潤(rùn)澤高原 水秀山川——迪慶州水務(wù)局奮力譜寫新時(shí)代水利事業(yè)發(fā)展新篇章綜述
迪慶高原山清水秀、花海如潮。
和風(fēng)陣陣,春日融融,在這生機(jī)盎然的季節(jié)里,我們喜迎3月22日第31屆“世界水日”,22日-28日第36屆“中國(guó)水周”。聯(lián)合國(guó)確定2023年“世界水日”主題為“Accelerating Change”(加速變革),我國(guó)紀(jì)念2023年“世界水日”“中國(guó)水周 ”活動(dòng)主題為“強(qiáng)化依法治水 攜手共護(hù)母親河”。
多年來,迪慶州水務(wù)局堅(jiān)持習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路和習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)要求,以推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)守初心使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力抓好水旱災(zāi)害防御工作,打好飲水安全攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),全面加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),水利各項(xiàng)工作有序推進(jìn),譜寫了迪慶水利事業(yè)發(fā)展新篇章。
全力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)
在云南省水利廳及州委、州政府的關(guān)心支持下,全州先后建成小中甸大⑵型水庫(kù)、桑那中型水庫(kù)、康思?、判退畮?kù)和犁地坪?、判退畮?kù),總庫(kù)容1.83億立方米。2022年全州水利建設(shè)項(xiàng)目在庫(kù)35項(xiàng),完成投資18.05億元,同比增長(zhǎng)7.2%。香格里拉市納帕海防洪整治隧洞工程、瀾滄江干流迪慶段防洪治理項(xiàng)目、拉多閣中型水庫(kù)、三岔河中型水庫(kù)、忠太?、判退畮?kù)、阿三多?、判退畮?kù)等16項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn)。各加尼拉水庫(kù)、珠巴洛河河道治理、永春河河道治理等19項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。建成堤防152.39千米,治理水土流失2105平方千米,建成農(nóng)村供水工程1888件,農(nóng)村供水實(shí)現(xiàn)進(jìn)院入戶。
加快推進(jìn)水利項(xiàng)目前期工作
各加尼拉?、判退畮?kù)完成可研審批,實(shí)現(xiàn)開工;金沙江白格堰塞湖災(zāi)后重建防洪工程完成土地預(yù)審、社會(huì)穩(wěn)定和移民安置報(bào)告,可研報(bào)告已報(bào)省發(fā)改委審批;給初楚?、判退畮?kù),幾青庫(kù)?、判退畮?kù)、哈達(dá)小⑴型水庫(kù)、下它洛小⑴型水庫(kù)完成可研編制和審查工作;大橋河中型水庫(kù)、追古?。?)型水庫(kù)、葉通?。?)型水庫(kù)正在編制可研報(bào)告。開展了長(zhǎng)江大保護(hù)金沙江流域(迪慶段)水生態(tài)保護(hù)治理和香格里拉市城鄉(xiāng)水資源綜合調(diào)度等重大項(xiàng)目謀劃,增強(qiáng)了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)治理
一是全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“云南省第9號(hào)總河長(zhǎng)令”要求,開展七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合州、縣、鄉(xiāng)換屆,完成了各級(jí)河湖長(zhǎng)、督察長(zhǎng)的調(diào)整,持續(xù)開展河長(zhǎng)巡河工作,2022年四級(jí)河湖長(zhǎng)累計(jì)巡河13388人次,共清理河流845條,發(fā)動(dòng)群眾18000余人次,清理河道面源垃圾587噸。排查整改四亂問題23件,整改妨礙河道行洪突出問題1件。加強(qiáng)與周邊州市開展聯(lián)合巡河,完成了全域河湖健康評(píng)價(jià)報(bào)告、24條州級(jí)設(shè)置河湖長(zhǎng)河湖一河一策滾動(dòng)修編。建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河湖警長(zhǎng)制”“黨建+河湖長(zhǎng)制”工作機(jī)制。二是加強(qiáng)水土保持工作。全州完成治理水土流失面積201.88平方千米,實(shí)施的3項(xiàng)水土保持項(xiàng)目完成治理水土流失面積38.36平方千米。嚴(yán)格落實(shí)水土保持監(jiān)管,抓好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批,共審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(表)46件,完成竣工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備22件,開展執(zhí)法檢查16次。三是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化水資源剛性約束,提高水資源管理能力和水平,落實(shí)年度取水許可、計(jì)劃用水下達(dá)和取用水總結(jié)報(bào)告制度,加強(qiáng)了用水戶的計(jì)劃用水管理。2022年度共受理取水許可報(bào)告書(表)3件,取水設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)2件。嚴(yán)格執(zhí)行水資源征收標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)程序,規(guī)范了水資源費(fèi)征收管理,共征收水資源費(fèi)3260萬元。繼續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改工作,加強(qiáng)中小電站生態(tài)流量監(jiān)管,生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率100%,完成環(huán)保督察反饋問題整改州級(jí)驗(yàn)收工作。
全力推進(jìn)農(nóng)村供水保障
加快提升農(nóng)村供水工程建設(shè)管理水平,州人民政府印發(fā)了《迪慶州實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接農(nóng)村供水保障3年專項(xiàng)行動(dòng)方案》和《迪慶州推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化三年行動(dòng)方案》,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐保障。一是加快推進(jìn)農(nóng)村供水保障工程。2022年全州批復(fù)實(shí)施農(nóng)村供水保障項(xiàng)目9項(xiàng),工程總投資37782萬元,共計(jì)完成供水保障項(xiàng)目214項(xiàng),解決提升19.58萬人的農(nóng)村飲水安全保障問題。二是積極推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目。各縣(市)完成城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目規(guī)劃編制工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,強(qiáng)化與云南省水投公司溝通。目前,德欽縣、香格里拉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在編制項(xiàng)目實(shí)施方案。
全力推進(jìn)水害災(zāi)害防御
增強(qiáng)底線意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加快補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),全力構(gòu)建抵御水旱災(zāi)害防線。一是壓實(shí)防汛安全責(zé)任。完成了防汛抗旱指揮部劃轉(zhuǎn)工作。修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案,編制重點(diǎn)山洪災(zāi)害區(qū)域?qū)m?xiàng)預(yù)案,落實(shí)了防御工作責(zé)任,啟動(dòng)24小時(shí)防汛值班工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制度,全力做好山洪災(zāi)害雨水情信息監(jiān)測(cè)。二是扎實(shí)做好安全度汛準(zhǔn)備。汛前對(duì)各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、預(yù)警設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行了全覆蓋檢查,確保通信順暢;完成2315次防汛應(yīng)急避險(xiǎn)演練,發(fā)布山洪預(yù)警50次。三是補(bǔ)齊防洪工程短板。推進(jìn)香格里拉市納帕海防洪整治隧洞工程、瀾滄江干流迪慶段防洪治理項(xiàng)目、中小河流治理等項(xiàng)目,不斷提升防洪能力。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管
持續(xù)開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),積極推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)裝機(jī)5萬千瓦以下的小水電站安全生產(chǎn)監(jiān)管,共組織開展安全生產(chǎn)檢查13次,督促整改隱患306條。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理,排除質(zhì)量隱患,杜絕質(zhì)量事故,共開展質(zhì)量監(jiān)督檢查12次,督促整改78個(gè)問題。
深入推進(jìn)黨建工作
進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深入推進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實(shí)把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),履行好黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,堅(jiān)持管黨治黨與水利業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,從項(xiàng)目安排、資金管理、水利工程招投標(biāo)等方面進(jìn)一步制定和完善規(guī)章制度,織密制度籠子,進(jìn)一步厘清水利行政管理職能邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,加強(qiáng)全方位監(jiān)督管理。 時(shí)代的使命榮光,激勵(lì)我們只爭(zhēng)朝夕;群眾的殷切期望,鞭策我們不負(fù)韶華。迪慶州水務(wù)局將以更加強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、更加奮發(fā)的進(jìn)取精神、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入落實(shí)新時(shí)代治水方略,全力抓好水旱災(zāi)害防御,全面加快重大項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),著力強(qiáng)化水利行業(yè)監(jiān)管,持續(xù)深化水利改革,切實(shí)抓好全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè),為加快建設(shè)美麗迪慶提供更加堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
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