近年來，西藏拉薩市自然資源局加強(qiáng)用地總體規(guī)劃，加大對(duì)閑置土地、低效用地的利用力度，極大挖掘了用地潛力，全力推進(jìn)國有資源管理轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，探索出一套首府城市節(jié)約集約用地的新模式，為拉薩經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入了新鮮活力。

　　2018年，拉薩市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和達(dá)孜區(qū)工業(yè)園區(qū)相繼完成土地集約利用評(píng)價(jià)及更新工作，為拉薩市土地利用和城市科學(xué)發(fā)展指明了方向。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約化用地的目標(biāo)，拉薩市成立專班隊(duì)伍，對(duì)全市市直國有企業(yè)破產(chǎn)、閑置、搬遷、低效利用土地進(jìn)行了調(diào)查并登記造冊(cè)，共調(diào)查出存量土地193宗、面積19397畝，初步摸清了市直國有企業(yè)存量建設(shè)用地的家底，為有效盤活存量土地資產(chǎn)，促進(jìn)土地集約利用打下了良好的基礎(chǔ)。

　　近年來，拉薩市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約的原則，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，從嚴(yán)控制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以外的項(xiàng)目用地，做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地利用的功能分區(qū)，科學(xué)、合理地確定各分區(qū)和地塊的用途，對(duì)散亂分布的工業(yè)用地進(jìn)行整合，建成了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、達(dá)孜工業(yè)園、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，并通過標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展和土地的節(jié)約集約利用，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)園區(qū)化、區(qū)域化，達(dá)到了產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和土地的節(jié)約集約利用。

　　同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)加措、加榮、嘎瑪貢桑城中村改造工作。通過改造，大幅提升了土地利用效率和土地節(jié)約集約利用水平。堆龍德慶區(qū)東嘎時(shí)代廣場(chǎng)充分利用地下空間拓展城區(qū)發(fā)展，在滿足人防、城市公共安全設(shè)施建設(shè)要求的同時(shí)，加強(qiáng)了地上、地下空間綜合開發(fā)利用，成為了堆龍德慶區(qū)城市發(fā)展空間的有力補(bǔ)充。

　　拉薩市認(rèn)真執(zhí)行國家規(guī)定的土地使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地準(zhǔn)入制度，根據(jù)新形勢(shì)新情況要求，結(jié)合首府城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，堅(jiān)決控制資源消耗高、環(huán)境危害大、產(chǎn)能過剩、土地利用強(qiáng)度低、投入產(chǎn)出效益差的項(xiàng)目用地，適當(dāng)提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，與時(shí)俱進(jìn)細(xì)化明確各類用地特別是經(jīng)營性項(xiàng)目用地的控制性指標(biāo)要求，不斷提高單位土地面積的投資效果。據(jù)了解，2016年以來，拉薩市出讓經(jīng)營性用地60宗、2821畝，100%采用“招拍掛”方式公開出讓。

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