“噪音沒了，空氣好了，環(huán)境美了。”日喀則市仁布路臨街電焊店的噪音、煙塵污染的問題終于得到有效解決，得到了附近居民的連連稱贊。

　　這是西藏日喀則市直面問題，強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察整改工作的一個縮影。

　　日喀則市委、市政府始終高度重視中央環(huán)保督察整改工作，將中央環(huán)保督察反饋意見的整改工作作為全市重大政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展問題加以部署推進(jìn)，確保日喀則市環(huán)保督察整改工作有力有序有效推進(jìn)。截至目前，中央環(huán)保督察組交辦的115項(xiàng)信訪問題，已整改完成110項(xiàng)，正在推進(jìn)整改5項(xiàng)；中央環(huán)保督察組反饋意見的30大項(xiàng)89小項(xiàng)問題，已整改完成75小項(xiàng)，正在推進(jìn)整改14小項(xiàng)；自治區(qū)第二環(huán)保督察組反饋意見的94項(xiàng)問題，已完成整改77項(xiàng)；自查自糾的328項(xiàng)問題，已完成整改309項(xiàng)，正在推進(jìn)整改19項(xiàng)。

　　務(wù)求實(shí)效

　　高起點(diǎn)高站位以上率下促整改

　　日喀則市認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的大政方針政策，從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，全力以赴抓好環(huán)保督察整改工作。

　　市級層面成立了由自治區(qū)副主席、市委書記張延清為組長，市委副書記、市長劉虎山為常務(wù)副組長的市環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)單位、縣區(qū)業(yè)務(wù)人員20余名專職負(fù)責(zé)環(huán)保整改工作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，堅(jiān)持“組織架構(gòu)不變、工作力量不減”的原則，扎實(shí)開展了環(huán)保督察整改工作。

　　從市到縣再到各地各部門，同步建立“首長負(fù)責(zé)制”，將中央環(huán)保督察整改作為“一把手”工程，層層分解落實(shí)，每一名黨員干部都把確保中央環(huán)保督察要求全面落實(shí)作為重大政治考驗(yàn)，層層傳導(dǎo)壓力，確保中央決策部署落地落實(shí)。

　　與此同時，日喀則市委、市政府先后召開市委常委會、政府常務(wù)會、政府黨組會、專題會、動員部署會、整改推進(jìn)會60余次，專題研究部署環(huán)保督察整改工作；出臺下發(fā)《貫徹落實(shí)中央第六環(huán)保督察組反饋意見整改方案》《環(huán)保督察整改總?cè)蝿?wù)清單》《2018年任務(wù)清單》《關(guān)于印發(fā)〈日喀則市貫徹落實(shí)中央第六環(huán)保督察組督察反饋意見整改方案〉的通知》《關(guān)于印發(fā)〈日喀則市2019、2020年度環(huán)保督察整改措施細(xì)化解決方案〉的通知》，緊盯目標(biāo)任務(wù)，推動環(huán)保督察整改。

　　動真碰硬

　　強(qiáng)化問責(zé)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保責(zé)任

　　截至目前，日喀則市在115項(xiàng)轉(zhuǎn)辦案件中，共責(zé)令96家企業(yè)整改，追責(zé)問責(zé)124人，依法處罰款598萬余元；在未批先建專項(xiàng)整治行動中，查處143起未批先建違法行為，并已全部完成整改，處罰56起、處罰款達(dá)2780余萬元，問責(zé)17起、19人。

　　這是落實(shí)中央環(huán)保督察整改工作，日喀則市敢于動真碰硬交出的一份成績單。

　　日喀則市以環(huán)保督察和問題整改為契機(jī)，持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)法、“大氣十條”“水十條”“土十條”等法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步加大對礦產(chǎn)資源開發(fā)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、旅游景區(qū)環(huán)境管理、垃圾收集清運(yùn)、污水管網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法管控力度，拉網(wǎng)式排查、網(wǎng)格化管理，一件一件找原因、一項(xiàng)一項(xiàng)查源頭、一個一個查主體，不回避、不遮掩、不手軟。

　　對督察期間發(fā)現(xiàn)的“老大難”問題，集中查處和整改，堅(jiān)持“零容忍”，實(shí)施“一案雙查”，堅(jiān)決防止應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé)和“簡單化”“一刀切”。

　　同時，堅(jiān)持以追責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，對未按要求完成整改任務(wù)的責(zé)任單位，一律啟動追責(zé)問責(zé)程序；對整改不力或?qū)е轮卮蟛涣加绊懙?，?shí)行約談、通報、公開曝光、移送追責(zé)、區(qū)域限批；對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、草率應(yīng)付、沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展甚至假整改、偽整改的，對臺上一套、臺下一套，說一套做一套的，嚴(yán)肅徹底清查，從嚴(yán)追究責(zé)任。

　　邊督邊改

　　呵護(hù)碧水青山推進(jìn)綠色發(fā)展

　　今年年初，日喀則市定日縣珠峰管理局發(fā)布公告，禁止任何單位和個人進(jìn)入珠穆朗瑪峰國家級自然保護(hù)區(qū)絨布寺以上核心區(qū)域旅游，這意味著珠峰生態(tài)保護(hù)再度升級。

　　環(huán)保督察不是“一陣風(fēng)”。結(jié)合環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的突出問題整治，日喀則市沒有簡單地“一刀切”，從大處著眼、細(xì)處著手，由此及彼、舉一反三，以刀刃向內(nèi)的勇氣、以壯士斷腕的決心，解決了許多以前想解決而未解決的環(huán)保問題，辦成了多年想辦而沒辦成的環(huán)保實(shí)事，群眾獲得感、滿意度顯著提高。

　　據(jù)了解，已經(jīng)制定出臺《日喀則市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《日喀則禁止生產(chǎn)、銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具管理辦法》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全了河湖長制、市級領(lǐng)導(dǎo)包片督導(dǎo)機(jī)制、部門聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制，為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了根本的制度保障。

　　針對整改問題的銷號工作，始終按照“整改一項(xiàng)、核查一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)、備案一項(xiàng)”的程序，扎實(shí)推進(jìn)整改工作，對整改落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)認(rèn)真核查，完善銷號與備案資料，規(guī)范臺賬登記與管理過程，科學(xué)高效推進(jìn)整改工作。目前，日喀則市嚴(yán)格按照“一案一檔”要求，形成中央環(huán)保反饋整改問題檔案89個，中央環(huán)保轉(zhuǎn)辦信訪案件檔案115個，自治區(qū)本級督察反饋問題檔案94個，確保整改經(jīng)得起檢驗(yàn)。

　　在日喀則市上下共同努力下，整改工作取得一定成效，一批突出環(huán)境問題得到根本解決，一些歷史遺留“老大難”環(huán)境問題得到妥善處置。

　　日喀則市生態(tài)環(huán)境局黨組書記巴桑次仁表示：“我們將繼續(xù)以中央環(huán)保督察反饋意見問題整改為重要契機(jī)和強(qiáng)大動力，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，以對人民負(fù)責(zé)、向中央看齊的態(tài)度，進(jìn)一步筑牢重要的國家生態(tài)安全屏障，加快建設(shè)‘美麗珠峰’。”