市場(chǎng)是各類商品的交易場(chǎng)所，一個(gè)良好有序的市場(chǎng)會(huì)給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)蓬勃發(fā)展。流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)、餐飲店衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題既給市民日常生活帶來(lái)困擾，也在一定程度上破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境秩序的良好運(yùn)行。西藏自治區(qū)拉薩市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治開展以來(lái)，規(guī)范市場(chǎng)整治組重拳整治占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、廣告牌匾懸掛、餐飲店證照不齊全不合規(guī)等問(wèn)題，常態(tài)長(zhǎng)效規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提升城市文明形象。

　　規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序

　　營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍

　　漫步在繁華的拉薩市八廓街，往日蔓延出商鋪的商品已退回店內(nèi)，向行人歸還了寬闊整潔的道路?！斑@次整治后，店外店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象少了，我也不用為了吸引客人把商品擺在外面風(fēng)吹日曬了?！卑死稚特湸稳是涓嬖V記者。

　　拉薩市城關(guān)區(qū)蔡公堂街道白定二組的商販扎西次仁告訴記者，以往白定二組沿街有許多地?cái)偵特?，售賣的商品不論外觀、質(zhì)量、價(jià)格都跟商鋪里的一樣。但他們既不用交商鋪?zhàn)饨?，也不用?dān)心水電費(fèi)、回頭客等問(wèn)題，導(dǎo)致合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的商鋪收入?yún)s不如路邊攤販?！昂迷谶@次大整治以來(lái)，整治組的工作人員會(huì)不定期突擊檢查，現(xiàn)在店門口擺攤的商販越來(lái)越少了，我們的生意也好起來(lái)了?！痹鞔稳收f(shuō)。

　　學(xué)校門口的小吃攤、餐飲店是不少人學(xué)生時(shí)代的美好回憶，但這些攤點(diǎn)、餐飲店衛(wèi)生條件是否合格、從業(yè)資格證是否齊全等，一直是困擾大家的一大難題。來(lái)拉薩市第三小學(xué)接孩子的家長(zhǎng)次仁倉(cāng)決說(shuō)：“以前來(lái)接孩子，路過(guò)那些賣涼粉炸土豆的小店面，恨不得捂著孩子的眼睛跑，總覺(jué)得不干凈?，F(xiàn)在每天都能看到哪些店面被整改、哪些店面合格、哪些店面比我們想象的要干凈之類的檢查新聞，就安心很多。”

　　加大整治力度

　　提升居民生活品質(zhì)

　　八廓街作為拉薩市的知名景點(diǎn)之一，在起到城市名片作用的同時(shí)，又因商戶種類多、范圍廣成為規(guī)范市場(chǎng)整治的一大重點(diǎn)。記者從拉薩市城關(guān)區(qū)八廓街道辦事處了解到，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動(dòng)開展以來(lái)，八廓街道辦事處工作人員針對(duì)八廓街沿線店外店情況進(jìn)行專項(xiàng)整治，共計(jì)拆除商戶違建90余家，拆除違規(guī)廣告牌22處。接下來(lái)，八廓街道辦事處將持續(xù)加大巡查力度，加強(qiáng)對(duì)店外店經(jīng)營(yíng)、尾隨兜售等整治。

　　“由于高爭(zhēng)花園小區(qū)住戶多，日常人流量大，之前有很多流動(dòng)攤販在小區(qū)門口擺攤，雖然方便了市民采購(gòu)，但由于道路較窄，來(lái)往車輛較多，存在較大安全隱患。”　拉薩市城關(guān)區(qū)金珠西路社區(qū)黨支部書記央金拉姆告訴記者，整治行動(dòng)開展后，社區(qū)將小區(qū)內(nèi)的閑置空地規(guī)劃出來(lái)，讓流動(dòng)攤販們集中擺攤，對(duì)于集中擺攤的區(qū)域，社區(qū)安排了聯(lián)戶代表進(jìn)行日常巡邏，維護(hù)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和市場(chǎng)秩序。

　　拉薩柳梧新區(qū)北京大道分布著以餐飲店為主的多家商鋪，12月19日，柳梧新區(qū)規(guī)范市場(chǎng)整治組執(zhí)法人員對(duì)這些商鋪進(jìn)行突擊檢查。執(zhí)法人員普尺介紹，自城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動(dòng)開展以來(lái)，柳梧新區(qū)規(guī)范市場(chǎng)整治組以轄區(qū)各小區(qū)、餐飲單位、廢品回收站、鋼材水泥銷售點(diǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、汽車銷售中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校等作為重點(diǎn)整治對(duì)象。此外，在日常巡查執(zhí)法的基礎(chǔ)上，還會(huì)不定期回頭看，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放等問(wèn)題進(jìn)行常態(tài)化、長(zhǎng)效化治理，加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的整治力度，確保整治效果不發(fā)生反彈。

　　統(tǒng)籌規(guī)范市場(chǎng)

　　制定方案有的放矢

　　記者從拉薩市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，此次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動(dòng)設(shè)8個(gè)專項(xiàng)組，由近30家單位組成。整治市場(chǎng)類型涵蓋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、木材加工市場(chǎng)、二手車市場(chǎng)、畜禽屠宰場(chǎng)、鐵器電焊市場(chǎng)、汽車維修市場(chǎng)、車輛檢測(cè)站等10余類。據(jù)了解，在前期準(zhǔn)備階段工作人員實(shí)地探訪，深入了解鋼材、工程機(jī)械、木材交易市場(chǎng)、鐵器電焊市場(chǎng)等基本情況，統(tǒng)計(jì)了各類市場(chǎng)可承接鋪面數(shù)量面積和房間數(shù)量，引導(dǎo)散落在市場(chǎng)外的鐵器電焊商戶等歸行入市，并已經(jīng)針對(duì)工程機(jī)械市場(chǎng)制定了租金優(yōu)化方案。

　　同時(shí)，拉薩市市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)《拉薩市農(nóng)業(yè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方案》，方案中明確制定了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理要求，壓實(shí)了市場(chǎng)主辦方、商戶主體責(zé)任，全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平。據(jù)了解，目前亨通、東嘎、柳梧、拉魯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治效果較好。

　　“大整治開展以來(lái)，市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)整改成效明顯，金銀加工市場(chǎng)拆除私搭亂建35處；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題130余處，已整改完畢120余處。教育勸導(dǎo)尾隨兜售人員1850人。拆除閑置溫室大棚37棟，清理溫室垃圾60余噸。整治舊家具市場(chǎng)各類違章行為共1096起、暫扣物品10起；清理占道經(jīng)營(yíng)248家、物品亂堆亂放82處，整治汽車維修市場(chǎng)臟亂差45處，拆除私搭亂建11處，處理不文明攬客拉客125人?！币?guī)范市場(chǎng)整治組聯(lián)絡(luò)員賀艷君說(shuō)。

　　記者手記

　　自城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動(dòng)開展以來(lái)，街道上的流動(dòng)商販、店外店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象肉眼可見(jiàn)地減少，以往擁擠的街道變得寬闊整潔。有不少市民表示街道上的“煙火氣”越來(lái)越少了。但從本次采訪可知，這類市民所向往的“煙火氣”可能正慢慢地影響著市場(chǎng)秩序的公平。流動(dòng)商販以很低的成本就能獲得與正規(guī)商戶同等的回報(bào)、部分證照不齊全的餐飲店收入與正規(guī)餐飲店持平、店外店吸引客人舉措成為標(biāo)桿……不合規(guī)經(jīng)營(yíng)者收入?yún)s更多，長(zhǎng)此以往，就會(huì)影響整個(gè)市場(chǎng)秩序。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動(dòng)是為了進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必要手段，這一定程度上會(huì)對(duì)市民口中的“煙火氣”產(chǎn)生影響。然而，為了保證“煙火氣”的存續(xù)，整治行動(dòng)并沒(méi)有采取“一刀切”的方式。在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的基礎(chǔ)上，整治行動(dòng)專門規(guī)劃部分地點(diǎn)允許流動(dòng)攤販擺攤經(jīng)營(yíng)，拉薩范圍內(nèi)還有各大“夜市”讓市民感受“煙火氣”。千鈞將一羽，輕重在平衡。隨著整治行動(dòng)的逐步推進(jìn)，街道愈發(fā)整潔，市場(chǎng)愈發(fā)有序，“煙火氣”并沒(méi)有少，只是換了地方罷了。