西藏將制作基層氣象防災(zāi)減災(zāi)“一張圖”
日前,西藏自治區(qū)氣象局印發(fā)《基層氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)能力建設(shè)方案》(以下簡稱《方案》),明確提出,以基層氣象防災(zāi)減災(zāi)“一本賬、一張圖、一張網(wǎng)、一把尺、一隊(duì)伍、一平臺(tái)”的 “六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為著力點(diǎn),加快構(gòu)建現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系,切實(shí)提高氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)村生態(tài)文明和精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)代化水平,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。到2022年,基層氣象防災(zāi)減災(zāi) “六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。屆時(shí),農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息第一道防線作用充分發(fā)揮、最后一公里問題將得到有效解決,農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提升。
《方案》明確提出,將著力提升智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)文明建設(shè)氣象保障和貧困地區(qū)綜合氣象服務(wù) “四大能力”,構(gòu)建適應(yīng)新需求的現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系為目標(biāo),重點(diǎn)強(qiáng)化符合西藏實(shí)際的基層氣象防災(zāi)減災(zāi)“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
要建立基層氣象防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)“一本賬”,建立統(tǒng)一的西藏?cái)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和格式規(guī)范,建立西藏基層氣象防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)庫,匯編形成縣級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)大數(shù)據(jù)手冊。
要制作基層氣象防災(zāi)減災(zāi)“一張圖”,利用多源衛(wèi)星數(shù)據(jù),依托地理信息系統(tǒng),制作涵蓋各縣遙感影像圖、氣象防災(zāi)減災(zāi)地圖、氣象防災(zāi)減災(zāi)信息、氣象災(zāi)害防御計(jì)劃和策略等內(nèi)容,精細(xì)化到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的氣象防災(zāi)減災(zāi)地圖。
要構(gòu)建和完善預(yù)警信息發(fā)布傳播“一張網(wǎng)”,推進(jìn)西藏突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)市(地)、縣級(jí)應(yīng)用建設(shè)與氣象綜合業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)對接,并接入基層當(dāng)?shù)毓蚕戆l(fā)布渠道。
要制定規(guī)范制度“一把尺”,制定基層氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)、氣象災(zāi)害分級(jí)防御服務(wù)、氣象信息員管理等方面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。建立重大氣象災(zāi)害“叫應(yīng)”和氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)留痕管理、基層氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)控和考核等制度。
要建設(shè)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)“一隊(duì)伍”,建立業(yè)務(wù)服務(wù)隊(duì)伍、災(zāi)害防御隊(duì)伍和責(zé)任人及應(yīng)急聯(lián)系人名單、氣象信息員隊(duì)伍。
要建立氣象防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)支撐“一平臺(tái)”,依托氣象綜合業(yè)務(wù)一體化平臺(tái),建設(shè)兼具綜合顯示分析、超閾值自動(dòng)報(bào)警、服務(wù)產(chǎn)品制作、預(yù)警信息發(fā)布、系統(tǒng)自動(dòng)留痕、服務(wù)信息監(jiān)控等功能的西藏氣象防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)平臺(tái)。
《方案》明確規(guī)定了基層氣象防災(zāi)減災(zāi)“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體技術(shù)路線,并從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)技術(shù)支撐、加大資金支持和政策保障、強(qiáng)化開放合作、嚴(yán)格考核管理等方面提出了保障措施。此外,《方案》還對氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,明確了預(yù)警服務(wù)的啟動(dòng)條件和主要任務(wù),要求及時(shí)開展面向黨委政府和有關(guān)部門的決策氣象服務(wù)、面向公眾的預(yù)警信息發(fā)布傳播服務(wù)、面向防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人的預(yù)警服務(wù)、臨災(zāi)叫應(yīng)服務(wù)、災(zāi)情實(shí)地調(diào)查評估服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳服務(wù)。
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