學(xué)前教育毛入園率為71.2%，小學(xué)入學(xué)率為99.93%，初中毛入學(xué)率為100.73%，義務(wù)教育鞏固率為82.26%，高中階段入學(xué)率為88%；雙語教育普及率、小學(xué)數(shù)學(xué)課程開課率、中學(xué)數(shù)理化生課程計劃完成率、職業(yè)學(xué)校國家目錄規(guī)定課程開出率均達到100%，中學(xué)理化生教師演示實驗開出率為90%以上,基本實現(xiàn)“五個100%”目標，走在全區(qū)前列……

近年來，林芝市按照《關(guān)于貫徹落實自治區(qū)第九次黨代會精神確保實現(xiàn)“五個100%”教育目標的實施意見》和《西藏自治區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量提升行動計劃》精神，緊緊圍繞實現(xiàn)“五個100%”教育工作目標和質(zhì)量提升計劃，扎實開展各項工作，努力促進全市教育事業(yè)健康和諧發(fā)展。

重視教育發(fā)展 為落實“五個100%”筑牢堅強保障

教育工作事關(guān)國家繁榮、民族振興、社會發(fā)展。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏教育工作，中央第六次西藏工作座談會進一步確定“堅持就業(yè)第一，教育優(yōu)先的原則”。林芝市委、市政府全面貫徹落實中央精神，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展重要位置，始終確保“五個到位”。

領(lǐng)導(dǎo)到位。每年年初，林芝市委、市政府召開全市教育工作會，對教育工作進行安排部署，切實做好市級層面頂層設(shè)計。近年來，先后解決了米林縣中學(xué)操場擴建，波密縣中學(xué)、墨脫縣中學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)，市一中、一小校舍維修，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教工之家、“組團式”援藏教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)等一批實際問題。

配合到位。在林芝市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，林芝市各部門和各縣區(qū)密切配合、形成合力、齊抓共管，市人大每年都專門聽取教育工作專題匯報，市政協(xié)定期對全市教育工作進行專題調(diào)研，提出意見建議，呼吁解決問題，在配合上確保了教育優(yōu)先。

政策到位。黨的十八大以來，林芝市委、市政府先后出臺了《關(guān)于促進教育發(fā)展若干政策措施的意見》《兩縣兩鄉(xiāng)教職工激勵辦法（試行）》《林芝市促進教育事業(yè)發(fā)展激勵辦法（試行）》等一系列重要文件，制定了明確具體的政策措施，為做好林芝教育工作，全面落實“教育興市”戰(zhàn)略提供了重要支撐和根本遵循。

投入到位。近年來，林芝教育投入逐年增長，達到本級財政收入20%以上。2017年，全市落實教育經(jīng)費11億余元，其中本級財政計劃投入1.3億余元；兌現(xiàn)教育教學(xué)激勵資金850萬元，“兩縣兩鄉(xiāng)”教職工激勵資金22.5萬元；全面實施改薄計劃，大力推進薄弱學(xué)校改造，功能教室、信息化設(shè)施設(shè)備配齊配足，投資1億余元對12個義務(wù)教育寄宿制學(xué)校實施改薄，已開工農(nóng)牧區(qū)雙語幼兒園106所，目前正在籌備建設(shè)市第三小學(xué)、市第四幼兒園、市特殊教育學(xué)校。

宣傳到位。全市努力營造良好尊師重教氛圍，以迎接義務(wù)教育均衡驗收和素質(zhì)教育驗收為抓手，利用戶外廣告、廣播、電視、微信等，大力宣傳發(fā)展教育的重要意義和尊師重教的重要作用。

經(jīng)濟快速發(fā)展 為落實“五個100%”奠定良好基礎(chǔ)

近年來，林芝市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，吸引大批內(nèi)地人員來林芝經(jīng)商興業(yè)、旅游觀光，為國家通用語言文字的推廣和使用奠定良好基礎(chǔ)。2017年，林芝累計接待區(qū)內(nèi)外游客500多萬人次，實現(xiàn)旅游收入41億多元。大量的游客和內(nèi)地人員來林芝旅游、興業(yè)、定居，為林芝雙語教育營造了濃厚氛圍和非常有利的大環(huán)境。

近年來，得益于經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，林芝民族團結(jié)基礎(chǔ)不斷夯實，加快促進了各民族間的交流交往交融，使雙語普及率不斷提升。民族團結(jié)教育成果顯著：林芝市大力開展“四講四愛”主題教育實踐活動，扎實推進民族團結(jié)教育和社會主義核心價值觀進機關(guān)、進社區(qū)、進寺廟、進學(xué)校，大力倡導(dǎo)宣傳“三個離不開”“四個自信”“五個認同”，使廣大干部群眾、師生維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的信念牢固樹立，更加自覺接受雙語教育，融入民族大家庭。交通條件明顯改善：林芝市下轄1區(qū)6縣54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)499個村（居），聚居著藏、漢、回、怒、門巴、珞巴、獨龍、納西、土家、傈僳等十多個民族及尚未確定民族成份的僜人，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村道路通達率分別達到98.15%、96.77%，使各族人民交流交往更加便捷，互聯(lián)互通成為常態(tài)，雙語氛圍進一步濃厚。積極促進民族融合：通過大力宣傳民族大團結(jié)、民族大融合思想，積極推進各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，使以藏、漢為主的各民族緊密聯(lián)系、團結(jié)一心，各民族間自由通婚。據(jù)統(tǒng)計，2017年林芝市藏族與漢族、其他少數(shù)民族通婚近40例，占婚姻登記總數(shù)的約13%。

近年來，信息化技術(shù)的快速發(fā)展，為雙語教育提供了廣闊平臺。目前林芝市移動通信覆蓋率達95%以上，廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達到98.02%和98.07%，手機基本普及。林芝市教育系統(tǒng)“一網(wǎng)一中心三平臺”建設(shè)進展有序，全市各級各類學(xué)校城域網(wǎng)覆蓋率達到99%。2018年，林芝市將在全區(qū)率先全面實現(xiàn)信息化建設(shè)6個100%，到2020年全市將形成“上下連接、左右互通”的教育云服務(wù)數(shù)據(jù)庫和信息樞紐，形成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的教育信息化體系。信息化的快速發(fā)展，豐富了廣大群眾的精神生活和溝通交流渠道，極大提升了群眾的社會接觸面和認知能力，把雙語教育從傳統(tǒng)課堂轉(zhuǎn)為了“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，推動雙語教育和學(xué)習(xí)方式的巨大變革。

方式方法得當 為落實“五個100%”提供有力支撐

狠抓普及，扎實推進雙語教育全面鋪開。近年來，林芝市依法實施雙語教育，全面貫徹落實國家和自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、政策、文件的要求，確保少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字，尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言文字接受教育的權(quán)利。林芝市于2015年在全區(qū)率先全面通過了國家語言文字工作評估，計劃2020年全市所有學(xué)校完成自治區(qū)語言文字達標建設(shè)，使雙語教育牢牢扎根，不斷普及推廣。全面開設(shè)國家通用語言文字課程，林芝市各學(xué)校教材除藏語文、英語教材外，其余教材均選用漢文版教材，使少數(shù)民族學(xué)生充分接觸漢語教學(xué)。積極推廣民族文化，林芝市各學(xué)校立足校情，積極開發(fā)雙語校本教材，如巴宜區(qū)編纂了《尼洋河上的明珠》，將民族文化、傳統(tǒng)歷史和本土習(xí)俗融入校本教材，增進學(xué)生對本民族優(yōu)秀歷史文化的傳承和發(fā)揚。各學(xué)校開設(shè)了藏文書法、藏文朗讀、民族歌舞等興趣課程，推動非遺文化進校園，全面實施素質(zhì)教育，取得了明顯成效。

狠抓學(xué)前，從娃娃開始抓好雙語教育。林芝市在學(xué)前階段、義務(wù)教育階段、高中階段全部實行雙語教育，尤其是重點抓好學(xué)前階段的雙語教育，遵循語言教學(xué)規(guī)律，從幼兒階段打下良好雙語基礎(chǔ)。林芝市各學(xué)校以促進少數(shù)民族幼兒全面發(fā)展為出發(fā)點，以培養(yǎng)少數(shù)民族幼兒運用普通話交流的能力為重點，通過合理的藏漢教師搭配，實行藏族、漢族和其他民族混合編班，寓“雙語”教育于各項活動之中，使?jié)h族幼兒密切接觸藏語，使藏族及其他少數(shù)民族幼兒密切接觸漢語，有效提高幼兒雙語學(xué)習(xí)能力。

狠抓宣傳，營造落實“五個100%”濃厚氛圍。林芝市各級教育行政部門、學(xué)校通過召開班會、宣傳欄、橫幅、板報、校園網(wǎng)、微信、電視、報紙、宣傳手冊等各種形式，總結(jié)推廣教育成功經(jīng)驗做法，樹立典型，表彰先進。全市教育系統(tǒng)從戶外大型永久廣告牌，到室內(nèi)會議座簽，均使用雙語打印，全面宣傳實現(xiàn)“五個100%”目標的重大意義和深遠影響，使廣大師生熟知“五個100%”內(nèi)容，明確任務(wù)，自覺踐行，營造了人人關(guān)心教育、人人重視教育、人人支持教育的良好社會輿論宣傳氛圍。

狠抓投入，加快軟硬件提升步伐。按照“集中辦學(xué)、整合資源”原則，林芝市教育局對全市中小學(xué)校布局進行科學(xué)調(diào)整，將部分農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍，優(yōu)先用于改擴建雙語幼兒園，加快改善農(nóng)牧區(qū)學(xué)前教育辦學(xué)條件。近些年來，林芝市新建、擴建、改建和維修改造幼兒園項目累計187個，目前已建成投入使用幼兒園75所，全市54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋；按照“改薄”和縣域義務(wù)教育均衡需求，2014年至今，林芝市中小學(xué)充實圖書4萬多冊，書架40多套，上下鐵床3400多張，食堂餐桌1300多套，課桌凳7600多套，音體美藝設(shè)備30多套，中小學(xué)科學(xué)和理化實驗設(shè)備18套，各學(xué)校教學(xué)條件得到明顯改善；扎實推進教育重點項目建設(shè)，全年新建、續(xù)建項目143個，累計投入資金4.5億元，林芝市二小教學(xué)及輔助用房建設(shè)項目、三小建設(shè)項目、一中運動場改造、學(xué)前雙語幼兒園項目等一批重點教育項目有序?qū)嵤?，將進一步改善林芝市學(xué)校辦學(xué)條件，提升教育水平；扎實推進教育信息化建設(shè)，繼續(xù)推進“一網(wǎng)一中心三平臺”和教育城域網(wǎng)建設(shè)，各學(xué)校充分運用信息化手段改進教學(xué)方法，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率，推動優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋，加快縮小了區(qū)域內(nèi)、城鄉(xiāng)間的教育差距，努力構(gòu)建起與西藏教育改革發(fā)展目標相適應(yīng)的信息化發(fā)展大格局。