西藏拉薩開(kāi)展“五個(gè)辦”推動(dòng)審批便民化工作
為深入貫徹落實(shí)審批服務(wù)便民化的精神,拉薩市行政審批和便民服務(wù)局緊扣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革目標(biāo),突出便民服務(wù)這個(gè)重要抓手,通過(guò)開(kāi)展“五個(gè)辦”——網(wǎng)上辦、集中辦、一窗辦、標(biāo)準(zhǔn)辦、高效辦,有序有力推動(dòng)審批便民化工作,并取得階段性成效。
依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推行企業(yè)群眾“網(wǎng)上辦”。拉薩市應(yīng)急管理局、拉薩市城管局等9家單位使用拉薩市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行審批,推動(dòng)戶外廣告設(shè)立審批等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦理”。梳理公布“最多跑一次”政務(wù)事項(xiàng)清單217項(xiàng)、“全程網(wǎng)辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單56項(xiàng)、“一件事情”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單16項(xiàng),19個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)“不打烊”辦理。
立足“三級(jí)”政務(wù)服務(wù)大廳,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“集中辦”。按照“三級(jí)”政務(wù)服務(wù)大廳的功能定位,積極推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“集中辦”,加快落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,持續(xù)優(yōu)化提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”“全覆蓋”功能?!叭?jí)一窗”模式深入推進(jìn),群眾“進(jìn)一扇門、到一個(gè)窗”“辦好所有事”。目前,進(jìn)駐自治區(qū)、拉薩市、城關(guān)區(qū)行政審批單位、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)70余家,設(shè)立服務(wù)窗口172個(gè),進(jìn)駐事項(xiàng)1100余項(xiàng)。
探索創(chuàng)新服務(wù)模式,推行政務(wù)服務(wù)“一窗辦”。積極探索推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式,加快推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革。將原來(lái)部門“擺攤式”分設(shè)的窗口,按主題類別整合為“綜合窗口”,分設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)、個(gè)人綜窗、法人綜窗、全程幫辦(招商引資)、中介超市(金融服務(wù)區(qū))、便民服務(wù)三個(gè)特色服務(wù)窗口,以及不動(dòng)產(chǎn)、公積金、稅務(wù)等專業(yè)服務(wù)綜窗,建立“1+2+3+N”綜窗,減少群眾跑動(dòng)。
立足服務(wù)規(guī)范高效,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)辦”。扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ),持續(xù)梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),對(duì)設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件等要素進(jìn)行逐項(xiàng)完善,最大限度地取消不必要的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料和審批環(huán)節(jié),減少自由裁量權(quán),強(qiáng)化“三級(jí)”政務(wù)服務(wù)大廳管理職能,堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)服務(wù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理流程、服務(wù)規(guī)范、咨詢解答、投訴受理、監(jiān)督考核等方面的制度建設(shè),起草完成“三級(jí)”大廳相關(guān)制度16項(xiàng)。
探索創(chuàng)新方式方法,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“高效辦”。依托拉薩“三級(jí)”政務(wù)服務(wù)大廳,積極探索“全程幫辦代辦”服務(wù),設(shè)立5個(gè)全程幫辦(招商引資)特色服務(wù)窗口,提供“全流程、全覆蓋”的咨詢、幫辦、代辦服務(wù)。全程幫辦窗口自6月中旬啟動(dòng)以來(lái),共受理幫辦事項(xiàng)150余件,涉及企業(yè)開(kāi)辦、醫(yī)保報(bào)銷、質(zhì)監(jiān)備案、社保查詢、老人優(yōu)待證及公交卡、食品經(jīng)營(yíng)許可證、戶外廣告招牌等,給企業(yè)和群眾帶來(lái)極大便利。
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