巴塘縣法院措拉法庭著力提升基層司法服務(wù)水平
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送法下鄉(xiāng)進(jìn)村。
巴塘縣法院措拉人民法庭位于巴塘縣措拉鎮(zhèn),下轄“五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”,25個行政村,轄區(qū)總面積1757平方公里,人口超過8000人。措拉人民法庭轄區(qū)有國家4A級景區(qū)措普溝旅游風(fēng)景區(qū)及州、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍、人口流動較大。
該法庭利用人民法庭駐在基層、服務(wù)基層的優(yōu)勢,堅(jiān)持“三個便于”“三個服務(wù)”“三個優(yōu)化”原則,準(zhǔn)確把握人民法庭與基層社會治理的結(jié)合點(diǎn)和突破點(diǎn),著重圍繞人民法庭職能定位、質(zhì)效提升、機(jī)制運(yùn)行和隊(duì)伍建設(shè)等方面開展工作,深入企業(yè)工地、村居藏寨就地快速化解社會矛盾,著力打造“楓橋式人民法庭”,推動實(shí)現(xiàn)讓矛盾糾紛吸附于基層、化解于萌芽、止步于訴前,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供高質(zhì)量司法服務(wù)和保障。
該法庭緊緊圍繞“抓黨建、帶隊(duì)建、強(qiáng)審判,促發(fā)展”工作思路,始終堅(jiān)持把抓好黨建工作作為審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在業(yè)務(wù)工作中結(jié)合、貫穿思想教育工作,促進(jìn)黨建、業(yè)務(wù)深度融合;同時,根據(jù)深化司法體制綜合配套改革要求,巴塘縣法院及時調(diào)整措拉法庭審判團(tuán)隊(duì),配備1名駐庭員額法官、3名巡回審判員額法官,建立格桑吉村“石榴籽”調(diào)解室,實(shí)行以審判團(tuán)隊(duì)為中心的集約化管理模式,整合審判資源進(jìn)行優(yōu)化重組,建立起“1名員額法官+1名法官助理+1名書記員+1名法警”審判團(tuán)隊(duì),切實(shí)提升辦案質(zhì)量、辦案效率、辦案效果。為進(jìn)一步提升法庭服務(wù)質(zhì)量,該法庭還全面公開法庭人員、管理制度、行為規(guī)范、訴訟指南等信息,堅(jiān)持辦案法官第一時間面對群眾,即時解決群眾問題,切實(shí)做到“四即時”:即時訴前委托調(diào)解、即時立案、即時引調(diào)(調(diào)解)、即時安排開庭,依法及時公開案件信息、司法依據(jù)、訴訟流程、裁判結(jié)果,滿足當(dāng)事人知情權(quán)。今年以來,已有138起糾紛得到即時解決,贏得當(dāng)事人的積極反饋。
該法庭立足法院審判職能,積極與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及村“兩委”、司法所、派出所等建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò),構(gòu)建常態(tài)化矛盾糾紛信息共享機(jī)制和多元解紛合作機(jī)制。該法庭將相關(guān)基層干部納入法庭“朋友圈”,以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為重點(diǎn),以司法數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ),定期與上述機(jī)構(gòu)聯(lián)系,掌握矛盾糾動態(tài),并向轄區(qū)黨委、政府推送法院在轄區(qū)案件辦理情況,為轄區(qū)基層社會治理工作提供數(shù)據(jù)參考,有效防范化解影響社會穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn),推動完善社會風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警防范機(jī)制,將大量矛盾糾紛隱患化解在萌芽狀態(tài)。
為充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)基層社會穩(wěn)定和矛盾糾紛調(diào)處中的基層堡壘作用,該法庭每年對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解員、鄉(xiāng)村干部、人民陪審員進(jìn)行調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過定點(diǎn)解紛、教育培訓(xùn)、案例指導(dǎo)等方式,提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、人民調(diào)解員、人民陪審員法律素質(zhì)和矛盾糾紛調(diào)處能力,不斷拓寬糾紛解決渠道,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的良性互動和有效銜接,形成階梯式矛盾糾紛解決機(jī)制。今年以來,該法庭開展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)會1次,入村指導(dǎo)調(diào)解32次。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村決策“聽聽法庭意見”、群眾有事“去找法庭解決”逐漸成為當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷墓沧R。
為拓寬司法便民服務(wù)體系,該法庭定期對轄區(qū)內(nèi)25個行政村進(jìn)行全面走訪排查,根據(jù)各村的不同情況,以司法需求為導(dǎo)向,篩選出集中反映的問題,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)、就地化解,促使更多矛盾糾紛在訴訟以外渠道得以解決。該法庭還結(jié)合縣法院巡回審判路線圖,依托“正義雪蓮”女子審判團(tuán)隊(duì)、洛絨澤仁“石榴籽”調(diào)解室到轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)牧點(diǎn)、蟲草采挖點(diǎn)、松茸采挖點(diǎn)等開展巡回審判,以巡回審判、以案釋法、普法宣傳等為抓手,專題講解涉及蟲草、松茸采挖及環(huán)境資源等方面的法律知識和政策,著力強(qiáng)化農(nóng)牧民的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾逐漸形成濃厚的“遇事講法、遇事找法、遇事靠法”氛圍。2023年來,措拉法庭開展各類法治宣傳17次,深入轄區(qū)各村開展矛盾糾紛排查3次,化解糾紛42件。
此外,措拉法庭還積極融入我州全域旅游示范區(qū)和國際生態(tài)文化旅游目的地建設(shè),堅(jiān)持運(yùn)用法治營造良好的旅游市場秩序和消費(fèi)環(huán)境。勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等小長假期間,該法庭在措普溝旅游風(fēng)景區(qū)成立旅游巡回法庭,在景區(qū)入口處設(shè)置了專門咨詢臺,熱情解答游客在旅行中遇到的難題,為游客提供全天候訴訟服務(wù);在景區(qū)游客流量較大的地段設(shè)立旅游巡回審判點(diǎn),向過往游客發(fā)放宣傳手冊,主動講解旅游法律法規(guī)、投訴維權(quán)、糾紛解決方法等相關(guān)法律知識,引導(dǎo)廣大游客文明旅游、依法維權(quán),讓廣大游客暢游“高原江南”。今年以來,措拉人民法庭旅游巡回法庭發(fā)放各類宣傳資料1000余份,解答游客咨詢100余人次,解決游客困難和涉旅游糾紛8件。
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