世界屋脊托起生態(tài)高地
雙湖縣地處羌塘草原核心區(qū),2022年包括多瑪鄉(xiāng)在內(nèi)的雙湖4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牧民陸續(xù)搬遷到千里之外,把大自然還給野生動物
截至目前,西藏已兌付動物肇事?lián)p失補(bǔ)償資金7.22億元,實現(xiàn)了維護(hù)群眾利益與保護(hù)野生動物的雙目標(biāo)
崗巴羊加速“出圈”,體現(xiàn)出西藏區(qū)域公共品牌效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)
綠色,是西藏高質(zhì)量發(fā)展的最美底色。
作為國家重要的生態(tài)安全屏障,西藏牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一,不斷提高生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,全力建設(shè)國家生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略地、人與自然和諧共生示范地、綠色發(fā)展試驗地、自然保護(hù)樣板地、生態(tài)富民先行地。
黨的十八大以來,雪域高原的生態(tài)保護(hù)體系日趨完善,人與自然和諧共生,千家萬戶同享生態(tài)福利。
2021年7月,習(xí)近平總書記在西藏考察時指出,“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念”“切實保護(hù)好地球第三極生態(tài)”。
2021年召開的西藏自治區(qū)第十次黨代會明確提出,著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地,各族干部群眾進(jìn)一步勠力同心,共同描繪“最美第三極”的生態(tài)畫卷,逐步實現(xiàn)“冰天雪地也是金山銀山”新圖景。
筑牢國家生態(tài)安全屏障
拉薩河邊,經(jīng)??梢钥吹竭@樣一幅景象:游人扶欄眺望河面,市民悠閑地散步,年輕人在濱河體育場內(nèi)嬉戲運(yùn)動,共享碧波蕩漾、鳥語花香的自然之美。
2022年3月,總投資9.88億元的拉薩市中心城區(qū)水系修復(fù)及生態(tài)治理工程基本完成,通過水系連通、截污、景觀提升,穿城而過的水系成為拉薩亮麗的風(fēng)景線。
近年來,西藏系統(tǒng)保護(hù)以33條重要河流為主的江河源,通過實施拉薩河、年楚河、哲古湖等水生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目,以及劃定河湖岸線保護(hù)范圍、加強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力建設(shè)等,著力提升“亞洲水塔”生態(tài)功能與服務(wù)價值。
河流生態(tài)治理,是西藏全力創(chuàng)建生態(tài)文明高地的一個側(cè)面。
黨的十八大以來,西藏不斷完善生態(tài)文明法規(guī)制度體系,出臺了首部西藏生態(tài)文明建設(shè)的綜合性法規(guī)《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》,先后頒布實施了《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等30多部地方性法規(guī)和政府規(guī)章,生態(tài)文明建設(shè)從注重保護(hù)向主動作為轉(zhuǎn)變。
位于昌都市卡若區(qū)的俄洛水廠,上游河流是藏東重鎮(zhèn)昌都城區(qū)的主要水源地。昌都市生態(tài)環(huán)境局卡若區(qū)分局局長丁雪龍介紹,政府在水源地建設(shè)了水質(zhì)自動監(jiān)測站,購置了氮氧分析儀、總磷分析儀等設(shè)備。通過實時監(jiān)測地表水水溫、pH值、大腸桿菌等14項指標(biāo),可以掌握水質(zhì)變化情況,每周在網(wǎng)上向群眾公示水質(zhì)報告。
加強(qiáng)監(jiān)管,是確保生態(tài)保護(hù)成效的重要舉措。西藏穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃項目實施,重點開展地表水、飲用水水源地、環(huán)境空氣質(zhì)量等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布點,持續(xù)開展川藏鐵路沿線、珠峰絨布河等典型區(qū)域環(huán)境監(jiān)測,環(huán)境監(jiān)測預(yù)報預(yù)警分析能力進(jìn)一步強(qiáng)化。
西藏各地因地制宜,采取各種措施共建山水林田湖草沙冰治理新生態(tài)。林芝市開展雅魯藏布江、尼洋河等重要江河流域的生態(tài)保護(hù)修復(fù)及水土流失防治,加快建立水資源剛性約束制度;昌都市繪制林長制責(zé)任區(qū)圖,制作林草巡護(hù)和管護(hù)人員工作臺賬;阿里地區(qū)建立了五級河湖長組織體系,還將河湖長制體系延伸到村民小組、自然村……隨著各項措施的落地落實,生態(tài)文明理念日益深入人心。
7月的雅魯藏布江北岸,草木蔥蘢。剛吃過早飯,山南市乃東區(qū)索珠鄉(xiāng)支崗村村民米瑪次仁就開始了巡山工作。
作為專職護(hù)林員,一天中他不僅要排查火災(zāi)隱患、撿拾垃圾、觀察野生動物活動情況,還要防止出現(xiàn)亂挖野生藥材、砍伐林木等破壞生態(tài)的行為?!斑@幾年村民觀念轉(zhuǎn)變了,生態(tài)環(huán)保意識越來越強(qiáng),鄉(xiāng)里目前有護(hù)林員161人。”米瑪次仁說,過去以砍樹為柴的村民,家家戶戶用上了燃?xì)庠詈碗姞t,“砍樹人”變成了“看樹人”,生態(tài)環(huán)境逐漸轉(zhuǎn)好。
新近發(fā)布的《2021年西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示,全區(qū)現(xiàn)有森林1491萬公頃,森林覆蓋率12.31%,主要江河、湖泊水質(zhì)整體保持良好,達(dá)到國家規(guī)定相應(yīng)水域的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。西藏依然是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。
為高原生靈守護(hù)棲息樂土
黨的十八大以來,西藏加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展,目前已建立各級各類自然保護(hù)區(qū)47個,建設(shè)各類生態(tài)功能保護(hù)區(qū)22個,自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)41.22萬平方公里。
夏日,行駛在藏北羌塘草原上,綠色一望無際,一群群藏野驢、藏羚羊、藏原羚不時映入眼簾,它們悠閑地踱著步、吃著草。零星出現(xiàn)的野牦牛也不害怕公路上出現(xiàn)的“不速之客”,走走停停。
“長期以來,野生動物與人在羌塘草原上和諧共處。”那曲市雙湖縣多瑪鄉(xiāng)黨委書記普布次仁說,雙湖縣地處羌塘草原核心區(qū),2022年包括多瑪鄉(xiāng)在內(nèi)的雙湖4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牧民陸續(xù)搬遷到千里之外,把大自然還給野生動物。
近年來,西藏生物多樣性保護(hù)好消息頻傳。藏羚羊種群數(shù)量由20世紀(jì)最低谷時的7萬余只增至30萬余只,保護(hù)等級已從瀕危物種降級為近危物種;野牦牛種群數(shù)量從20世紀(jì)近1萬頭增至2萬余頭;黑頸鶴數(shù)量從20世紀(jì)不足3000只增至萬余只,雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)已成為全球最大的黑頸鶴越冬地;曾被認(rèn)為已經(jīng)滅絕的西藏馬鹿,數(shù)量從20世紀(jì)90年代的1000多頭提升至現(xiàn)在3000頭左右。
雪域高原野生動物“頻添新丁”的背后,是西藏久久為功,為野生動物守護(hù)棲息之地的持續(xù)努力。
——野生動植物保護(hù)有法可依。西藏先后頒布實施了《西藏自治區(qū)〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉實施辦法》《西藏自治區(qū)濕地保護(hù)條例》等法律法規(guī),尤其是《西藏自治區(qū)陸生野生動物造成公民人身傷害或者財產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》的頒布實施,進(jìn)一步健全了動物肇事?lián)p失補(bǔ)償機(jī)制。
雪豹偷食羊只、棕熊闖入牧民家搞破壞……在西藏牧區(qū),經(jīng)常可以聽到群眾談?wù)摯祟惞适?。“遇到這種情況,牧民會用各種辦法,將肇事的野生動物‘禮送’出村,牧民的損失由政府予以補(bǔ)償?!鼻继羾壹壸匀槐Wo(hù)區(qū)吉布管理站野保員次仁旦增說。
最新數(shù)據(jù)顯示,西藏已兌付動物肇事?lián)p失補(bǔ)償資金7.22億元,實現(xiàn)了維護(hù)群眾利益與保護(hù)野生動物的雙目標(biāo)。
——生存家園得到保護(hù)建設(shè)。“十三五”期間,西藏投入生態(tài)保護(hù)建設(shè)資金202.3億元,重點開展造林綠化、退化濕地保護(hù)修復(fù)、自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、天然林保護(hù)等工程項目,全力優(yōu)化動植物和人類的共同家園。
——野生動物救護(hù)條件不斷提升。在拉薩市曲水縣野生動物救護(hù)站,不時有受傷、病殘或迷途的野生動物被送來。救護(hù)站實行24小時值班制,聘請了專業(yè)獸醫(yī)隨時出診。這個臨時的“家”,不僅給野生動物提供豐富的食物,還添置了暖風(fēng)機(jī)和加濕器等設(shè)備。自2019年5月成立以來,救護(hù)站已救治雪豹、野牦牛、藏羚羊等野生動物300多頭(只)。
“綠”“利”雙贏踐行生態(tài)富民
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。近年來,西藏各地不斷探索綠色發(fā)展新路徑,推動“綠水青山”“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化,建立健全以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,將生態(tài)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
——綠色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)生態(tài)“溢價”。在拉薩市尼木縣尼木鄉(xiāng),一顆小小的車?yán)遄右呀?jīng)成為當(dāng)?shù)厝罕姷摹爸赂还薄?/p>
“這里的生態(tài)稟賦好、光照時間長,車?yán)遄由L所需的光合作用充分。而且,我們主要施有機(jī)質(zhì)含量高的羊糞肥,種出來的水果口感好,價格也賣得更高?!眻@區(qū)車?yán)遄踊氐呢?fù)責(zé)人德吉告訴記者。
2018年10月,當(dāng)?shù)卣?lián)合北京援藏工作隊引進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,開始種植車?yán)遄?、西紅柿、青椒等果蔬,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。如今,園區(qū)的車?yán)遄訕溆?000多株,種植面積達(dá)到104畝。車?yán)遄赢a(chǎn)業(yè)不僅壯大了村集體收入,還帶動20余戶村民實現(xiàn)了家門口就業(yè)。
47歲的尼木鄉(xiāng)聶玉村村民沖多拉姆,在園區(qū)務(wù)工3年多,已經(jīng)基本掌握車?yán)遄臃N植技術(shù),能夠熟練地授粉、施肥、剪枝?!霸谶@里,不僅每月有3000多元收入,更學(xué)到了技術(shù)。接下來,我打算承包一個大棚,嘗試自己種植車?yán)遄?。”沖多拉姆說。
越來越多經(jīng)濟(jì)作物,從外省來到高原,帶動群眾增收。
——“靠山吃山”有了新吃法。林芝市嘎拉村坐落在美麗的尼洋河畔,被稱為西藏“桃花第一村”。村里房前屋后和農(nóng)田邊的桃林總面積超過500畝,其中野桃林270余畝,已有上百年歷史。過去,嘎拉村村民守著“桃花源”卻不知該如何致富。近年來,嘎拉村因地制宜圍繞桃花發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,“桃花節(jié)”越辦越紅火。
嘎拉村黨支部書記邊巴說,2021年桃花節(jié)累計接待游客14萬人次,實現(xiàn)旅游收入460余萬元,戶均分紅近10萬元,村民人均可支配收入達(dá)3.5萬元。
借著生態(tài)旅游的“東風(fēng)”,嘎拉村開發(fā)出桃花胸針、書簽、雨傘等文創(chuàng)產(chǎn)品。一些村民還將自家房子改建成民宿?!斑@是老祖宗留下的‘桃花源’,我們要保護(hù)好村里的一草一木,讓‘生態(tài)飯’越吃越香。”嘎拉村村民達(dá)瓦堅參說。
——拓展“地球第三極”品牌知名度。平均海拔4700米的日喀則市崗巴縣雪山環(huán)繞、水草豐美。生長于這里的崗巴羊,因肉質(zhì)鮮嫩、無膻味深受消費(fèi)者青睞。近年來,崗巴縣不僅重點培育20多家養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,還力推崗巴羊入選“地球第三極”區(qū)域公共品牌,進(jìn)一步提升了市場競爭力。
崗巴羊的加速“出圈”,體現(xiàn)出西藏區(qū)域公共品牌效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。
2020年,西藏自治區(qū)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),確立“地球第三極”區(qū)域公共品牌打造戰(zhàn)略,通過品牌化營銷、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),系統(tǒng)整合發(fā)展西藏特色優(yōu)勢品牌。目前,“地球第三極”已推出天然飲用水、青稞、羊肉、高原葡萄酒等品類產(chǎn)品。
西藏地球第三極產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長格勒巴桑表示,“地球第三極”是西藏統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)而打造的區(qū)域公共品牌,能夠有效助力西藏鄉(xiāng)村振興,推動生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
綠水青山就是金山銀山。進(jìn)入新時代,邁上新征程,西藏將著力推進(jìn)生態(tài)富民,不斷完善生態(tài)制度體系,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,持續(xù)厚植經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綠色底色、質(zhì)量成色。(記者?羅布次仁?曹健?范帆?陳尚才)
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