日喀則市是西藏脫貧攻堅三大主戰(zhàn)場之一，2017年底動態(tài)調(diào)整后建檔立卡貧困人口8.79萬人。當(dāng)前，脫貧攻堅戰(zhàn)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，日喀則市堅持精準(zhǔn)扶貧，實(shí)行因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療，精準(zhǔn)發(fā)力，大力實(shí)施“九個一批”工程，脫貧攻堅戰(zhàn)方式靈活多樣、進(jìn)展蹄疾步穩(wěn)、效果群眾滿意。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批。修改完善市縣兩級《產(chǎn)業(yè)扶貧資金管理暫行辦法》，累計實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項目209個，完成投資34.8億元，5.6萬貧困人口受益。農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化和規(guī)?；季殖醪叫纬?；雅江中游重大扶貧項目集聚長廊逐步成型；南木林縣和康馬縣飼草、白朗蔬菜、亞東鮭魚等基地初具規(guī)模；珠峰崗巴羊、霍爾巴羊核心區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設(shè)有序推進(jìn)。

易地搬遷脫貧一批。對居住在生存條件惡劣、生態(tài)脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等地區(qū)的貧困人口，加快實(shí)施易地扶貧搬遷工程。截至目前，全市到位易地扶貧搬遷資金43.12億元，下?lián)?7.58億元，各縣區(qū)實(shí)際使用資金22.8億元，完成7931戶、3.29萬余人的易地扶貧搬遷住房建設(shè)任務(wù)，入住6974戶、2.87萬余人。其中，2016年度易地扶貧搬遷住房建設(shè)項目全部竣工并實(shí)現(xiàn)入住，2017年度易地扶貧搬遷住房建設(shè)項目竣工2885戶、1.17萬余人，入住1928戶、7584人。

生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。制訂印發(fā)《日喀則市“十三五”時期生態(tài)補(bǔ)償脫貧實(shí)施方案》《日喀則市脫貧攻堅生態(tài)補(bǔ)償脫貧工作考核辦法（試行）》，2017年落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償就業(yè)崗位18.27萬個，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償資金5.48億元。大力實(shí)施退耕還林還草、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)等生態(tài)工程，將生活在生態(tài)脆弱地區(qū)的建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)保護(hù)人員、護(hù)林員等，實(shí)現(xiàn)生態(tài)就業(yè)致富。

發(fā)展教育脫貧一批。2017年，全市共投入8.6億元加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善全市各類學(xué)校教育教學(xué)條件；大力發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高九年義務(wù)教育水平；出資1000萬元實(shí)施貧困大學(xué)生免費(fèi)教育補(bǔ)助政策，“圓夢行動?感動金秋”貧困大學(xué)生資助活動募集善款170萬元。扶貧先扶智，日喀則市加快實(shí)施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞。

社會保障兜底脫貧一批。制訂出臺《日喀則市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”；農(nóng)村低保人口納入建檔立卡3.24萬人，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1.23億元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保；農(nóng)村五保供養(yǎng)對象1982人，下?lián)芪灞９B(yǎng)資金752.26萬元。不斷完善農(nóng)村最低生活保障制度，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底，保證貧困群眾一個不掉隊。

轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批。簽訂脫貧攻堅轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)，撥付2071萬余元貧困人口專項培訓(xùn)資金，對全市6081名建檔立卡貧困人口開展技能培訓(xùn)，8843名建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。日喀則市通過技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)技能武裝，再通過轉(zhuǎn)移就業(yè)，把貧困人口推向市場，讓他們勤勞致富。

醫(yī)療救助脫貧一批。制定《日喀則市城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助及重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施細(xì)則》，把包蟲病、白內(nèi)障等疾病納入大病救治范圍，進(jìn)一步提高報銷比例和兜底保障水平，籌集困難群眾醫(yī)療救助資金1.53億元，救助1.97萬人次。積極實(shí)施健康扶貧工程，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，防止因病致貧、因病返貧。

金融扶持脫貧一批。創(chuàng)新實(shí)施“政府風(fēng)險補(bǔ)償金＋銀行信貸”、精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)資金批量融資等模式，制定完善《日喀則市銀行與金融機(jī)構(gòu)信貸增長獎勵管理辦法》，鼓勵引導(dǎo)各銀行對標(biāo)先進(jìn)，支持脫貧攻堅。各銀行累計發(fā)放扶貧產(chǎn)業(yè)項目貸款9.79億元、基建項目扶貧貸款40.11億元、扶貧小額信貸4.74億元。

災(zāi)后重建脫貧一批。日喀則市將災(zāi)后民房重建、整村推進(jìn)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、邊境小康村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展與易地扶貧搬遷工作相結(jié)合，2017年共完成投資97.19億元。堅持災(zāi)后重建與易地扶貧搬遷工作互融互推，著力務(wù)實(shí)推進(jìn)，抓好災(zāi)后重建，確保群眾生活無憂。

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