甘南:建設(shè)和美鄉(xiāng)村 激活“美麗經(jīng)濟(jì)”
近年來,甘南州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行綠水青山就是金山銀山理念,把生態(tài)文明小康村建設(shè)作為抓手,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè),將生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。
因地制宜,繪出“美麗鄉(xiāng)村”新圖景
奔赴美麗鄉(xiāng)野感受詩情畫意,走進(jìn)秀美新村體驗鄉(xiāng)村生活……如今,鄉(xiāng)村成了越來越多游客的“詩和遠(yuǎn)方”。
以農(nóng)助旅,以旅興農(nóng)。充分融合社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村、旅游專業(yè)村、脫貧致富村等各項目標(biāo)指標(biāo)先行開展試點(diǎn)示范,為全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作探索了路子、創(chuàng)新了模式、積累了經(jīng)驗。農(nóng)旅深度融合,正成為甘南鄉(xiāng)村振興的一把“金鑰匙”。
小廁所連著大民生。鄉(xiāng)村建設(shè)以改善農(nóng)村人居環(huán)境為統(tǒng)攬,細(xì)化農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾革命、村莊風(fēng)貌革命和農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污處理、村莊規(guī)劃管理、廢舊農(nóng)膜回收利用、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù)。真正做到為民辦實(shí)事、辦好事,讓新農(nóng)村建設(shè)“表里如一”。
從農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、半農(nóng)半牧半林區(qū)實(shí)際出發(fā),持續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合治理,明確提出了改善農(nóng)村人居環(huán)境對基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、富民產(chǎn)業(yè)、區(qū)域環(huán)境、衛(wèi)生治理和社會管理等各方面的標(biāo)準(zhǔn)要求,分類進(jìn)行指導(dǎo),同步推進(jìn)落實(shí),持續(xù)提升人居環(huán)境質(zhì)量,讓廣大群眾實(shí)實(shí)在在感受到滿滿的幸福感。
落實(shí)“改廁、改圈、改廚、改炕、改院、改房、改人”舉措,實(shí)施村莊“硬化、亮化、綠化、凈化、美化、文化”工程,革除了農(nóng)村牧區(qū)“人畜混居”的舊習(xí),工作重心由環(huán)境整治向生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)變,村莊從“臟亂差”變成“潔凈美”,“山清水秀、淳樸自然”的詩意美景悄然呈現(xiàn)。?
從面子“靚”到里子“美”,從“環(huán)境美”到“發(fā)展美”,從“一時美”到“長久美”,“美麗鄉(xiāng)村”逐步成為甘南的新名片。
完善機(jī)制,堅持一張藍(lán)圖繪到底
從項目管理機(jī)制、資金投入保障、人才隊伍建設(shè)、鄉(xiāng)村治理體系等方面建立健全了生態(tài)文明小康村建設(shè)一系列規(guī)章制度,明確項目選點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、后期管理、督查考核等方面規(guī)范性要求,強(qiáng)化制度執(zhí)行和跟蹤督查,靠實(shí)了制度保障。
按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的要求,整合涉藏專項資金、涉農(nóng)項目資金、重點(diǎn)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、銀行貸款和一般性政府債券等資金,鼓勵引導(dǎo)群眾積極自籌,靠實(shí)了資金保障。
創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度。協(xié)同高等學(xué)校、職業(yè)院校靈活設(shè)置專業(yè),扶持培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、農(nóng)業(yè)科技明白人、非遺傳承人等,鼓勵農(nóng)民參加職稱評定,進(jìn)一步夯實(shí)了人才保障。
把生態(tài)文明小康村建設(shè)作為“一把手”工程,注重發(fā)揮村“兩委”班子成員和黨員作用,深入開展與建設(shè)活動相匹配的設(shè)崗定責(zé)、公開承諾等活動,黨員率先參與投工投勞與建設(shè)活動,發(fā)揮表率作用。村干部主動與相關(guān)部門銜接,為群眾聯(lián)系購買建筑材料,積極為群眾解難事、辦實(shí)事,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織保障。探索創(chuàng)新“8+”社會治理模式,各族群眾安全感、滿意度連續(xù)多年位居全省前列。
培育產(chǎn)業(yè),把“美麗生態(tài)”變成“美麗經(jīng)濟(jì)”
著力打造“五無甘南”、積極創(chuàng)建“十有家園”,優(yōu)美宜居的人居環(huán)境推動美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成線、連線擴(kuò)面,催生出鄉(xiāng)村文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)兩大“美麗產(chǎn)業(yè)”,用活綠水青山資源,做好“美麗經(jīng)濟(jì)”文章。
2021年,全州國內(nèi)外游客達(dá)2000萬,旅游綜合收入突破100億大關(guān),連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。世界旅游聯(lián)盟發(fā)布2018—2020年100個“旅游扶貧案例”中甘南榮獲3例,為全國市州第一。
堅持把農(nóng)牧業(yè)高產(chǎn)高效作為工作的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,培育發(fā)展“牛羊豬雞菜果菌藥”八大特色產(chǎn)業(yè),累計認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品190個,“甘南牦牛”“甘南藏羊”“安多牧場”等11個品牌入選“甘味”品牌目錄,一大批綠色無公害品牌走俏市場。目前,甘南州實(shí)現(xiàn)村村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)牧民群眾增收渠道進(jìn)一步拓寬。在2022全球減貧伙伴研討會上,甘南《華羚牦牛乳產(chǎn)業(yè) 助力牧民脫貧增收——公私伙伴關(guān)系助力甘肅牧區(qū)產(chǎn)業(yè)升級案例》榮獲“第三屆全球減貧案例征集活動”最佳減貧案例,是甘肅省唯一入選的案例,將收錄進(jìn)南南合作減貧知識分享網(wǎng)站——中外減貧案例庫及在線分享平臺。綠色資源和美麗經(jīng)濟(jì)的這場相遇,既讓農(nóng)民增收,又讓鄉(xiāng)村美麗富足。?
“綠水青山就是金山銀山”,隨著生態(tài)文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境正在凸顯出甘南的巨大魅力,催生出了活力十足的“美麗經(jīng)濟(jì)”。
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