九月的林芝，秋風送爽，瓜果飄香，遍地金黃，大地彌漫著豐收的味道，隨處可見農(nóng)牧民喜迎第一個“中國農(nóng)民豐收節(jié)”的笑臉。

近年來，林芝市扎實推進農(nóng)村土地制度改革。全市7縣區(qū)完成農(nóng)村宅基地確權(quán)登記頒證工作，發(fā)放土地使用證25230本，發(fā)證率89.65%；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作有序進行，外業(yè)測量、后續(xù)權(quán)屬、異議地塊勘誤糾錯、內(nèi)業(yè)資料整理、公示等工作已全面完成，實測土地面積44.43萬畝；農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證工作加快推進，調(diào)查測量集體土地面積774.87平方公里。

林權(quán)制度改革進展順利。制訂出臺了《林芝市集體林權(quán)制度改革實施方案》，按計劃、按步驟、按節(jié)點開展林改勘界確權(quán)工作，對10萬畝林業(yè)資源進行確權(quán)，現(xiàn)已完成確權(quán)8.8萬畝，已完成總工作量的88%。

國有農(nóng)墾企業(yè)改革穩(wěn)步推進，3個國有農(nóng)場清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估工作基本完成。2017年，3個國有農(nóng)場實現(xiàn)總產(chǎn)值1.55億元，農(nóng)場職工人均收入達3.53萬元。

米林縣自治區(qū)級農(nóng)村改革試驗區(qū)工作成效顯著。以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新為主題的改革試驗成效突出。2017年，改革試驗區(qū)生產(chǎn)總值達到13.1億元，土地流轉(zhuǎn)效益1211萬元，農(nóng)牧民人均可支配收入達到13869元。

一項項“三農(nóng)”工作的改革和所取得的喜人成果，展現(xiàn)出“西藏江南”最新最美的豐收畫卷。

今年，林芝市以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推進“一帶四基地”建設(shè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和效益得到較大提升。上半年，全市新增藏豬養(yǎng)殖4.47萬頭、達到40.07萬頭，新增林果3600畝、達到27.48萬畝，新增茶葉8400畝、達到2.44萬畝，新增設(shè)施蔬菜2.3萬畝、達到3.39萬畝。實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增加值2.7億元，同比增長3.6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達14892元、5666元，分別同比增長9.5%、10.6%。

工布江達縣圍繞藏豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六大環(huán)節(jié)”，傾力打造藏豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引龍頭企業(yè)入駐，構(gòu)建了全鏈條一體化產(chǎn)業(yè)布局；墨脫縣、察隅縣緊盯高端、綠色、有機茶葉種植，規(guī)模分別達到8738畝、8381畝。

脫貧攻堅取得重大進展。工布江達縣、米林縣、波密縣順利完成國務(wù)院第三方評估驗收；察隅、墨脫、朗縣三個深度貧困縣，今年上半年累計落實扶貧資金3.98億元，實現(xiàn)了1911戶7167人脫貧，貧困發(fā)生率從23.13%下降至9.6%，為年底達到脫貧摘帽標準創(chuàng)造了條件。

工布江達縣的巴河鎮(zhèn)、波密縣的通麥鎮(zhèn)、察隅縣的察瓦龍鄉(xiāng)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進，區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)一體化提質(zhì)增效。墨脫縣背崩鄉(xiāng)地東村邊境小康村布局合理、規(guī)劃科學，采用的裝配式建筑施工規(guī)范、高效，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供了范本。

豐收，讓人喜悅；豐收，給人自信。

在“西藏江南”每個角落，以爭做“神圣國土守護者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入人心，美麗鄉(xiāng)村、邊境小康村建設(shè)風生水起；生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展已成為全市各族人民的思想共識和行動，使得農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)步增長，“三農(nóng)”工作以嶄新面貌邁入了新時代。

一輛輛旅游大巴開進村里，一批批外地游客住進民宿，不僅給林芝的農(nóng)牧區(qū)帶來了人氣，更為農(nóng)牧民帶來了財氣。截至目前，林芝市有家庭旅館570家，其中星級家庭旅館167家，非星級家庭旅館403家。今年上半年，全市家庭旅館共接待游客26.86萬人次，同比增長82.78%；實現(xiàn)旅游收入4051.8萬元，同比增長92.79%，戶均增收4.8萬元，人均增收14800元。

米林縣黨建引領(lǐng)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，把能干事、想干事、干成事的優(yōu)秀干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)子、將102名致富帶頭人、技術(shù)能手選入村班子、實施產(chǎn)業(yè)項目3個、創(chuàng)造就業(yè)崗位290余個，提供幫扶資金85萬余元，戶均年增收近1萬元。米林縣還實施村集體經(jīng)濟項目650個、增加集體收入577萬元，為410戶困難群眾提供就業(yè)位277個、從而充分發(fā)揮了“主心骨”作用。同時，深入實施“十項提升工程”、加快提升農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)能力，加強農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、實用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)牧民群眾通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增收致富，教育引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕的美好家園，深得農(nóng)牧民群眾的贊同和擁護。

扶貧搬遷挪窮窩，興邊富民奔小康。察隅縣委、縣政府始終堅持把精準扶貧作為頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)“兩不愁三保障”和到2018年完成脫貧摘帽目標任務(wù)，立足縣情實際和區(qū)域特點，堅持把易地扶貧搬遷與固邊興邊戰(zhàn)略、邊境村建設(shè)、美麗察隅建設(shè)緊密結(jié)合，逐步探索出易地搬遷、就近安置插花式搬遷、零散式搬遷等4種易地扶貧搬遷模式，走出了一條“政府引導(dǎo)、政策扶持、群眾自愿、一次規(guī)劃、分年實施、重點突破、整體推進”的脫貧攻堅新路子，讓貧困群眾真正挪出了窮窩，換上了新業(yè)，走上了脫貧致富的康莊大道。

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