西藏自治區(qū)第十次黨代會(huì)明確提出，要著力創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)、努力做到固邊興邊富民行動(dòng)走在全國(guó)前列，這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略的重要舉措，是確保國(guó)家邊防鞏固和邊境安全，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的綱和魂。

　　著力創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)、努力做到固邊興邊富民行動(dòng)走在全國(guó)前列，必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想和新時(shí)代黨的治藏方略，牢固樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、國(guó)門意識(shí)、國(guó)防意識(shí)，筑牢國(guó)家安全屏障第一道防線，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“有國(guó)才能有家，沒(méi)有國(guó)境的安寧，就沒(méi)有萬(wàn)家的平安。邊境地區(qū)是國(guó)家安全屏障的第一道防線，是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的前沿陣地。如果邊境出了問(wèn)題，必然影響西藏改革發(fā)展穩(wěn)定，進(jìn)而影響黨和國(guó)家的工作全局”。西藏邊境線長(zhǎng)達(dá)4000多公里，占全國(guó)陸地邊界的1/6，戰(zhàn)略地位極其重要，是重要的國(guó)家安全屏障和生態(tài)安全屏障，是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂、抵御西方反華勢(shì)力遏制分化中國(guó)圖謀的重點(diǎn)地區(qū)。西藏的安全穩(wěn)定直接關(guān)系著國(guó)家的穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。因此，必須做到強(qiáng)邊固防、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。必須以強(qiáng)邊固防為目標(biāo)，以穩(wěn)邊固邊急需、反蠶食斗爭(zhēng)急用、邊民群眾急盼為切入點(diǎn)和突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和邊防建設(shè)，大力推進(jìn)守邊固邊富邊強(qiáng)邊。以重點(diǎn)領(lǐng)域、重要方向、重大項(xiàng)目為突破口，整合用好存量政策、制定出臺(tái)超常規(guī)舉措，大力實(shí)施守土固邊工程。

　　著力創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)、努力做到固邊興邊富民行動(dòng)走在全國(guó)前列，必須加快推進(jìn)邊境地區(qū)建設(shè)，不斷提升邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障水平。習(xí)近平總書(shū)記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)邊境地區(qū)建設(shè)，采取特殊支持政策，幫助邊境群眾改善生產(chǎn)生活條件、解決后顧之憂。必須持續(xù)推進(jìn)邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系建設(shè)，把人力物力財(cái)力向邊境一線傾斜，加強(qiáng)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)，不斷改善邊民生產(chǎn)生活條件；統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、文化、體育、市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施。加大邊境地區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)，實(shí)施邊境地區(qū)全民參保計(jì)劃，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、制度健全、管理規(guī)范的多層次社會(huì)保障體系；進(jìn)一步加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在邊境地區(qū)部署國(guó)家區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急支隊(duì)，完善邊境地區(qū)疾病防控體系。完善邊民補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，持續(xù)提高邊民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，讓邊境群眾有收入、能致富，邊境城鄉(xiāng)居民人均可支配收入高于全區(qū)平均水平。要加快完善邊境小康村配套設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施邊境鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造一批美麗邊城，確保邊民能夠生活幸福、安心守邊護(hù)邊、不斷固邊強(qiáng)邊，壯大守土固邊力量。構(gòu)建邊民生活有保障、致富有渠道、守邊有動(dòng)力、發(fā)展有支撐的新格局。

　　著力創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)、努力做到固邊興邊富民行動(dòng)走在全國(guó)前列，必須抓住千載難逢的發(fā)展機(jī)遇、充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)融入新發(fā)展格局，走出一條符合西藏邊境縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路。要充分發(fā)揮邊境地區(qū)水光風(fēng)熱、土地草場(chǎng)、文化旅游、清潔資源等獨(dú)特資源稟賦，優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，因地制宜發(fā)展邊境地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展邊境文化旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文旅結(jié)合，推動(dòng)邊境文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極服務(wù)、融入新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)發(fā)展，讓邊境地區(qū)各族群眾獲得感更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　著力創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)、努力做到固邊興邊富民行動(dòng)走在全國(guó)前列，必須全面加強(qiáng)軍民融合發(fā)展，深入推進(jìn)愛(ài)民固邊創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重。人民子弟兵是固邊強(qiáng)邊的根本保障，人民群眾是守邊固邊興邊強(qiáng)邊的基礎(chǔ)。要繼續(xù)協(xié)商駐藏部隊(duì)選派軍官擔(dān)任邊境村（居）國(guó)防教育員、政治輔導(dǎo)員、黨建指導(dǎo)員，切實(shí)加強(qiáng)邊境地區(qū)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施邊境黨建紅色長(zhǎng)廊工程，不斷深化“五共五固”活動(dòng)。廣泛宣傳卓嘎、央宗姐妹等新時(shí)代愛(ài)國(guó)守邊模范幾十年如一日扎根邊陲、守護(hù)祖國(guó)神圣領(lǐng)土的先進(jìn)事跡；號(hào)召?gòu)V大黨員干部群眾繼承、發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)戍邊的堅(jiān)定信念和優(yōu)良傳統(tǒng)，守好祖國(guó)每一寸土地；加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，鼓勵(lì)各族群眾扎根邊陲、守護(hù)國(guó)土、建設(shè)家鄉(xiāng)，爭(zhēng)做神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者。讓各族群眾像格?；ㄒ粯釉谘┯蜻呞?，譜寫“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”的新篇章。

　　藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實(shí)干贏得未來(lái)。2022年是深入貫徹落實(shí)西藏自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要之年，也是黨的二十大召開(kāi)之年。新時(shí)代的西藏站在新的起點(diǎn)、面臨新形勢(shì)新任務(wù)，要著力推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”、努力做到“四個(gè)走在前列”，擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干、盡職盡責(zé)，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏、共圓祖國(guó)偉大復(fù)興夢(mèng)想不懈奮斗！ （中國(guó)西藏網(wǎng) 文/尹輝 趙家紅）