談及現(xiàn)在的生活，家住拉薩市城關(guān)區(qū)仙足島社區(qū)的邊巴老人豎起大拇指，“在家門口的老年驛站養(yǎng)老，白天有休閑娛樂的好去處，晚上回家休息。大家在老年驛站彼此都很熟悉，在一起有聊不完的話題?！边叞屠先颂岬?，社區(qū)還會(huì)定期組織各種義診活動(dòng)和健康知識(shí)講座，更加豐富了老年人的文化生活。

　　邊巴老人的生活，是西藏眾多老人晚年幸福生活的一個(gè)縮影。當(dāng)前，我國已進(jìn)入了老齡化社會(huì)，老年人的身心健康不但事關(guān)生活質(zhì)量和家庭幸福，更與社會(huì)和諧安寧緊密相連。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國60歲及以上人口28004萬人，占全國人口的　19.8％，其中65歲及以上人口20978萬人，占全國人口的　14.9％。

　　西藏自治區(qū)第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)顯示，全區(qū)常住人口中，60歲及以上人口為310984人，占8.52％；65歲及以上人口為206963人，占5.67％。在雪域高原，西藏各級民政部門以老齡群體“急、難、愁、盼”問題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，居家適老化改造，建立完善特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)，通過一項(xiàng)項(xiàng)體貼入微、精準(zhǔn)暖心的民生舉措，托起西藏老年人“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。

　　養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施　

　　滿足老年人多樣化需求

　　近日，拉薩市堆龍德慶區(qū)林瓊崗老年人日間照料中心正式啟用，從此，這里的老年人有了一個(gè)居“家”養(yǎng)老、休閑娛樂的好去處。該日間照料中心集“膳食供應(yīng)、保健康復(fù)、休閑娛樂”等功能于一體，配有文化娛樂室、日間照料室、配餐區(qū)、閱覽室、老年活動(dòng)室等場所，為老年人提供生活照料、配餐助餐、醫(yī)療保健、日間托管、精神慰藉、文化娛樂等一站式綜合養(yǎng)老服務(wù)。該中心的啟用有效滿足了當(dāng)?shù)乩夏耆硕鄻踊B(yǎng)老服務(wù)需求，提升了老年群體的幸福感和獲得感。

　　養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件的進(jìn)一步改善，增強(qiáng)了兜底保障能力，提升了養(yǎng)老服務(wù)水平。自治區(qū)民政廳養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一直以來，自治區(qū)民政廳高度重視社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營情況和投資建設(shè)的農(nóng)村幸福院建設(shè)進(jìn)度，多次召開會(huì)議安排部署相關(guān)工作。截至目前，通過政府購買服務(wù)、公建民營等方式引入社會(huì)力量開展相關(guān)服務(wù)，西藏已有48家老年人日間照料中心開展運(yùn)行，累計(jì)為21.8萬人次的社區(qū)老年人提供生活照料、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)。從2021年開始，自治區(qū)民政廳從各級彩票公益金中安排2.4億元建設(shè)80個(gè)農(nóng)村幸福院，項(xiàng)目建成后，將為農(nóng)村老年人、困難殘疾人提供健康指導(dǎo)、日間照料、文化娛樂、康養(yǎng)康復(fù)、定期巡防、精神慰藉等服務(wù)。目前，已有24個(gè)農(nóng)村幸福院竣工，其中3家已投入運(yùn)行。

　　適老化改造

　　提高老年人生活舒適度

　　馬桶邊裝上了一排扶手，衛(wèi)生間鋪上了防滑地墊……90多平方米的房間里，小小的細(xì)節(jié)處處體現(xiàn)出對老年人的關(guān)愛?？粗依镄绿碇玫倪m老化設(shè)備，家住拉薩市城關(guān)區(qū)的旺久老人不住地點(diǎn)頭：“我年齡大了，老伴也去世了，家中自從添了這些新物件后真是方便多了?！辈粌H如此，旺久對家里新安裝的人體探測器更是贊不絕口，“儀器長時(shí)間未檢測到老人的活動(dòng)軌跡時(shí)，就會(huì)自動(dòng)發(fā)送報(bào)警信息。”

　　近年來，拉薩市民政局按照拉薩市政府民生實(shí)事任務(wù)，聚焦老年群體面臨的生活不便等突出問題，著重推進(jìn)困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目，以“室內(nèi)行走便利、如廁洗澡安全、廚房操作方便、居家環(huán)境改善、智能安全監(jiān)護(hù)、輔助器具適配”為主要目標(biāo)，持續(xù)提升居家養(yǎng)老品質(zhì)。

　　為進(jìn)一步改善特殊困難老年人家庭居住條件和生活質(zhì)量，提升老年人居家養(yǎng)老的安全性、便利性，不斷增強(qiáng)老年人獲得感、幸福感、安全感，自治區(qū)民政廳聯(lián)合自治區(qū)財(cái)政廳、住建廳等相關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于“十四五”時(shí)期推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造工作的設(shè)施方案》，“十四五”期間，對符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備基礎(chǔ)改造條件的3505戶特殊困難老年人家庭將進(jìn)行適老化改造。

　　此外，記者了解到，根據(jù)《西藏自治區(qū)建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能等老年人補(bǔ)貼制度實(shí)施意見》規(guī)定，今年上半年，自治區(qū)民政廳落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼資金449.51萬元。

　　探訪關(guān)愛服務(wù)

　　讓老年人養(yǎng)老更安心

　　近年來，西藏相關(guān)部門高度重視特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)工作。為推進(jìn)為西藏獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人提供探訪關(guān)愛服務(wù)工作，自治區(qū)民政廳聯(lián)合區(qū)黨委政法委、文明辦、教育廳、財(cái)政廳等十部門印發(fā)了《西藏自治區(qū)關(guān)于開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)的實(shí)施方案》，旨在提升探訪關(guān)愛服務(wù)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防范、穩(wěn)妥化解特殊困難老年人居家養(yǎng)老安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)探訪老年人健康、經(jīng)濟(jì)、家庭、安全、需求等方面存在的困難并幫助化解安全風(fēng)險(xiǎn)，有力保障特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)需求。

　　據(jù)了解，探訪關(guān)愛服務(wù)是政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)共同參與，通過定期上門入戶等方式，了解掌握特殊困難老年人居家生活情況，督促贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)，并根據(jù)實(shí)際需求提供政策宣講、需求轉(zhuǎn)介等服務(wù)。

　　據(jù)悉，下一步，西藏各地相關(guān)部門將進(jìn)行特殊困難老年人摸底排查工作，建立特殊困難老年人臺(tái)賬，并根據(jù)老年人實(shí)際情況、意愿，開展日常看護(hù)、生活照料等服務(wù)。同時(shí)，將結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在堅(jiān)持個(gè)人自愿前提下，以滿足實(shí)際需求為導(dǎo)向，著力解決特殊困難老年人居家養(yǎng)老問題或幫助化解安全風(fēng)險(xiǎn)。到2023年底，基本建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制；到2024年底，探訪關(guān)愛服務(wù)普遍有效開展；到2025年底，確保特殊困難老年人月探訪率達(dá)到100％，失能老年人能夠得到有效幫扶，探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制更加健全，老年人獲得感、幸福感、安全感得到顯著提高。