記者日前獲悉，根據(jù)新頒布的《西藏自治區(qū)邊境管理區(qū)通行證管理實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），《邊境通行證》可以在自治區(qū)公安機(jī)關(guān)異地申領(lǐng)，目前暫由自治區(qū)公安邊防總隊(duì)主要負(fù)責(zé)辦理?！掇k法》對(duì)《邊境通行證》申領(lǐng)程序進(jìn)行規(guī)范完善，還將《邊境通行證》前往地點(diǎn)統(tǒng)一確定到縣一級(jí)。

記者從自治區(qū)公安邊防總隊(duì)獲悉，《西藏自治區(qū)邊境管理區(qū)通行證簽發(fā)管理辦法》已正式更名為《西藏自治區(qū)邊境管理區(qū)通行證管理實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），6月5日起由自治區(qū)公安廳印發(fā)全區(qū)施行。

據(jù)了解，此次新修改的《辦法》調(diào)整幅度較大，涉及內(nèi)容有實(shí)際性變動(dòng)的條款多達(dá)34條，包括“通行證簽發(fā)管理辦法”修改為“通行證管理實(shí)施辦法”、條款數(shù)由原來的35條增加至37條、“簽證室”名稱更改為“辦證室”等內(nèi)容，主要有六個(gè)方面的修改。

《辦法》明確，《邊境通行證》可以在自治區(qū)公安機(jī)關(guān)異地申領(lǐng)，辦理權(quán)限將全部交由自治區(qū)公安廳及各市地、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)辦證室，目前暫由自治區(qū)公安邊防總隊(duì)主要負(fù)責(zé)辦理。

經(jīng)由邊境管理區(qū)出入（國）邊境的人員，須持本人有效出入境證件進(jìn)出口岸所在的邊境管理區(qū)（可不辦理邊境通行證），但進(jìn)入其他邊境管理區(qū)須按規(guī)定申領(lǐng)邊境管理區(qū)通行證。外國人前往邊境管理區(qū)，須持本人有效出入境證件和《進(jìn)藏確認(rèn)函》申領(lǐng)《邊境通行證》；臺(tái)灣居民須持《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》和《進(jìn)藏確認(rèn)函》，申領(lǐng)《邊境通行證》。

同時(shí)，《辦法》對(duì)《邊境通行證》申領(lǐng)程序進(jìn)行規(guī)范完善。首先，取消“憑指定的旅游中介服務(wù)公司負(fù)責(zé)人審核填發(fā)《申請(qǐng)表》”這一內(nèi)容，有接待單位的旅游團(tuán)隊(duì)，由接待單位進(jìn)行初審，并提交辦證室復(fù)審后，憑接待單位負(fù)責(zé)人審核填發(fā)的《申請(qǐng)表》，在出發(fā)地辦證室申領(lǐng)《邊境通行證》，接待單位應(yīng)當(dāng)指定專職導(dǎo)游帶隊(duì)，整團(tuán)進(jìn)出邊境管理區(qū)。再者，區(qū)內(nèi)寺廟僧尼須持當(dāng)?shù)孛褡遄诮淌聞?wù)委員會(huì)和轄區(qū)公安派出所審核填發(fā)的《申請(qǐng)表》，在寺廟所在地辦證室申領(lǐng)《邊境通行證》。

《辦法》還將《邊境通行證》前往地點(diǎn)統(tǒng)一確定到縣一級(jí)?！哆吘惩ㄐ凶C》一律使用公安部邊境管理區(qū)通行證管理系統(tǒng)辦理，并加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)的行政印章或邊境通行證專用章，前往地點(diǎn)具體到縣一級(jí)；進(jìn)藏人員在其他?。▍^(qū)、市）辦理的《邊境通行證》前往地點(diǎn)未具體到縣一級(jí)的，進(jìn)藏后須重新?lián)Q領(lǐng)《邊境通行證》。

最后，《邊境通行證》原則上實(shí)行一人一證，不滿16周歲的未成年直系親屬可與持證人偕行；《邊境通行證》須附偕行未成年人近期一寸正面免冠照片，并加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)的行政印章或邊境通行證專用章。

為深入學(xué)習(xí)宣傳普及新《辦法》，切實(shí)規(guī)范邊境通行證件簽發(fā)管理，有效提升全區(qū)公安邊防部隊(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，近日，自治區(qū)公安邊防總隊(duì)在全區(qū)部署開展《辦法》宣傳活動(dòng)，采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方式，通過制作展板、發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅等方式，選派精通業(yè)務(wù)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的官兵在口岸和邊防轄區(qū)、警務(wù)辦事大廳、邊檢站執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所開展宣傳活動(dòng)，解答群眾關(guān)心關(guān)注的問題。同時(shí)，各邊防大隊(duì)、邊防派出所成立宣講小分隊(duì)，深入農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)、學(xué)校、單位、企業(yè)、寺廟、公共場(chǎng)所、重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)域進(jìn)行廣泛宣講?；顒?dòng)開展以來，各級(jí)共設(shè)立咨詢臺(tái)16個(gè)，宣傳欄16個(gè)，發(fā)放宣傳單15000余份，解答群眾問題50余個(gè)，參加群眾22000余人次。

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