科技是第一生產(chǎn)力，人才在其中的作用功不可沒。

　　“激勵(lì)更多的科技人員到基層服務(wù)，推廣普及實(shí)用技術(shù)?！贬槍?duì)西藏自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制定的任務(wù)，西藏今年深入推進(jìn)科技人員下基層服務(wù)行動(dòng)，大力推動(dòng)科技要素向基層配置，科技政策向基層傾斜，科技項(xiàng)目向基層輻射，科技人才向基層服務(wù)。

　　一批批科技工作者奔走在廣闊田間地頭，是世界屋脊上的科技“生力軍”?？萍脊ぷ髡呦禄鶎娱_展情況如何，取得了哪些成績？面對(duì)新時(shí)期西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，還應(yīng)該怎樣推進(jìn)科技人才工作？對(duì)此，記者做了深入調(diào)查。

　　科技人員把技術(shù)送進(jìn)田間

　　“幼苗之間的栽種不能過密，要保持一定距離；澆水的時(shí)候一定要澆到根部，不然水分滲透不下去。”蹲在田坎上，張際明向日喀則市白朗縣的農(nóng)民傳授蔬菜育苗技術(shù)。

　　張際明是白朗縣國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的技術(shù)員。作為一名科技特派員，他根據(jù)高原特殊的氣候條件研究大棚蔬菜種植技術(shù)，積累了高原無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。從果蔬穴盤基質(zhì)育苗，到無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，再到果蔬病蟲害防治和大棚日常管理，科學(xué)技術(shù)降低了農(nóng)牧民的蔬菜種植風(fēng)險(xiǎn)，提升了大棚蔬菜種植效益。

　　“在銷售收入方面，以25米大棚來講，從平均每棚收入2000元到2500元左右提高到現(xiàn)在的平均每棚收入5500元到6500元左右，部分農(nóng)戶收入超過8500元以上；以每畝產(chǎn)值計(jì)算，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)16500元到20000元左右，平均畝產(chǎn)超過18500元?！睆堧H明告訴記者。

　　在白朗縣科技局的帶領(lǐng)下，張際明每年參與“技術(shù)下鄉(xiāng)、服務(wù)上門”活動(dòng)達(dá)100余次，年均培訓(xùn)農(nóng)牧民蔬菜種植人員2200人次，使全縣大棚蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)有了很大提升，有效推動(dòng)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。他還受邀將白朗縣蔬菜種植技術(shù)傳授到周邊地區(qū)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民脫貧致富。

　　受自然環(huán)境艱苦、交通不便、信息閉塞等條件制約，西藏農(nóng)牧民對(duì)科技的認(rèn)識(shí)不夠深入，主動(dòng)學(xué)習(xí)和運(yùn)用的積極性還不高。為改變基層科技力量相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀，像張際明這樣的科技特派員，僅在白朗縣就有220多名。他們圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，在各行各業(yè)發(fā)揮著巨大作用。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，西藏已發(fā)展科技特派員1萬多人，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。僅去年，西藏就選派科技特派員10519人下基層。 他們?cè)惶帲瑤Щ钜环?，以科技?xiàng)目和農(nóng)牧項(xiàng)目為抓手，成立專業(yè)合作社3955個(gè)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)實(shí)體769個(gè)，幫扶建檔立卡貧困戶26024戶，用科學(xué)技術(shù)幫助農(nóng)牧民群眾解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的難題，得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的廣泛好評(píng)。

　　與科技特派員相似，“三區(qū)”科技人才是服務(wù)于邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)的科技人員。去年，西藏選派“三區(qū)”科技人才1050名，采取“一縣一團(tuán)”和“一產(chǎn)一團(tuán)”相結(jié)合的選派方式，組建了134個(gè)“三區(qū)”科技特派團(tuán)，縣域覆蓋率達(dá)100%，切實(shí)開展現(xiàn)場駐點(diǎn)面向農(nóng)牧民群眾的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等科技服務(wù)。

　　自治區(qū)科技廳黨組副書記、廳長赤來旺杰介紹，科技特派員和“三區(qū)”科技人才已成為西藏推進(jìn)科技精準(zhǔn)扶貧一支信得過、留得住、用得上的重要力量?；鶎涌萍既瞬旁跇?gòu)建農(nóng)牧民科技服務(wù)體系、培育農(nóng)牧民專業(yè)組織，以及提高農(nóng)牧民自我發(fā)展和自我服務(wù)能力的過程中功不可沒。

　　在基層歷練提升創(chuàng)新能力

　　達(dá)瓦白瑪是山南市錯(cuò)那縣勒鄉(xiāng)勒村的科技特派員。不久前，她與山南市的其他23名科技特派員赴林芝墨脫和安徽黃山考察茶樹種植和茶葉加工技術(shù)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了茶樹育苗、茶園建立、病蟲防治，以及茶葉加工、包裝、營銷等一系列技術(shù)。

　　“我們鄉(xiāng)里的專業(yè)合作社于2013年成立，由兩個(gè)村的村委會(huì)班子成員和部分農(nóng)牧民組成，是茶葉種植、加工、銷售為一體的專業(yè)合作社，但茶的產(chǎn)量較低、品質(zhì)不良。通過不斷培訓(xùn)和自學(xué)，我和另外2名科技特派員已經(jīng)是茶樹種植的技術(shù)骨干。”達(dá)瓦白瑪說。

　　如今，勒鄉(xiāng)的茶樹種植業(yè)合作社發(fā)展到茶田693畝。合作社以“基地+農(nóng)戶+協(xié)會(huì)”的發(fā)展理念年創(chuàng)收120萬元，兌現(xiàn)給社員資金共計(jì)85萬元，為鄉(xiāng)里的農(nóng)牧民群眾經(jīng)濟(jì)增收提供了有力保障。

　　基層需要科技人才，成天下之才者在教化。為進(jìn)一步發(fā)揮特派員的“一技之長”，西藏對(duì)科技特派員開展先進(jìn)適用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，山南、林芝、拉薩等地每年開展科技特派員技能培訓(xùn)3、4次，提高他們支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、輻射帶動(dòng)貧困戶增收致富的能力。

　　“‘藏青2000’稈子高、彈性強(qiáng)，籽粒黃白且粒大，可以實(shí)現(xiàn)青稞和秸稈雙增收。青稞富含β-葡聚糖，黑青稞還含有花青素，有非常好的保健功能。”自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院院長、研究員尼瑪扎西和他的科研團(tuán)隊(duì)這樣向農(nóng)民推薦他們的青稞良種。

　　尼瑪扎西有個(gè)家喻戶曉的外號(hào)——青稞博士。1999年博士畢業(yè)后，他放棄國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的高薪聘請(qǐng)，決定回藏工作，從事艱辛的高原農(nóng)業(yè)和青稞育種研究。他把大部分精力投入到青稞等農(nóng)業(yè)相關(guān)的研究上，既沒有雙休日，也沒有假期，從博士變成了在田間地頭勞作的“農(nóng)民”。

　　為了選育出更加優(yōu)良的新品種，尼瑪扎西每年都要在基層待上半年左右，每天觀察作物的顏色、形狀等，從耕地、播種到收割、打場、考種，對(duì)成千上萬的育種材料進(jìn)行對(duì)比觀察鑒定。在緊張的勞動(dòng)之余，他還帶隊(duì)走鄉(xiāng)串戶，搜集了1500多份農(nóng)家青稞品種，摸清了西藏青稞品種的家底。

　　“農(nóng)民，才是真正的農(nóng)業(yè)專家?！蹦岈斣飨蜣r(nóng)民虛心“取經(jīng)”。在“十二五”期間，他帶頭成立了資源鑒定、育種、栽培、示范推廣、產(chǎn)品加工5個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，踏出了一條青稞產(chǎn)業(yè)化的大道，選育出“藏青2000”等一批優(yōu)良品種?！安厍?000”推廣面積已突破100萬畝，占到西藏青稞種植面積的一半以上，最高畝產(chǎn)達(dá)近900斤，創(chuàng)西藏青稞大面積推廣新高，惠及百萬農(nóng)民。

　　如今，尼瑪扎西已被評(píng)選為“新世紀(jì)百千萬人才工程國家級(jí)人選”“萬人計(jì)劃”人選和自治區(qū)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。他所帶領(lǐng)的青稞育種創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，也被評(píng)為國家重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和全國農(nóng)業(yè)杰出人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　2012年至2018年間，西藏向科技部人才中心共推薦“中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”119名、“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”31名、“重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”9個(gè)、“創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地”6個(gè)。其中，14個(gè)對(duì)象入選國家“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”，10人通過“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”入選國家“萬人計(jì)劃”。這些數(shù)據(jù)在西部省區(qū)名列前茅。

　　科技人才是一個(gè)地區(qū)科技水平的集中體現(xiàn)，高端科技人才更是科研領(lǐng)域的標(biāo)桿，可以帶動(dòng)一批科技人才的成長。目前，西藏初步形成了由首席科學(xué)家、學(xué)科帶頭人、科研骨干以及一般科技人員組成的科研隊(duì)伍，為提升全區(qū)科技創(chuàng)新能力和水平奠定了基礎(chǔ)。

　　用政策吸引科技人才扎根基層

　　今年3月，2018年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)揭曉，共有21個(gè)項(xiàng)目（入選）獲獎(jiǎng)，還首次評(píng)選了獎(jiǎng)金額度高達(dá)100萬元的杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

　　“自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是西藏設(shè)立的政府科技獎(jiǎng)，目的在于鼓勵(lì)廣大科技工作者更加積極投身科技創(chuàng)新活動(dòng)，帶動(dòng)科技要素向基層配置，科技政策向基層傾斜，科技項(xiàng)目向基層輻射，推動(dòng)西藏科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”赤來旺杰介紹。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，西藏現(xiàn)有科技人才20434人，科技人才占總?cè)丝诒壤s為0.6%，與全國平均水平10%差距甚大?，F(xiàn)有科技人才主要從事工程、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等領(lǐng)域，而生物、醫(yī)藥、通信、人工智能等領(lǐng)域的科技人才十分匱乏?？萍既瞬排c經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的匹配度還比較差。

　　作為邊疆民族地區(qū)，西藏廣大基層地區(qū)的生產(chǎn)和生活條件相對(duì)艱苦，對(duì)科技人才、尤其是高端科技人才吸引力不強(qiáng)。自然條件和地理區(qū)位的劣勢(shì)難以改變，只有從對(duì)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和管理方面進(jìn)行“彌補(bǔ)”，用政策的“洼地效應(yīng)”抵消“高原效應(yīng)”，才能吸引一批又一批扎根基層的科技“生力軍”。

　　牽住深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革這個(gè)“牛鼻子”， 西藏著力營造良好的引才、育才、用才環(huán)境。

　　——修訂并印發(fā)了《西藏自治區(qū)科技特派員工作管理辦法》，將科技特派員的選聘、考核、解聘權(quán)力下放給各地（市）科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組，鼓勵(lì)各地根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際選派專業(yè)對(duì)口、符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)發(fā)展要求的科技特派員，進(jìn)一步為各地科技特派員選派工作松綁；

　　——組建區(qū)、地（市）、縣（區(qū)）三級(jí)“專家智庫”，通過建立自治區(qū)人才榮譽(yù)制度，先后出臺(tái)自治區(qū)政府特殊津貼、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀科技工作者評(píng)選等系列人才表彰激勵(lì)意見，打破了“大鍋飯”格局，采取項(xiàng)目工資、年薪制度等方式，不斷提高各類人才薪酬待遇，讓人才有更多的獲得感、幸福感，“智慧血液”不斷凝聚；

　　——今年4月，自治區(qū)科技廳印發(fā)了《關(guān)于科技人員下基層服務(wù)行動(dòng)試點(diǎn)方案》，依托科技計(jì)劃項(xiàng)目、“三區(qū)”科技人才專項(xiàng)計(jì)劃等，組織動(dòng)員全區(qū)廣大科技人員，圍繞基層技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極投身服務(wù)生產(chǎn)一線，普及先進(jìn)適用技術(shù)，提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助推農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)牧民增收；

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　　赤來旺杰認(rèn)為：“環(huán)境育人、化人，更能留人，成就人。認(rèn)真抓好科技工作者下基層年建設(shè)，對(duì)促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)長足發(fā)展意義重大，除了加大投入和改善條件外，還需要不斷創(chuàng)新科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、考核、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制，為科技人才的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。”

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