經(jīng)濟建設(shè)跑出加速度 美麗鄉(xiāng)村展開新畫卷
圖為卓尼縣木耳鎮(zhèn)大峪花海。
夏日的卓尼大地,百草豐茂,萬物繁榮。漫步城鄉(xiāng),平坦筆直的柏油大道、干凈整齊的村民新居、綠樹掩映的休閑廣場、高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群、豐富多彩的群眾文化活動……一幅幅和諧向上、文明祥和的新畫卷,描繪出了宜居、宜業(yè)而又美麗的卓尼新氣象。
“十三五”期間,甘肅省甘南州藏族自治州卓尼縣委、縣政府緊緊抓住綠色發(fā)展新機遇,團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民扎實開展脫貧攻堅、“環(huán)境革命”、生態(tài)文明小康村建設(shè)、文化旅游“一十百千萬”工程和全域“無垃圾、無化肥、無塑料、無污染、無公害”的“五無甘南”創(chuàng)建等重點工作,各項事業(yè)紛紛按下“快進鍵”,經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)“闊步走”,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合實力顯著增強,人民生產(chǎn)生活條件、物質(zhì)生活水平及精神面貌大幅改善?,F(xiàn)如今,城市美了,鄉(xiāng)村富了,老百姓腰包鼓了,精氣神也更足了。
五年,是一個刻度,標(biāo)注著卓尼縣創(chuàng)新發(fā)展的高度;五年,是一場跨越,丈量著卓尼縣改革升級的幅度。
五年來,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從20.37億元增長到30.41億元,年均增長8.3%;累計完成固定資產(chǎn)投資137億元,年均增長7.4%;大口徑財政收入從1.52億元增長到2.12億元,年均增長7.9%;工業(yè)增加值從3.77億元增長到4.46億元,年均增長3.4%;社會消費品零售總額從3.87億元增長到4.79億元,年均增長4.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從19515元增長到27796元,年均增長7.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入從5802元增長到8892元,年均增長8.9%;積極爭取簽約招商引資項目34個,簽約金額達38.6億元。
脫貧攻堅取得勝利 綜合實力節(jié)節(jié)攀升
卓尼縣始終把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù),扎實推進政策落實、責(zé)任落實、工作落實。2018年,全縣53個貧困村全部實現(xiàn)脫貧摘帽。2016年以來,卓尼縣累計整合涉農(nóng)資金近13億元,重點投向貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)培育、到戶產(chǎn)業(yè)扶持等項目,全縣自來水普及率、貧困村動力電覆蓋率和瀝青(水泥)路通達率均已達到100%;改造農(nóng)牧村危房1619戶,發(fā)放危房改造補助資金0.2億元,全面消除C、D級危房;投入1.46億元完成1479戶7325人易地扶貧搬遷;深入推進健康扶貧攻堅戰(zhàn),全面消除“基本醫(yī)療有保障”空白點。積極與天津市河西區(qū)、中建集團及蘭州市相關(guān)單位開展幫扶對接,爭取各類幫扶資金3.33億元,人才交流、產(chǎn)業(yè)幫扶、消費扶貧、勞務(wù)協(xié)作等各方面工作卓有成效。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),形成了以“牛羊菜薯藥”五大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)為重點,地方性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)了“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”的目標(biāo)。在穩(wěn)步推進農(nóng)牧村“三變”改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作的基礎(chǔ)上,強化集體資產(chǎn)和財務(wù)管理,盤活集體“三資”,全力扶持農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展壯大,持續(xù)提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平。全縣350家貧困村合作社通過土地流轉(zhuǎn)、資金入股、訂單生產(chǎn)、生產(chǎn)資料折股、增加就業(yè)崗位等方式,帶動貧困戶5558戶,村集體經(jīng)濟收入總額達706.7萬元;引培縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家,帶動合作社99個、貧困戶2150戶,有效強化了特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力,提高了貧困群眾經(jīng)濟收入,鞏固提升了脫貧攻堅成果。
城鄉(xiāng)發(fā)展有作為 鄉(xiāng)村面貌日日新
生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。卓尼縣牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,有效管護天然林50.28萬畝,保護生態(tài)公益林36.74萬畝,開展退耕還林工程建設(shè)3萬畝,完成全民義務(wù)植樹1.22萬畝,天保人工造林0.67萬畝,封山育林0.4萬畝,森林覆蓋率達到16.49%。累積補播改良草場3萬畝,劃定基本草原480.4萬畝,禁牧120萬畝,完成退化草原改良20萬畝、毒害草治理3.5萬畝、鼠蟲害治理84萬畝。致力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),強化源頭治理、鐵腕治污,縣域環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)改善。實施了總投資756萬元的9個農(nóng)牧村環(huán)境整治項目;累計投入各類資金22.39億元,建設(shè)生態(tài)文明小康村194個,惠及農(nóng)牧民群眾1.27萬戶5.89萬人。
文化旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起。卓尼縣充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化旅游“造血”與“輸血”的功能,借助特有地理區(qū)位優(yōu)勢和自然資源稟賦,深入實施了大峪溝重點核心景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、大峪溝4A級景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、博峪旅游基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目,傾力打造紅山口油菜花觀賞帶和G316綠色旅游長廊,實現(xiàn)景區(qū)接待服務(wù)能力全面提升。以實施文化旅游“一十百千萬”工程和建設(shè)10個旅游扶貧村為依托,認(rèn)真落實精品民宿和農(nóng)家樂扶持培育政策,打造了博峪村、力賽村等鄉(xiāng)村旅游樣板村,全縣精品民宿和農(nóng)家樂達376家,帶動358戶1523名困難群眾受益增收。成功舉辦兩屆國際自駕狂歡節(jié),積極開展多樣化文化旅游活動,累計接待游客540萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入26億元,“藏王故里·秘境卓尼”知名度和美譽度不斷提升。卓尼縣被評為“2020中國最美縣城”,博峪村被評為“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”,朝勿村被評為“中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例”。
形象改造全面升級??h委、縣政府始終把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作作為一項重要任務(wù),堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,突出問題導(dǎo)向,強化工作措施,廣泛發(fā)動全縣各族干部群眾投身“環(huán)境革命”主戰(zhàn)場,縱深推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治觸角向農(nóng)牧村腹地、農(nóng)牧戶家庭、農(nóng)牧民心靈延伸,有效解決了“臟亂差”問題,改變了“慵懶散”現(xiàn)象,實現(xiàn)全縣5419.66平方公里“全域無垃圾”的目標(biāo),激發(fā)了廣大群眾對美好生活的向往和奮斗的干勁,不斷擦亮了“全域旅游無垃圾”的金字招牌。
行動落實堅決有力。通過持續(xù)開展拆違治亂、清理“三堆四亂”“拆墻透綠”等專項行動,健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理體系,創(chuàng)新實施“月排名、周通報、紅黑榜”激勵機制,結(jié)合“巾幗家美積分超市”、流動紅旗評比等方式,推動形成自覺整治環(huán)境衛(wèi)生、比學(xué)趕超的濃厚氛圍;傾力實施“六大行動”,積極推進“五無甘南”創(chuàng)建工作;全面推進“改廁、改圈、改廚、改炕、改院、改房、改人”七改工程,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)了“全天候潔凈美”的預(yù)期目標(biāo),增強了廣大農(nóng)牧民脫貧奔小康的底氣和動力。
民生福祉有保障 幸福指數(shù)步步高
為進一步提升居民生活品質(zhì),卓尼縣大力開展基礎(chǔ)設(shè)施改善工作,實施了“百里洮河風(fēng)情線”一攬子項目;古雅洮河大橋、所藏洮河大橋建成通車,城區(qū)人行過街天橋建成通行;增建公共停車場5處、停車位1000多個;實施10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路及給排水、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋及無害化處理和8個垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目;建成5G基站26座,實現(xiàn)5G信號縣城重點區(qū)域全覆蓋,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系,城鄉(xiāng)管理更趨精細(xì)化、智能化,人民群眾生活幸福感、獲得感得到持續(xù)提高。為全力做好民生保障工作,“十三五”期間,卓尼縣累積發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人“兩項補貼”、特困供養(yǎng)、臨時救助等各項資金2.41億元;完成保障性住房建設(shè)任務(wù)1.05萬套,實施棚戶區(qū)改造7085戶;新建改擴建幼兒園29所、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校78所,新增校舍面積8.1萬平方米、運動場地3萬平方米,投資1.27億元實施縣藏族中學(xué)遷建,新建柳林初級中學(xué)、柳林第二小學(xué),義務(wù)教育均衡發(fā)展工作提前兩年通過國家評估驗收,教育教學(xué)質(zhì)量實現(xiàn)顯著提升;為3.1萬貧困人口落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù),集中救治罹患重大疾病貧困人口200人次,全面實行“一站式”結(jié)報服務(wù),縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院順利通過二甲醫(yī)院評審,全縣村衛(wèi)生室全部達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,“三醫(yī)”聯(lián)動改革成效顯著;全面建成圖書館和文化館新館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋,成功舉辦四屆“和諧杯”籃球運動會,大力完善體育健身設(shè)施,全民健身蔚然成風(fēng)。
五年來,卓尼縣在全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級中砥礪奮進,奏響了凝心聚力謀發(fā)展的卓尼“好聲音”。卓尼縣在“十三五”時期,為人民群眾謀得了更多實惠,營造了更加美好的生活環(huán)境,展望未來,卓尼縣將進一步立足地方特色,鞏固拓展脫貧攻堅成果,夯實發(fā)展之基,堅持穩(wěn)中求進,在新的歷史起點上取得新成績、再創(chuàng)新輝煌。
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