圖為西藏自治區(qū)、拉薩市和堆龍德慶區(qū)三級勞動監(jiān)察部門在拉薩某工地開展聯(lián)合檢查和宣傳活動。記者 張宇 攝

　　辛苦了一年的農(nóng)民工2021年的薪水都到位了嗎？為此，記者專門走訪了拉薩市相關(guān)部門。

　　據(jù)資料顯示，2021年，拉薩市共處理勞動保障監(jiān)察投訴案件421起，涉及農(nóng)民工3635人，追回勞動報酬5816.24萬元，在法定期限內(nèi)結(jié)案率達99%以上，超過全國平均水平。

　　“跟往年相比，2021年，無論是接待投訴量，還是涉案金額、人員，都明顯降低?！崩_市人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察支隊支隊長拉巴次仁說，“農(nóng)民工有維權(quán)訴求，我們一定全力受理、調(diào)查解決。”

　　據(jù)統(tǒng)計，2021年，拉薩市討薪案件量、接待上訪數(shù)、拖欠工資額均明顯下降，這“三下降”背后的原因是什么呢？

　　2020年5月，國家出臺實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），從工資支付、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面，對農(nóng)民工這一特殊群體的勞動報酬保障提出了規(guī)定。由于從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工占比較大、且討薪艱難，對此，《條例》還專設(shè)“工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定”一章，來保障他們的合法權(quán)益。

　　《條例》的實施，保障了農(nóng)民工的勞動權(quán)益，對公司和企業(yè)而言，違法的成本也大大增加了。截至目前，拉薩市共受理企業(yè)重大違法案件23起，6家企業(yè)被列入失信“黑名單”，列入失信“黑名單”的公司和企業(yè)，其負(fù)責(zé)人將面臨融資貸款、高檔消費、子女入學(xué)等方面的限制，真正無處藏身。

　　自開展根治欠薪問題整治行動以來，拉薩市和各縣（區(qū)）執(zhí)法部門充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方法，完善工作機制，全力以赴抓緊抓實抓好根治欠薪各項工作，有效降低了勞資糾紛發(fā)生率，欠薪案件得到平穩(wěn)妥善處置。

　　“2021年，我們提前做了準(zhǔn)備，一方面走訪各大企業(yè)、公司，陳述違法拖欠工資的利害關(guān)系；另一方面，向務(wù)工人員做普法宣傳工作、發(fā)放宣傳品，指導(dǎo)他們?nèi)绾尉S權(quán)。這樣一來，企業(yè)不欠薪，群眾拿到了‘血汗錢’，也就不會上訪、投訴?！崩_市人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)接待的工作人員說。

　　2021年以來，該支隊在拉薩市深入排查欠薪隱患，建立欠薪問題管理臺賬，共檢查用人單位419家，涉及勞動者7000余人；摸排出欠薪案件19起（含8起自治區(qū)督辦案件），拖欠2411名農(nóng)民工工資共計8924萬元，已解決18起，為2118名農(nóng)民工追回勞動報酬8136萬元。

　　執(zhí)法抓手提升了，整治手段提升了，違法成本也提升了，拉薩根治欠薪問題的形勢也就好轉(zhuǎn)了。更值得一提的是，一些企業(yè)還在不斷為保障務(wù)工人員薪資做出新的努力。

　　就在采訪拉薩市人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察支隊時，記者看到不時有人進門辦理業(yè)務(wù)，其中一位是拉薩城投某項目方負(fù)責(zé)人，名叫肖志軍。

　　“農(nóng)民工薪資問題，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)源頭責(zé)任，我們公司做得比較嚴(yán)格?！毙ぶ拒娊榻B說，“公司設(shè)有專付資金賬戶，每月初，根據(jù)每位民工上月出勤天數(shù)，通過專戶把工資打到他們的賬戶上，這樣也避免了冒領(lǐng)、拖欠等情況；同時，監(jiān)管部門也會不定期對工地開展回訪，詢問農(nóng)民工工資發(fā)放情況?！?/p>

　　2021年的工作進展為今后的工作開了好頭。今年，拉薩市相關(guān)職能部門將嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和其他相關(guān)法規(guī)，堅持治標(biāo)治本結(jié)合，強化屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，強化重要節(jié)點和重點領(lǐng)域預(yù)防調(diào)解，強化部門聯(lián)動和聯(lián)合懲戒措施，強化法治宣傳和執(zhí)法能力建設(shè)，做到事前預(yù)防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準(zhǔn)治欠，做到隱患見底、措施到底、整改徹底、執(zhí)法從嚴(yán)，堅決打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)，確保拉薩市根治欠薪工作取得實效。