2023年11月，西藏自治區(qū)開展人大代表履職能力提升培訓(xùn)班。

　　黨的二十大強(qiáng)調(diào)，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。2023年全國組織工作會(huì)議指出，要把能力建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，引導(dǎo)干部努力成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。西藏自治區(qū)第十次黨代會(huì)以來，區(qū)黨委始終強(qiáng)調(diào)，要在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨上下功夫，憑能力用干部、以實(shí)績(jī)論英雄，注重干部培養(yǎng)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。區(qū)黨委高度重視干部隊(duì)伍能力提升工作，提出要出實(shí)招、出硬招、出新招、出真招，加大干部人才培養(yǎng)選拔力度，推動(dòng)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個(gè)特別”的政治標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，促進(jìn)全區(qū)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)跟上黨中央要求、跟上新時(shí)代步伐、跟上全區(qū)事業(yè)發(fā)展需要。今年初，出臺(tái)干部履職能力提升辦法列入?yún)^(qū)黨委常委會(huì)工作要點(diǎn)。

西藏自治區(qū)第二十九期鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記班赴山東省聊城市參觀孔繁森同志紀(jì)念館。

　　近日，西藏自治區(qū)印發(fā)了《西藏自治區(qū)干部履職能力提升辦法（試行）》。這是在全國全區(qū)印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》后，立足西藏實(shí)際，集中各方智慧，制定的加強(qiáng)新時(shí)代西藏干部隊(duì)伍建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件，這項(xiàng)工作走在了全國前列。

　　《辦法》找到了做好西藏工作的“新動(dòng)力”

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想、更新觀念是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大武器。當(dāng)前，西藏正處在深入推進(jìn)穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊“四件大事”，全力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)、創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地、創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)的關(guān)鍵階段，教育引導(dǎo)干部始終堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)思想解放、觀念轉(zhuǎn)變，緊跟時(shí)代步伐、順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，打破僵化思維、擺脫路徑依賴，提高能力水平是重中之重。

　　能夠認(rèn)識(shí)問題是一種清醒，勇于解決問題是一種擔(dān)當(dāng)，能夠解決問題是一種能力?！掇k法》指出，要堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心聚魂，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論訓(xùn)練，促進(jìn)干部思想觀念、思維方式和工作方法更好適應(yīng)西藏工作需要。結(jié)合“四件大事”“四個(gè)創(chuàng)建”，教育引導(dǎo)干部全面準(zhǔn)確把握“兩個(gè)結(jié)合”“六個(gè)堅(jiān)持”，運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法解決問題、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。《辦法》明確提出，要聚焦“四件大事”，聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，著力提升全區(qū)廣大干部的政治能力、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展能力、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)能力、推進(jìn)固邊興邊富民能力、改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)能力?？梢哉f是找準(zhǔn)了做好“四件大事”的“部位”，點(diǎn)準(zhǔn)了提升干部能力水平的“穴位”，找到了做好西藏工作、深化拓展“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”的“強(qiáng)大武器”，必將加速推動(dòng)建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、堪當(dāng)重任、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，進(jìn)一步吹響拼搏奮進(jìn)的“集結(jié)號(hào)”，提升攻堅(jiān)克難“戰(zhàn)斗力”，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“新動(dòng)能”，必將推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步結(jié)新果、高原高質(zhì)量發(fā)展開新局、生態(tài)文明建設(shè)描新景、固邊興民富民繪新卷、黨的建設(shè)展新貌，人民美好生活節(jié)節(jié)攀升，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上。

　　《辦法》樹起了選用干部的“風(fēng)向標(biāo)”

　　選人用人的導(dǎo)向，影響著政治生態(tài)，特別是干部隊(duì)伍狀態(tài)。習(xí)近平總書記指出，在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。西藏選拔培養(yǎng)干部，就是要在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)第一位的前提下，鮮明地把“憑能力用干部、以實(shí)績(jī)論英雄”的標(biāo)尺立起來。

　　《辦法》提出，要嚴(yán)格執(zhí)行干部政治表態(tài)承諾制，完善干部政治素質(zhì)正反向測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，健全黨員干部政治素質(zhì)檔案，對(duì)政治上不合格的一票否決。要將履職能力作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，敞開大門選賢任能，破除論資排輩、求全責(zé)備等觀念，大力選拔配備政治素質(zhì)過硬、具有相關(guān)專業(yè)背景、經(jīng)過實(shí)踐歷練、取得突出業(yè)績(jī)的干部。注意推薦專業(yè)素養(yǎng)好、有專業(yè)精神，法律知識(shí)素養(yǎng)高、司法實(shí)踐能力強(qiáng)，熟悉穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊和經(jīng)濟(jì)金融科技等工作的優(yōu)秀干部進(jìn)班子?！掇k法》強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮考核指揮棒作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)地市、區(qū)直、國企、高校年度綜合考核辦法，分層分類對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)心態(tài)“佛系”、狀態(tài)“躺平”、工作“擺爛”的干部，根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　《辦法》的出臺(tái)，一方面，明確告訴全區(qū)干部組織用什么人、不用什么人，讓干部學(xué)有目標(biāo)、趕有方向；另一方面，《辦法》為想干事者有機(jī)會(huì)，讓能干事者有舞臺(tái)，打破了論資排輩，打破了條條框框，一切從崗位需要出發(fā)，唯才是舉、以績(jī)?nèi)∪?，不唯年齡，不唯資歷，不搞平衡照顧，變“誰該用”為“該用誰”，為選人用人提供了根本遵循， 鮮明樹起了選用干部的“風(fēng)向標(biāo)”。

　　《辦法》打通了培養(yǎng)干部的“腸梗阻”

　　干部隊(duì)伍的有效循環(huán)，既是多場(chǎng)景培養(yǎng)干部的需要，也是優(yōu)化干部隊(duì)伍來源渠道的需要。目前干部隊(duì)伍活力不夠、綜合能力素質(zhì)不強(qiáng)的痛點(diǎn)，相當(dāng)一部分源自于循環(huán)不暢這個(gè)堵點(diǎn)，必須重塑干部隊(duì)伍的循環(huán)機(jī)制。

　　為形成優(yōu)秀干部人才充分涌現(xiàn)、紛至沓來的生動(dòng)局面，《辦法》提出了不少推進(jìn)措施。如，加大自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)、地市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流，加大高、低海拔地區(qū)之間干部交流，加大專業(yè)崗位與綜合崗位、黨務(wù)崗位與政務(wù)崗位之間干部交流。暢通“三支隊(duì)伍”交流渠道，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)干部交流，黨政機(jī)關(guān)注重從國有企事業(yè)單位、高等院校、科研院所選調(diào)、遴選領(lǐng)導(dǎo)干部。拓寬選人用人視野，突出專業(yè)亟需，對(duì)急需緊缺、專業(yè)性強(qiáng)的崗位，通過高層次和急需緊缺人才引進(jìn)和鼓勵(lì)優(yōu)秀援藏干部、博士服務(wù)團(tuán)成員、西部計(jì)劃志愿者留藏等方式，拓寬干部來源渠道。

　　《辦法》強(qiáng)化了提升干部履職能力的“新常態(tài)”

　　怎樣才能使全區(qū)干部隊(duì)伍整體水平和專業(yè)能力更加契合建設(shè)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要？干部履職能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉無疑是最直接、最有效、成本最低的途徑。

　　《辦法》對(duì)自治區(qū)一些相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)提煉，上升到制度層面。如，加強(qiáng)干部履職能力培訓(xùn)，從加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研、集中優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源、突出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年輕干部能力培訓(xùn)、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜等方面，著力提升培訓(xùn)質(zhì)量效益。建立健全學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部在職學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)成效突出的干部予以報(bào)銷學(xué)費(fèi)等表彰獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，制定干部專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，常態(tài)化、有針對(duì)性地選派綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹康骄S穩(wěn)處突、基層治理、鄉(xiāng)村振興、園區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、邊境管控、駐村駐寺等前沿陣地和自治區(qū)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、招商引資一線經(jīng)受鍛煉、歷練成長(zhǎng)。

2023年11月，西藏日喀則住建系統(tǒng)干部培訓(xùn)班在山東參觀工程項(xiàng)目。

　　《辦法》突出“補(bǔ)鈣壯骨”增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)定力、突出“充電賦能”增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)、突出“斗爭(zhēng)歷練”增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)效，有利于不拘一格選人才，把“真干事、能干事、干成事”的干部挖掘培養(yǎng)起來，有利于讓那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)扎實(shí)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部脫穎而出，必將為推進(jìn)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的干部人才組織基礎(chǔ)。