西藏觀察:老有所依 守護最美“夕陽紅”
深秋時節(jié),平均海拔4500米的西藏阿里地區(qū)已經(jīng)寒風(fēng)料峭。噶爾縣昆莎鄉(xiāng)73歲的次仁拉松老人在早已供暖的屋內(nèi)喝著酥油茶,心里暖意濃濃。他是西藏6000余名實現(xiàn)集中供養(yǎng)的特困老人之一。
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,西藏50-59周歲人口40.16萬人,占全區(qū)人口總數(shù)的11.01%,60歲以上老年人31.08萬人,占全區(qū)人口總數(shù)的8.52%。養(yǎng)老成為大家越來越關(guān)注的熱點。近年來,西藏自治區(qū)積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn),高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全。
完善政策體系保障。近年來,西藏自治區(qū)印發(fā)《進一步做好特困人員集中供養(yǎng)、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)、推進養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)督管理“雙隨機 一公開”》等政策文件,統(tǒng)籌規(guī)劃部署全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,讓養(yǎng)老服務(wù)有章可循。同時,出臺《養(yǎng)老機構(gòu)星級評定辦法》《老年人綜合能力評估辦法》《社區(qū)老年人日間照料中心運營管理辦法》《農(nóng)村幸福院建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》等辦法意見,明確和規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作。一系列養(yǎng)老服務(wù)的法規(guī)政策和指導(dǎo)性文件的出臺,為西藏養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高水平高質(zhì)量發(fā)展提供法規(guī)政策支撐,使具有西藏特色的養(yǎng)老服務(wù)政策框架體系基本形成。
鼓勵、引導(dǎo)和支持多種力量參與養(yǎng)老服務(wù)。近年來,西藏因地制宜構(gòu)建多元化養(yǎng)老體系。一方面,努力培育本土居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。截至2021年底,西藏扶持引進玉拓趣贊康養(yǎng)有限公司、愛長輩集團、三槐集團3家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè),并在拉薩市范圍推廣培育孵化專門從事基本養(yǎng)老服務(wù)的本土社會組織模式。同時,積極鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或社會組織承接運營居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。另一方面,推進醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)深度融合。2018年11月,西藏首家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)“西藏阜康醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心”正式啟動,不僅可以免去老年人在醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、家庭之間的奔波,還可以讓老年人享受專業(yè)化、全方位的健康服務(wù),實現(xiàn)民生資源的集約優(yōu)化。
加大資金投入確?!袄嫌兴B(yǎng)”。近年來,中央和西藏自治區(qū)累計投入近30億元,建設(shè)80家特困人員集中供養(yǎng)中心和11家兒童福利機構(gòu);累計投入3.6億元,建設(shè)61家老年人日間照料中心;累計投入1.02億元建設(shè)34個農(nóng)村幸福院……一系列資金投入極大地改善了西藏養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。同時,西藏自治區(qū)以投入福利彩票公益金的形式向社會組織購買居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),以社區(qū)為平臺,以社工服務(wù)站為依托,通過專業(yè)社會工作志愿服務(wù)團隊加盟,為有需要的老年人提供助醫(yī)、助餐、助潔、助急、助浴及精神慰藉等服務(wù),讓老年人擁有了更多的獲得感、幸福感、安全感。
每個人都會老去,“養(yǎng)老”作為生命結(jié)束前的最后一站,需要更多的溫暖。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,不僅考驗著每個家庭的責(zé)任,更考驗著社會的養(yǎng)老服務(wù)體系。希望更多地老年人能有尊嚴(yán)、有溫度、體面地生活。(中國西藏網(wǎng) 文/孫?。?/p>
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