司法守護(hù)讓生態(tài)底色更鮮亮
2021年6月,習(xí)近平總書記考察青海時(shí)指出,保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境,是“國之大者”。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)。要把三江源保護(hù)作為青海生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命。
玉樹藏族自治州位于長江、黃河、瀾滄江源頭,是三江源國家公園核心地區(qū),保護(hù)生態(tài)責(zé)任重大,建設(shè)生態(tài)使命光榮。
從2015年11月7日,第一次全國法院環(huán)境資源審判工作會議,決定在玉樹州中級人民法院設(shè)立青海省唯一一家“人民法院環(huán)境資源審判實(shí)踐(玉樹)基地”,也就是這一天開啟了三江源地區(qū)生態(tài)司法保護(hù)的歷史篇章。
司法是規(guī)范調(diào)整生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)必要而特殊的法律機(jī)制,生態(tài)環(huán)境司法是國家生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境治理體系的重要環(huán)節(jié),是中國邁向生態(tài)環(huán)境法治的重要路徑。三江源生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)不僅是“三江源”生態(tài)保護(hù)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾權(quán)益保障的實(shí)際需要,也是新形勢下中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)總體要求的需要。
為了讓司法的觸手延伸到環(huán)境保護(hù)的前沿陣地,一年后,玉樹州中級人民法院在玉樹市隆寶國家級自然保護(hù)區(qū)和東仲林場相繼成立了“環(huán)境資源保護(hù)服務(wù)站”,通過公布法官的聯(lián)系方式,隨時(shí)為守衛(wèi)該地區(qū)的生態(tài)管護(hù)員以及周邊的農(nóng)牧民群眾提供環(huán)境保護(hù)方面的法律咨詢服務(wù),并協(xié)助相關(guān)部門解決生態(tài)環(huán)保問題。
與此同時(shí),玉樹州中級人民法院加大了與相關(guān)行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作力度,建立常態(tài)聯(lián)席會議制度,與玉樹市森林公安、林業(yè)局等單位形成了生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力。
諄諄囑托,重如千鈞。玉樹州中級人民法院深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,在生態(tài)司法研究、環(huán)境案件審判等方面探索創(chuàng)新,為生態(tài)司法實(shí)踐拓展了路子,積累了經(jīng)驗(yàn)。
玉樹州中級人民法院不僅重視發(fā)展理論研究,同樣突出三江源生物多樣性司法保護(hù),依法嚴(yán)懲非法盜獵野生動物、制售野生動物制品等犯罪行為,為生態(tài)保護(hù)高懸司法利劍,依法審理了許多精品案件。其中,由玉樹市人民法院審理的尼某某收購麝香案、貢某某獵殺馬麝案分別被最高法院評選為黃河流域、長江流域生態(tài)環(huán)境司法十大典型案例之一,為我國生態(tài)環(huán)境司法提供了可學(xué)習(xí)、可參考的審理范本。同時(shí),建立刑事制裁、民事賠償與生態(tài)補(bǔ)償有機(jī)銜接的環(huán)境修復(fù)責(zé)任制度,針對非法獵殺瀕危野生動物等重點(diǎn)刑事案件,依法判決被告人承擔(dān)給生態(tài)功能造成損失的民事賠償責(zé)任,實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪、賠償經(jīng)濟(jì)損失“一判雙贏”。
玉樹州中級人民法院抓住三江源國家公園建設(shè)的節(jié)點(diǎn),在生物多樣性保護(hù)、拓展修復(fù)性司法、維護(hù)環(huán)境公共利益、深化環(huán)境多元共治等方面大步向前,在推進(jìn)生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中積累更多的司法智慧,在保護(hù)地球第三極生態(tài)環(huán)境上提供更強(qiáng)的法治力量。
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