(shè)兜牢民生底線。

　　堅持生態(tài)保護第一。大力推進雅江中游生態(tài)綜合治理工作，廣泛開展國土綠化，全面落實河湖長制、林長制，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力建設(shè)國家生態(tài)文明高地。統(tǒng)籌綠起來、富起來，發(fā)展林下資源，開發(fā)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，讓群眾吃上“生態(tài)飯”、走上致富路。

　　堅持營造安全穩(wěn)定環(huán)境。深入開展反分裂斗爭，嚴厲打擊危害國家安全犯罪活動。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，加強和改進人民信訪工作。全面落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，深入開展風險隱患排查整治。大力實施興邊富民行動，持續(xù)鞏固邊境安全。