喜看青海果洛草原滄桑巨變
易地搬遷改善牧民居住條件。李興發(fā) 攝
在巍巍的阿尼瑪卿雪山下,青海省果洛藏族自治州各族兒女經(jīng)過五年的脫貧攻堅,全州6個貧困縣74個貧困村全部退出,4.71萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,到2019年底貧困人口全面“清零”。
時下已是隆冬,再次行走在廣袤的果洛草原,在滿目新顏中,你能夠品味出成功脫貧后的幸福,以及奔向小康生活的美好。這種草原牧民的幸福與美好感,來自果洛因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)的舉措;100%大病救治、90%以上醫(yī)療費用報銷比例的醫(yī)療保障成效;摒棄舊觀念崇尚教育,用知識改變命運,實現(xiàn)永久脫貧奔小康的思路……
如今,果洛州8700多戶易地搬遷群眾不僅住房和生活條件得到了改善,而且通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、綜合保障,逐步實現(xiàn)了搬得出、穩(wěn)得住、能致富,農(nóng)牧民人均可支配收入從2015年底的5465元提高到2019年底的9143元,年均增長13.73%,人們的生活質(zhì)量有了大的變化。
“小康路”修到牧民的心坎里
“我們公司主要生產(chǎn)藏服、藏式帳篷以及酸奶、糌粑等副食品,產(chǎn)品銷售網(wǎng)已經(jīng)從青海、甘肅、四川、西藏等省區(qū),延伸到了上海、北京、廣州等一線城市,糌粑銷售網(wǎng)覆蓋了全國所有的涉藏地區(qū)?!币言诤D喜刈遄灾沃葙F德縣創(chuàng)業(yè)成功的華旦尖措,2018年又在果洛州瑪沁縣創(chuàng)辦了卓美央商貿(mào)有限公司,成功吸納了當?shù)?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60多戶貧困戶入企。
華旦尖措之所以放心來果洛投資發(fā)展,所看重的除了對扶貧項目的扶持外,最主要的就是交通網(wǎng)的便利,按華旦尖措的話說:“只要有便利的交通,我們就能走出去。”
如今,果洛地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了高速公路網(wǎng),除了域內(nèi)六縣全部互連、周邊三省七個州出口互通的“二縱三橫四連一通”的高速公路網(wǎng)體系得以完善外,160多個行政村也實現(xiàn)了村村通公路,全域農(nóng)村路網(wǎng)體系得以形成。此外,2016年果洛機場的建成投運,讓果洛擁有了西寧、拉薩、成都三條航線。地空一體交通運輸網(wǎng)的形成,使果洛擁有了2小時縣鄉(xiāng)間通達、4小時州縣間通達、6小時州與州通達、8小時遠域省市通達的交通經(jīng)濟圈,搭建起了從貧窮到脫貧再到小康的金紐帶。
但光修外通的路還遠遠不夠,還必須修通思想的路,一條科學謀劃的脫貧之路。
在脫貧攻堅的這五年,果洛州摸索出了一套“盤”點閑置家底、“撬”動項目資金、“培”育能人發(fā)揮帶動作用等符合當?shù)貙嶋H的村集體“破零”途徑、多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶動著全州188個村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了零的突破。據(jù)粗略統(tǒng)計,該州村集體經(jīng)濟受益資金近600萬元,參與精準扶貧的市場主體多達160多個產(chǎn)業(yè),涵蓋特色種養(yǎng)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、旅游、電商、光伏等領(lǐng)域,確保了果洛2019年底整體脫貧。
無論是交通這條路,還是科學謀劃的脫貧之路,兩條路的始發(fā)點是“貧困”,而終點都交匯在了“小康”這一目標點。
教育資源均衡發(fā)展。李興發(fā) 攝
教育扶貧扶到“根上”
在果洛州甘德縣柯曲鎮(zhèn)柯曲社區(qū),今年51歲的久美老人是8個孩子的爺爺。在外屋久美老人為孩子們制作了一個書架,從大孫女大學用過的書到六個外孫的小學教材,五層書架均擺得滿滿當當,他說:“每個孩子用過的書都存在這里,老大看完老二看,一直傳下去?!焙⒆颖仨毴プx書,沒錢借也得送孩子上學校。是久美給家里定的家規(guī)。
擁有多年駕齡的久美2009年被單位辭退,和他一起被辭退的3個臨時工都有共同點:不識字。久美決定一定要讓孫子輩上大學,用知識改變命運不走自己的老路。
久美老人教育思想的轉(zhuǎn)變并非是個例?,斍呖h第一民族小學,接納來自果洛各縣易地搬遷戶的孩子,三年級二班班主任萬春香在家長會上做過調(diào)查:全班95%以上的家長是自愿送孩子上學的,其中40%多的家長注重教學質(zhì)量。
萬春香說:“以前,學校是求著家長送孩子上學,而家長幫孩子逃學,不是什么新鮮事兒。更夸張的是家境稍微好的家庭,以開工錢、允許在自家草場放牧等形式,雇別人家的孩子替自己孩子上學?!?/p>
從2016年起,果洛開始實行15年義務(wù)教育全免費,孩子從4歲起就可以送入當?shù)丶乃拗茖W校生活和學習,直至高中畢業(yè),一路全部免費,這一項政策每年惠及全州3萬多名孩子,牧民減輕了教育資金經(jīng)濟投入,更多孩子得以通過知識不僅改變了自己的命運,更改變了家庭的面貌。
嘎姆是果洛州2015級航空班的學生,在2018年果洛班藏族乘務(wù)員專場招聘會上,她和同班的19名同學一起簽約成為了空姐,實現(xiàn)了“就業(yè)一人、脫貧一家”的夢想。
如今,全州470多名果洛籍學生在上海各院校接受學前教育、建筑施工、航空服務(wù)等專業(yè)教育;3500多名學生在果洛5所中等職業(yè)學校接受職業(yè)教育。是的,越來越多的牧民認識到了這樣一個觀念:“讓孩子走入大學,讓家庭擺脫貧困?!?/p>
企業(yè)帶動貧困戶就業(yè)增收。李興發(fā) 攝
醫(yī)療保障為生命護航
“一病回到解放前”的現(xiàn)象,曾幾何時籠罩在果洛這片雪域草原上,但如今這種現(xiàn)象幾乎沒有了。
2015年拉毛杰被確診為尿毒癥,母親變賣家產(chǎn),借完了所有親戚鄉(xiāng)親的錢。一個原本還算富裕的家庭,就此一病回到了過去受窮的日子。2016年經(jīng)過入戶調(diào)查后,拉毛杰家成了建檔立卡貧困戶。“從此,我家兒子的醫(yī)療費用大大減輕了啦。”拉毛杰在成都華西醫(yī)院做了換腎手術(shù),其間所有的住院費、治療費報銷比例達到了90%以上,當時正上大學的他不僅享受到了大病醫(yī)療保險救助,而且還得到了民政生活補助、貧困大學生補助等一系列扶貧政策補助的支持,讓他在人生的最低谷,重燃了對未來美好生活的希望。
5年來,果洛州大病救治4105人,集中救治率100%;貧困人口12922戶,全部簽約家庭醫(yī)生;醫(yī)療保障體系健全,醫(yī)療費用報銷額度在90%以上……果洛州衛(wèi)健委主任韓尚麗說,牧民病得起治不起、有病沒處治這些現(xiàn)象已成為過去,現(xiàn)在要做的就是“醫(yī)得好”。
“去年8月份,班瑪縣人民醫(yī)院完成了一次遠程會診,通過網(wǎng)絡(luò)接通了大連市第三人民醫(yī)院的專家,視頻連線專家對病情進行了診斷,在縣級醫(yī)院就能救治完成。如今,牧民看病基本實現(xiàn)了小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣。”韓尚麗所說的遠程會診,在果洛所有公立醫(yī)院已經(jīng)實現(xiàn)了100%的覆蓋率,遠程醫(yī)療服務(wù)已是常態(tài)化。
2019年果洛州實現(xiàn)了“醫(yī)、防、康、護、養(yǎng)”綜合型州縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)體系,初步建成了“一云一網(wǎng)一平臺”醫(yī)療信息化體系,每千人擁有床位0.87張、衛(wèi)技人員1.8人。
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