行走在干凈整潔的馬路上，置身于簡單質(zhì)樸的農(nóng)家小院中，望藍(lán)天白云、賞綠樹鮮花。優(yōu)美的環(huán)境、清新的空氣，無不令人心曠神怡。這是西藏深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的生動體現(xiàn)。

　　近年來，在西藏自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級生態(tài)環(huán)境部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，以改善農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境、保障農(nóng)牧區(qū)飲水安全、深化農(nóng)業(yè)面源污染治理為著力點(diǎn)，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感幸福感安全感。

　　準(zhǔn)確摸清底數(shù)，嚴(yán)查土壤污染狀況

　　土壤環(huán)境狀況調(diào)查是農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要基礎(chǔ)。近年來，西藏深入開展農(nóng)用地、企業(yè)用地和污染耕地調(diào)查工作，切實(shí)摸清土壤環(huán)境狀況，針對性開展修復(fù)與治理。

　　完成農(nóng)用地污染狀況詳查。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《農(nóng)用地土壤污染狀況詳查總體方案》要求，2017年，西藏與全國同步啟動農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作。先后組織200余名技術(shù)人員完成2593份土壤和138份農(nóng)產(chǎn)品樣品采集、制備、流轉(zhuǎn)、分析測試和成果集成工作，開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查及技術(shù)驗(yàn)收。

　　開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)調(diào)查。在農(nóng)用地詳查工作基礎(chǔ)上，2018年啟動全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。確定涉及13個行業(yè)、165個地塊作為調(diào)查對象，其中，在產(chǎn)企業(yè)地塊56個、關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊8個、填埋場83個、尾礦庫18個，現(xiàn)已完成基礎(chǔ)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)篩查糾偏、布點(diǎn)采樣方案編制、鉆探采樣、檢測分析等工作。

　　此外，西藏還開展了日喀則市桑珠孜區(qū)、山南市乃東區(qū)2塊疑似污染耕地土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目詳細(xì)調(diào)查，編制治理與修復(fù)實(shí)施方案，積極爭取國家資金支持，用于土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，探索適合西藏實(shí)際的土壤污染防治適用技術(shù)。通過開展土壤污染狀況調(diào)查，基本摸清全區(qū)土壤環(huán)境狀況信息，并編制《西藏自治區(qū)土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃（2017—2030年）》。

　　科學(xué)精準(zhǔn)施治，推進(jìn)污染治理工作

　　以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，各級生態(tài)環(huán)境部門按照全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，采取務(wù)實(shí)舉措，深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，不斷改善農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境。

　　完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。落實(shí)資金4200萬元，在7市地選擇不同海拔高度、不同地理環(huán)境的具備基礎(chǔ)條件的27個行政村，探索實(shí)施農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn)。目前，試點(diǎn)項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，并組織開展試點(diǎn)成效評估，編制《西藏農(nóng)牧區(qū)生活污水處理技術(shù)指南》和《西藏自治區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

　　加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處置。全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)縣城及以上城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋、生活垃圾處理（轉(zhuǎn)運(yùn)）設(shè)施建設(shè)逐漸向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊）輻射和延伸的良好局面。2019年，全區(qū)縣城及以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)96.76%，具備條件村莊生活垃圾治理覆蓋率達(dá)80%。

　　深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以農(nóng)村垃圾污水治理和提升村容村貌為方向，配合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，確保農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治取得明顯成效?！笆濉逼陂g，爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金5.8億元，用于脫貧攻堅(jiān)易地扶貧搬遷村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。其中，1.22億元用于1950個村環(huán)境整治、1515萬元用于珠峰生態(tài)環(huán)境保護(hù)、4200萬元用于農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn)。同時(shí)，完善生態(tài)搬遷和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)規(guī)劃建設(shè)配套污水垃圾處理設(shè)施。

　　深入開展環(huán)境大整治行動。按照西藏自治區(qū)統(tǒng)一部署，2019年起，生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游發(fā)展等部門，以城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、重要交通沿線、重點(diǎn)景區(qū)周邊、江河湖泊以及灘涂濕地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，連續(xù)兩年開展環(huán)境大整治行動，陳年垃圾、白色垃圾、建筑垃圾得到有效治理，有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。截至目前，全區(qū)農(nóng)牧區(qū)大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好，鄉(xiāng)村環(huán)境干凈整潔有序，農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。

　　嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，逐步形成治理機(jī)制

　　“以前村里公路兩側(cè)雜草叢生，每戶庭院里都堆放了不少雜物，看著十分雜亂，現(xiàn)在門路平展、院落清潔，人人都以講衛(wèi)生為榮。”拉薩市林周縣群眾達(dá)瓦告訴記者，與之前的相比，現(xiàn)在村里的環(huán)境有了很大的改善。

　　推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅(jiān)持嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度。近年來，西藏以畜禽養(yǎng)殖管理、水源地保護(hù)、重金屬污染防治等為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)督管理，使農(nóng)村更綠，環(huán)境更美，百姓的生活品質(zhì)更高。

　　加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理。完成全區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定及調(diào)整工作，共劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)1482塊、禁養(yǎng)區(qū)面積2.5萬平方公里，經(jīng)優(yōu)化調(diào)整，禁養(yǎng)區(qū)面積減少0.39萬平方公里。將3家畜禽飼養(yǎng)企業(yè)納入2020重點(diǎn)排污單位名錄進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用調(diào)研。畜禽糞污綜合利用率達(dá)92.3%，規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)94.5%以上，秸稈綜合利用率達(dá)95%以上，農(nóng)業(yè)“一控兩減三基本”任務(wù)全面落實(shí)，化肥農(nóng)藥保持零增長。

　　強(qiáng)化農(nóng)村水源地保護(hù)。2014年至2017年，協(xié)調(diào)西藏自治區(qū)落實(shí)3.3億元實(shí)施3300個農(nóng)村水源地保護(hù)工作。開展農(nóng)牧區(qū)飲用水水源地信息調(diào)查評估，加強(qiáng)農(nóng)村水源地保護(hù)區(qū)劃定管理。落實(shí)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，加強(qiáng)水源地環(huán)境問題整治。目前，全區(qū)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，農(nóng)牧區(qū)水源地水質(zhì)保持良好。

　　嚴(yán)格涉重金屬行業(yè)企業(yè)管理。建立全區(qū)重金屬行業(yè)企業(yè)全口徑清單，組織開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)排查，建立“一企一檔”，實(shí)施動態(tài)管理。持續(xù)開展以涉重金屬企業(yè)為重點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)大排查、大檢查等專項(xiàng)行動，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。截至目前，西藏未出現(xiàn)涉重金屬污染耕地現(xiàn)象?！?/p>