電子招投標(biāo)現(xiàn)場。圖由自治區(qū)交通運輸廳提供

　　近日，國道219線隆子機場段遷改工程項目在自治區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)，這是西藏交通電子招投標(biāo)系統(tǒng)的首次正式應(yīng)用。

　　為進一步優(yōu)化公路建設(shè)營商環(huán)境，規(guī)范公路建設(shè)項目招投標(biāo)行為，今年5月，自治區(qū)交通運輸廳印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范西藏自治區(qū)公路建設(shè)項目招投標(biāo)工作十條規(guī)定（試行）》（以下簡稱《十條規(guī)定》），并正式啟動電子招投標(biāo)工作。

　　根據(jù)《十條規(guī)定》，依法必須進行招標(biāo)的項目范圍且達到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，一律公開招標(biāo)；公開招標(biāo)以隨機方式確定投標(biāo)標(biāo)段；公路工程建設(shè)項目除科研項目招標(biāo)的評標(biāo)外，其他招標(biāo)的評標(biāo)均采用合理低價法。

　　在《十條規(guī)定》的指導(dǎo)下，西藏交通電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)迅速推進，于今年9月進行了第一次測試及模擬試運行，對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理及評標(biāo)專家等相關(guān)各方進行了培訓(xùn)，并于今年10月進行了試標(biāo)。

　　此次招標(biāo)的國道219線隆子機場段遷改工程項目是西藏第一個采用電子招標(biāo)的公路建設(shè)項目，從項目的入場登記到發(fā)布招標(biāo)文件，再到中標(biāo)結(jié)果通知及保證金退還，全流程均實現(xiàn)了電子化，最大限度地減少了人為因素的影響，降低了廉政風(fēng)險，也為投標(biāo)企業(yè)提供了便利。

　　“這次招投標(biāo)的全過程公開、公平、公正。這是我公司第一次到西藏投標(biāo)，恰好遇上了第一次電子招投標(biāo)，因此我們來到了開標(biāo)現(xiàn)場，以后電子招投標(biāo)就可以遠程參與開標(biāo)。”河南漢通公路工程有限公司投標(biāo)人員楊惠軒在開標(biāo)現(xiàn)場說。

　　西藏天順路橋工程有限公司投標(biāo)人員楊菊對電子招投標(biāo)帶來的變化也有著深刻的感受：“因為所有投標(biāo)過程都是在網(wǎng)上操作，不用到現(xiàn)場報名，節(jié)約了標(biāo)書的包封等一大筆成本，還可以采用電子保函。更關(guān)鍵的是，電子招投標(biāo)更公開、公平、公正，就連招標(biāo)代理機構(gòu)也只能在開標(biāo)現(xiàn)場才能看到有多少家企業(yè)參與投標(biāo)?！睏罹毡硎?，雖然是第一次電子投標(biāo)，但整個流程非常順利。

　　自治區(qū)交通運輸廳相關(guān)工作人員介紹，電子招投標(biāo)通過制度優(yōu)化和形式創(chuàng)新，具有公開化、在線化和智能化等主要特點。所謂公開化，就是所有公開招標(biāo)項目的招標(biāo)信息都統(tǒng)一公示在自治區(qū)公共資源交易中心平臺和自治區(qū)交通運輸廳官網(wǎng)；所謂在線化，是指通過技術(shù)手段跟自治區(qū)公共資源交易中心平臺協(xié)同配合，借助線下加線上的方式，實現(xiàn)了在線隨機確定標(biāo)段；所謂智能化，則是指系統(tǒng)采用“合理低價法”自動計算獲得投標(biāo)單位的排名名次。

　　通過政策引導(dǎo)，電子招投標(biāo)采取“線下＋線上”的方式隨機確定投標(biāo)人所投標(biāo)段，能有效防范圍標(biāo)串標(biāo)行為；通過在線隨機確定評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方式，系統(tǒng)推薦中標(biāo)候選人，避免了人為操控中標(biāo)結(jié)果；投標(biāo)單位可通過系統(tǒng)的視頻直播功能遠程實時觀看開標(biāo)過程，能有效縮減企業(yè)投標(biāo)成本。