石棉:努力把災(zāi)區(qū)建設(shè)成為新時代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的典范
石棉縣X066王崗坪鄉(xiāng)至王崗坪景區(qū)段災(zāi)后重建工程項目。黃剛 攝
四川石棉工業(yè)園區(qū)。黃剛 攝
王崗坪鄉(xiāng)旅游集鎮(zhèn)建設(shè)項目。黃剛 攝
石棉糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。黃剛 攝
石棉縣城。黃剛 攝
“分房啦!”8月28日,在雅安市石棉縣新民藏族彝族鄉(xiāng)馬廠村一組的集中安置點內(nèi),“9·5”瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建馬廠村一組集中安置點分房儀式舉行,這也是石棉首次進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建集中安置點分房。
“9·5”瀘定地震一年來,石棉縣持續(xù)推進(jìn)項目建設(shè)、群眾安置等災(zāi)后重建相關(guān)工作,堅持在重建思路上突出避險重建、時序上突出住房優(yōu)先、策略上突出“永”“臨”結(jié)合、導(dǎo)向上突出發(fā)展提升、保障上突出政策協(xié)同,聚力建設(shè)成為文旅產(chǎn)業(yè)重建的典范、民族地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興的典范、自然災(zāi)害易發(fā)地安全發(fā)展的典范、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的典范,努力把災(zāi)區(qū)建設(shè)成為新時代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的典范。
喜搬新家 民生項目跑出“加速度”
8月29日,石棉縣美羅鎮(zhèn)方元村的災(zāi)后重建集中安置點傳出歡聲笑語,這里13戶43人當(dāng)天正式入住新家,村民們自發(fā)擺起了“壩壩宴”,慶祝這一特殊的時刻。
當(dāng)前,石棉農(nóng)房、學(xué)校、衛(wèi)生院等民生項目重建有序進(jìn)行,項目建設(shè)跑出“加速度”。
8月29日,秋風(fēng)送爽,石棉縣王崗坪小學(xué)災(zāi)后恢復(fù)重建項目施工現(xiàn)場一派繁忙景象?!敖裉煊?0多名工人在進(jìn)行筏板基礎(chǔ)施工,現(xiàn)已完成本階段80%的工程量?!表椖控?fù)責(zé)人謝洪超說。
在“9·5”瀘定地震中,原王崗坪小學(xué)建筑樓體出現(xiàn)裂縫,336名學(xué)生暫時遷移到安順場先鋒小學(xué)上學(xué)。該項目在王崗坪小學(xué)原址進(jìn)行重建,預(yù)計2024年4月完工、9月投入使用。
“新建的王崗坪小學(xué)將王崗坪第一小學(xué)、第二小學(xué)合并重建,預(yù)計明年9月投入使用后,能接收12個班540人就讀。”王崗坪小學(xué)副校長毛成軍說。
除了新建項目,今年9月,石棉將完成20個改造加固項目,讓全縣16.64萬平方米的校舍和4.98萬平方米的運動場更加穩(wěn)固、安全。
王崗坪鄉(xiāng)旅游集鎮(zhèn)建設(shè)項目現(xiàn)場塔吊林立、機(jī)械轟鳴,該項目已完成主體建設(shè),將對王崗坪鄉(xiāng)幸福村、躍進(jìn)村、挖角村、愛國村和新橋村5個村的受災(zāi)群眾進(jìn)行集中安置,共計644戶、2391人。
除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),當(dāng)?shù)剡€積極引導(dǎo)重建戶就近就業(yè),加入災(zāi)后重建工作。
“以前我們在家務(wù)農(nóng),一年收入5000元左右,除了種植和收獲時節(jié),其余時間要出去打零工?!眮碜孕聵虼迦M的村民倪曉英在項目開工后,便參與施工隊生活區(qū)管理工作,“丈夫也在工地上做工,增加了家庭收入。”倪曉英說。
除了住房安置點,項目還將建設(shè)文旅服務(wù)綜合體,涉及美食、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷等產(chǎn)業(yè),預(yù)計每年可增加80萬元的村集體經(jīng)濟(jì)收入。同時,項目還將提供超過700個就業(yè)崗位,以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要方向,為當(dāng)?shù)卮迕裎磥戆l(fā)展提供機(jī)會。
不等不靠,重建家園。目前,石棉8個集中安置點已全部開工建設(shè),部分安置點正式投用,配套的居民活動中心、產(chǎn)業(yè)道路等加快推進(jìn)。
水陸并進(jìn) 持續(xù)提升交通能力
8月30日,石棉縣新民鄉(xiāng)海耳碼頭兩艘30座客渡船??吭诖蠖珊舆叄哆呥€增設(shè)了陸域平臺及浮筒設(shè)施、標(biāo)航設(shè)施?!叭ツ甑卣鸢l(fā)生后,這個碼頭發(fā)揮了很大的作用,大渡河水路也成為救援力量進(jìn)入災(zāi)區(qū)的主要通道?!笔蘅h交通運輸局公路養(yǎng)護(hù)段段長侯永捷介紹,目前,碼頭客渡船載人能力每趟增加至60人,岸邊設(shè)置了物資堆放場地,該碼頭也將作為應(yīng)急通道保留使用。
目前,石棉縣應(yīng)急碼頭建設(shè)項目涉及的3個碼頭已全部建成并投入使用,石棉縣交通運輸局還委托具備水路運輸經(jīng)營資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展水上交通保障服務(wù),水上交通應(yīng)急能力進(jìn)一步提升。
大渡河畔,多條道路建設(shè)加快推進(jìn)。8月28日,在省道217線石棉縣王崗坪至石棉縣城段災(zāi)后恢復(fù)重建項目現(xiàn)場,工人們正在加快推進(jìn)熱拌站、邊坡清理及擋墻等施工作業(yè)。該項目建設(shè)里程23.216公里,目前已開工建設(shè)3個點位,建成兩處混凝土拌合站。
“項目建成后,將形成兩條石棉直通瀘定的道路,對外交通更加通暢便利?!焙钣澜菡f。
十多公里外,石棉縣X066王崗坪鄉(xiāng)至王崗坪景區(qū)段災(zāi)后重建工程項目施工現(xiàn)場,施工人員正在利用打樁機(jī)加固道路路基。遠(yuǎn)處,攤鋪機(jī)和壓路機(jī)緩緩前進(jìn),呈現(xiàn)出一段烏黑平坦的瀝青路面。“截至目前,該項目已完成瀝青路面攤鋪2.31公里?!表椖楷F(xiàn)場負(fù)責(zé)人汪勇軍介紹,該項目路基已全線貫通,預(yù)計9月份全面完工。
“地震后,受損公路以山體滑坡致路基路面受損為主,在農(nóng)村公路災(zāi)后恢復(fù)重建工程中,幸福村和躍進(jìn)村通村公路、集中安置點道路與石棉縣其他受損一般農(nóng)村公路同時實施。石棉縣X073兩河口至界碑石(甘孜界)道路作為草科鄉(xiāng)對外通行的唯一通道,現(xiàn)已基本建成12公里,剩余路段正在加快建設(shè)?!焙钣澜菡f,在各參建單位的合力推進(jìn)下,受損一般農(nóng)村公路累計恢復(fù)重建264公里,剩余96.3公里正在進(jìn)行路基土石方、防護(hù)工程、路面等施工,預(yù)計今年年底全面完工。
當(dāng)前,石棉縣涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建項目10個,另規(guī)劃完成3個水運應(yīng)急碼頭建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。
集聚優(yōu)勢 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力
“下個月就要分新房,不光有住房,還建有豬圈等。”8月31日,石棉縣王崗坪鄉(xiāng)幸福村村民邱建軍談到自己的新家,滿懷憧憬。
“去年地震時房屋受損,家里的豬圈也垮了?!鼻窠ㄜ娬f,以前家里收入大部分來自生豬養(yǎng)殖,地震后,不少養(yǎng)殖戶面臨圈舍垮塌、道路中斷等困難。
生豬養(yǎng)殖是石棉縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬產(chǎn)能怎么恢復(fù)?為幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn),石棉縣創(chuàng)新開展生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)?!拔覀冊谕鯈徠亨l(xiāng)、草科鄉(xiāng)和新民鄉(xiāng)建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū)6個,預(yù)計12月底建成,設(shè)計年產(chǎn)能達(dá)5000頭以上的商品豬養(yǎng)殖基地。”石棉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧生產(chǎn)站站長李廣錦介紹,該項目實行“集中修建、集中養(yǎng)殖、集中處理糞污”方式,項目建成后屬村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,群眾只需繳納少量租金即可使用。項目全部達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計可促進(jìn)當(dāng)?shù)卦鍪?000萬元以上。
一年來,針對受損的耕地、農(nóng)事道路、灌溉堰渠、管道等涉農(nóng)設(shè)施,石棉陸續(xù)實施畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)恢復(fù)重建項目、農(nóng)田灌溉恢復(fù)重建項目等,今年上半年,石棉縣第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)5.79億元、增長3.7%,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9655元、增長7.4%。
地震后,石棉縣的黃果柑、枇杷、中藥材、生豬等特色產(chǎn)業(yè)也不同程度受損,對此,石棉通過建設(shè)1460畝農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范片、1200畝糧經(jīng)統(tǒng)籌示范片、260畝騰退種糧示范片、道地名優(yōu)中藥材示范基地,以及鼓勵牛、羊、草科雞規(guī)?;B(yǎng)殖等措施,統(tǒng)籌推動構(gòu)建以特色水果、畜禽養(yǎng)殖兩大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為重要支撐的“2+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?!巴瑫r,我們還積極與原料生產(chǎn)、倉儲物流、市場消費、冷鏈倉儲、電商銷售、農(nóng)旅融合發(fā)展等上下游產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接、深度融合,全力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)。”石棉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長王曉敏說。
產(chǎn)業(yè)集聚、廠房成片、忙碌生產(chǎn)……位于石棉縣回隆鎮(zhèn)的四川石棉工業(yè)園區(qū),呈現(xiàn)出一派熱鬧景象。
走進(jìn)石棉縣集能新材料有限公司三期廠房,32臺一體化箱式爐整齊排列,機(jī)器運轉(zhuǎn)聲不絕于耳。不遠(yuǎn)處,數(shù)十名工人忙碌施工,全力搭建四期標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
“目前,第四期項目正在進(jìn)行廠房主體建設(shè),這個項目投產(chǎn)后,公司產(chǎn)量將達(dá)到5.7萬噸。”該公司安全環(huán)保部經(jīng)理周強介紹,公司專業(yè)從事鋰電池負(fù)極材料石墨化生產(chǎn),第四期項目預(yù)計2023年底完工,屆時將進(jìn)入全面投產(chǎn)階段。
不久前召開的雅安市委五屆三次全會提出,要建設(shè)石漢工業(yè)園“南平臺”,突出培育先進(jìn)有色金屬材料、綠色磷化工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為石漢工業(yè)園的重要組成部分,近年來,四川石棉工業(yè)園區(qū)形成了以清潔能源為基礎(chǔ),礦物功能材料、稀貴金屬、綠色磷化工為主導(dǎo)的“1+3”現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。下一步,石棉還將突出培育先進(jìn)稀貴金屬材料、綠色磷化工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制,推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集約化發(fā)展。
景區(qū)提升 構(gòu)建文旅發(fā)展新格局
“每日出水1200噸、水溫達(dá)60℃,出水口就在400米外,預(yù)計本月室外溫泉項目開始試運行,室內(nèi)休閑、燒烤、餐飲等項目也將很快推出。”石棉縣城,南椏河畔,石棉縣全域旅游公共服務(wù)保障設(shè)施建設(shè)項目綜合服務(wù)中心標(biāo)段主體施工已經(jīng)完成,各種溫泉池形態(tài)各異,開始注入溫泉水。連日來,石棉君瀾溫泉度假酒店總經(jīng)理鐘勇忙著進(jìn)行設(shè)備調(diào)試運行,在二樓一處空地,專為“石棉燒烤”而設(shè)置的露天燒烤區(qū)也已見雛形?!敖柚鷾厝镜任穆脙?yōu)勢,這里將打造成為集親子娛樂、休閑、宴會等功能于一體的綜合服務(wù)中心?!辩娪抡f。
蘊藏在綠水青山間的溫泉資源,已成為石棉綠色發(fā)展的新引擎。
與縣城的溫泉項目相呼應(yīng),位于貢嘎山南坡的石棉草科溫泉同樣深受游客們的青睞。依山而建的草科溫泉小鎮(zhèn)(一期)已具雛形,室內(nèi)外的溫泉池次第展開,融入山野自然風(fēng)光?!澳壳耙淹瓿蓽厝行?、酒店公共區(qū)域、酒店住宿主體結(jié)構(gòu)封頂,正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)建設(shè)?!彼拇ㄌ餅澈勇糜伍_發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理黃焓君介紹,溫泉小鎮(zhèn)將充分利用貢嘎山、田灣河、溫泉等特色優(yōu)勢資源,帶動石棉縣高端文旅產(chǎn)業(yè)整體提升。
除溫泉外,燒烤是石棉文旅的另一大“名片”。
近日,石棉縣舉辦了“清涼益夏·石棉好玩”2023首屆石棉燒烤啤酒節(jié),讓盛夏的石棉游人如織。“這次去了安順場景區(qū),參加安順場紅色文化旅游季活動,在孟獲城景區(qū)看篝火晚會,印象最深的是在王崗坪景區(qū)燒烤露營、夜觀星空?!眮碜岳ッ鞯挠慰屠顙烧f,“補妝”歸來的王崗坪令她印象深刻。
一年來,石棉縣堅持邊重建、邊開放,按照國家5A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),全力推進(jìn)王崗坪景區(qū)恢復(fù)重建和提升。今年4月28日,王崗坪景區(qū)恢復(fù)開放,索道、酒店、交通、游覽等接待能力恢復(fù)到震前水平,還新增了牦牛古城、天空之鏡、“C位”觀貢嘎等“網(wǎng)紅打卡點”;升級改造后的游客中心更加寬敞明亮,也為游客參觀游覽提供方便快捷的服務(wù)。
“目前正在施工的是王崗坪景區(qū)二期項目,綜合服務(wù)站和二期帳篷營地主體工程已完成,貢嘎雪山美術(shù)館、明心書院也打好了地基?!彼拇ㄍ鯈徠郝糜伍_發(fā)有限公司總經(jīng)理李涯冰說,二期項目包含3個服務(wù)站和4個觀景平臺,日出東方觀景平臺、熊回頭觀景平臺、39公里觀景平臺以及原始森林音樂表演場已建設(shè)完成,三岔路口服務(wù)站、怪樹林服務(wù)站正在建設(shè)中,預(yù)計12月底建成開放。
當(dāng)前,石棉正加快建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強縣,全力打造“雅西明珠·貢嘎門戶”,全面推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建,呈現(xiàn)“上山觀貢嘎、下山泡溫泉、進(jìn)城吃燒烤”等文旅發(fā)展新格局,努力把災(zāi)區(qū)建設(shè)成為新時代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的典范。
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