西藏山南次麥村的嬗變
這是一個(gè)偏僻的村落。從山南洛扎縣城往東南方向出發(fā),在高山峽谷中驅(qū)車半個(gè)小時(shí),就到了次麥。成群的牛羊爬滿山坡,村頭幾個(gè)婦女收拾著今年豐收的青稞,河邊的養(yǎng)殖場,數(shù)百只藏雞圍著喂食的藏族小姑娘……小村莊充滿了生活和勞作的樂趣。
然而,據(jù)村干部介紹,20年前,當(dāng)周邊村子日子越過越紅火時(shí),次麥村村民依舊住在破落的房屋里、村頭成天聚集著一群超齡沒入學(xué)的孩子,絕大部分村民生活靠救濟(jì),“窮、亂、差”是次麥村最大的特色。
轉(zhuǎn)觀念 換天地
在村口一棟兩層藏式樓房里,次仁旺堆熱情地招呼著客人,60歲的他皮膚黝黑。15年前,作為次麥村首屆居委會主任,他帶領(lǐng)居委會班子成員解放思想、大膽改革,為全村的發(fā)展立下了汗馬功勞。
“當(dāng)時(shí),很多家庭吃了上頓愁下頓,可以說是一貧如洗。”次仁旺堆還記得剛上任時(shí),村委會賬上集體收入僅有500元。如何挖掉“窮根”,讓群眾盡快富起來是村居委會班子的頭等大事。但讓習(xí)慣游手好閑又不懂生產(chǎn)的村民轉(zhuǎn)變觀念可不是件易事。于是,次仁旺堆率領(lǐng)黨員干部挨家挨戶苦口婆心地勸說。
部分村民在勸說后有了轉(zhuǎn)變,但個(gè)別“釘子戶”不為所動。村委會決定,每名黨員負(fù)責(zé)一戶,每個(gè)村干部負(fù)責(zé)幾戶,居委會書記和主任則“綁上”最難管理的幾戶,拉著他們下地、出工、干活,手把手地教他們種地、放牧,在潛移默化中灌輸勤勞致富的思想。漸漸地,村民們手里就有了一些糧食和現(xiàn)金,生活得到了改善。
“農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)解決了溫飽問題,想致富還是要靠村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!贝寰游瘯嘧咏?jīng)過多次討論達(dá)成共識,決定利用村子周圍豐富的花崗巖資源作為突破口。2000年,次麥居委會向鎮(zhèn)政府借款3500元,自籌資金1000元,購買了鋼釬、鐵錘等工具,挑選了十幾個(gè)精明能干的年輕人,跟著聘請來的漢族石匠師傅學(xué)習(xí)選石、畫線、開石技術(shù)。
在次仁旺堆等村黨員干部的帶動下,習(xí)慣于“窮、懶、散”的次麥村村民觀念終于徹底轉(zhuǎn)變,全村歷史性地打破傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),成立了首個(gè)石材廠。當(dāng)年全村僅開采石材一項(xiàng)就創(chuàng)收4萬多元,除去償還借款和支付工資外,居委會集體收入2.3萬多元。
多元發(fā)展增收致富
石材廠的成功,讓次仁旺堆看到了經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的前景。但次麥村總共只有68戶221人,要開辟更多的致富渠道,就必須從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)解放更多的生產(chǎn)力。
居委會商討決定走聯(lián)戶增收的道路,把47名婦女勞動力組成6個(gè)農(nóng)業(yè)合作小組,專門負(fù)責(zé)全村309畝耕地,耕種和收獲季節(jié)組員之間開展互助;把全村牲畜按照牛、羊進(jìn)行分類,成立了4個(gè)牧業(yè)小組共15人進(jìn)行專門管理。
有了更多的剩余勞力,次麥村組建了農(nóng)牧民施工隊(duì),還先后貸款、集資15萬元,購買了兩輛東風(fēng)汽車,外出承包一些小型工程。憑借著良好的信譽(yù),次麥居委會“頓珠農(nóng)牧民施工隊(duì)”成為洛扎縣響當(dāng)當(dāng)?shù)膭趧?wù)品牌。2004年,利用洛扎縣二級電站建設(shè)的大好時(shí)機(jī),次麥村積極組織勞動力參與電站建設(shè),當(dāng)年次麥勞務(wù)輸出純收入達(dá)33萬余元。2006年,國家在西藏建設(shè)安居工程,花崗巖需求量大增,次麥村從銀行貸款34萬元、爭取國家資金54萬元,組建了花崗巖采石加工廠; 2009年3月,次麥利用無息貸款50萬元,投資281萬元籌建了洛扎第一個(gè)砂石料加工場。
受次麥發(fā)展模式的影響,周邊的村落紛紛效仿,一時(shí)間采石場、施工隊(duì)、砂石場如雨后春筍般的出現(xiàn)。
“砂石場競爭激烈,市場趨于飽和,而我們次麥又不具備交通優(yōu)勢?!贝稳释崖氏认氲搅私?jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,次麥村開始將發(fā)展重心向特色養(yǎng)殖轉(zhuǎn)移。2010年,總投資30萬元的次麥藏雞、藏豬養(yǎng)殖基地得以建設(shè)。后來又爭取援藏資金300萬元,擴(kuò)建了規(guī)?;B(yǎng)雞場,到目前,共養(yǎng)有藏雞6000多只,藏雞蛋源源不斷供應(yīng)市場。
近年來,次麥居委會用好優(yōu)惠政策,用活資金支持,抓住市場變化,集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大。目前,以砂石加工、勞務(wù)輸出、特色養(yǎng)殖等為主體的次麥集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已形成一定規(guī)模,村集體經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)到1000多萬元。
人人做“股東” 分享發(fā)展紅利
集體經(jīng)濟(jì)雪球越滾越大,而次麥居委會一班人始終沒有忘記發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的初衷?!凹w經(jīng)濟(jì)是全村村民的,就應(yīng)該讓群眾共建共享、共同受益?!贝嘻溇游瘯话嗳诉@樣想的,同時(shí)也是這樣做。
次麥人積極吸納村民入股。目前,村民入股施工隊(duì)157.5萬元,每戶平均入股達(dá)2.5萬元;在砂石料加工廠組建中,群眾自籌資金130.63萬元,全村60人參加;為防止貧富差距過大,居委會規(guī)定,每戶村民入股份額最多不能超過5萬元。
對于集體經(jīng)濟(jì)利潤分配比例和用途,次麥人也列出了詳細(xì)賬單:30%的利潤,給入股農(nóng)戶分配股息和紅利;25%的利潤,用于居委會維修水渠、公路、人飲、村容村貌整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);15%的利潤,作為施工隊(duì)和砂石場等經(jīng)濟(jì)實(shí)體擴(kuò)大經(jīng)營的儲備基金;25%的利潤,作為施工隊(duì)和砂石場等的流動資金;5%的利潤,作為貧困戶扶持資金,主要用于當(dāng)?shù)刎毨魧W(xué)生就讀于高等院校的助學(xué)基金和生活、醫(yī)療等救助資金。
現(xiàn)在,次麥群眾大多都在村里的經(jīng)濟(jì)實(shí)體里工作,拿到豐厚工資的同時(shí),他們又都是村經(jīng)濟(jì)實(shí)體的“股東”,到了年終都能拿到分紅。
在讓廣大村民受益的同時(shí),居委會更加關(guān)注困難弱勢群眾,讓他們共享發(fā)展成果。居委會黨員干部帶頭啟動“扶貧安居工程”、小康房屋工程,先后共籌集資金75000元,為居委會5個(gè)貧困戶建房25間500多平方米,使20余名貧困群眾全部搬進(jìn)了新居。
村民曲扎家庭十分困難,一家4口多年擠在不足10平方米的小石屋里生活。居委會給他家修了5間近100平方米的新房子?!案兄x黨!讓我住上了寬敞明亮的新居?!卑徇M(jìn)新家的那天,他早早來到居委會,一連給居委會大門系上了3條哈達(dá)。
如今的次麥,居民們比發(fā)展、比和諧,幫后進(jìn)、趕先進(jìn),形成了你追我趕、奮勇爭先的好局面。20年的發(fā)展,次麥村從游民村變成了富裕村,全村農(nóng)牧民年人均純收入從1999年的782元激增到現(xiàn)在的上萬元。一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村正在雪域高原上綻放。
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