近日，西藏自治區(qū)司法廳印發(fā)《西藏自治區(qū)司法廳關于“十三五”加強殘疾人公共法律服務的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟返某雠_旨在以殘疾人公共法律服務需求為導向，健全殘疾人權益保障機制。進一步拓展服務領域，豐富服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式，提升服務水平，著力增加殘疾人在律師公證、人民調(diào)解、司法鑒定、法律援助、法治宣傳等方面的公共法律服務供給。

建設三大平臺

為殘疾人提供法律服務

西藏自治區(qū)司法廳法律援助處處長丹增群佩介紹，根據(jù)《意見》，自治區(qū)司法廳將建設公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺，為殘疾人提供方便可及的公共法律服務。在健全區(qū)、市（地）、縣（區(qū)）公共法律服務實體平臺基礎上，推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共法律服務工作站、村（居）法律顧問、人民調(diào)解委員會和基層普法陣地建設，構建市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動互補的殘疾人公共法律服務網(wǎng)絡。

同時，自治區(qū)司法廳將加強“12348”公共法律服務熱線平臺建設，建立一體化呼叫中心系統(tǒng)，為殘疾人提供在線咨詢解答、法律服務、糾紛調(diào)解、法律援助、法治宣傳、服務投訴等服務。推進公共法律服務網(wǎng)絡平合建設，借助“12348西藏法網(wǎng)”及移動客戶端、“掌上12348”微信公眾號平臺，為殘疾人提供融合電話、網(wǎng)站、短信、微信、客戶端等多種方式的服務。

丹增群佩介紹，為給殘疾人尋求法律援助提供便利條件，自治區(qū)司法廳將在“12348西藏法網(wǎng)”主頁上集成文字大小控制、頁面色彩對比、語音朗讀等輔助工具，實現(xiàn)網(wǎng)站無障礙瀏覽，為殘疾人從網(wǎng)上獲取方便快捷的公共法律服務提供保障。健全部門協(xié)作機制，加強“12348西藏網(wǎng)”及“12348公共法律服務熱線”與殘聯(lián)網(wǎng)絡平臺和“12385殘疾人服務熱線”的對接，努力實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，提高殘疾人獲得公共法律服務的便利性。

“在提供各種便利的基礎上，到2020年，西藏的公共法律服務網(wǎng)絡體系將覆蓋所有殘疾人，使所有殘疾人在需要時都能獲得普惠、精準、及時和優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務。”丹增群佩說。

開展法律援助需求調(diào)查

加強刑事法律援助工作

為增加服務供給，拓展殘疾人公共法律服務領域，自治區(qū)司法廳也將為殘疾人就學、就業(yè)、醫(yī)療、保險、救助、托養(yǎng)照料、康復、災害及事故致殘鑒定和監(jiān)護等提供公益法律服務，促進解決殘疾人生產(chǎn)生活中存在的困難和問題?！拔覀冞€要積極推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動配合的‘大調(diào)解體系’建設，持續(xù)開展殘疾人涉法涉訴信訪等矛盾糾紛排查化解工作，加強訴前調(diào)解力度，幫助殘疾人協(xié)調(diào)解決法律問題?！钡ぴ鋈号逭f。

同時，為擴大殘疾人法律援助范圍，自治區(qū)司法廳將開展殘疾人法律援助需求調(diào)查，為擴大殘疾人法律援助范圍和提供精準服務奠定基礎。加強殘疾人刑事法律援助工作，做好盲、聾、啞及尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病犯罪嫌疑人、被告人通知辨護案件的法律援助工作；對沒有辯護人的殘疾犯罪嫌疑人、刑事被告人，司法行政機關應當加強與法院、檢察院、公安機關等辦案機關的工作銜接，落實告知、轉(zhuǎn)交申請等事項，使殘疾犯罪嫌疑人、被告人及時獲得法律援助或值班律師的法律幫助。認真落實《支持國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點工作政策措施清單》，對試點地區(qū)在康復輔助器具領域探索開展司法鑒定工作給予指導和支持。

積極推進市、縣公共法律服務中心與法律援助便民服務窗口無障礙環(huán)境建設。鼓勵支持各類公共法律服務主體為需要訴訟法律服務的殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息和交流無障礙服務。低收入的殘疾人申請法律援助的，開通“綠色通道”，簡化申請和審批程序，免予經(jīng)濟困難條件審查。對符合條件的殘疾人申請法律援助，可當日受理、審查，并快速辦理；對重度殘疾人、行動不便的殘疾人提倡實行上門服務。

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