我們黨歷來高度重視西藏工作，總是在西藏社會(huì)發(fā)展的歷史關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，立足西藏社會(huì)發(fā)展實(shí)際對(duì)西藏工作進(jìn)行研究謀劃，為西藏的長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安指明方向。2020年8月28日至29日，中央召開第七次西藏工作座談會(huì)。這次會(huì)議是在我國(guó)“全面建成小康社會(huì)”第一個(gè)百年目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，西藏與全國(guó)其他地區(qū)一道，踏上“建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”第二個(gè)百年目標(biāo)新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，黨中央召開的又一次具有里程碑意義的會(huì)議。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，全面總結(jié)中央第六次西藏工作座談會(huì)以來的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入分析當(dāng)前西藏工作面臨的形勢(shì)，提出西藏工作“四個(gè)確?！薄笆畟€(gè)必須”黨的新時(shí)代治藏方略，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的目標(biāo)任務(wù)、方針政策、戰(zhàn)略舉措，為做好新時(shí)代西藏工作提供了根本遵循，我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面落實(shí)。

　　“七次會(huì)”確定的黨的新時(shí)代治藏方略，突出強(qiáng)調(diào)西藏生態(tài)文明建設(shè)在西藏工作中的重要地位。會(huì)議提出的“確保生態(tài)環(huán)境良好”“必須堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一”的工作目標(biāo)和政策，對(duì)西藏生態(tài)保護(hù)工作提出了新的更高要求。黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面，一起納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確。西藏是青藏高原的主體部分，素有“世界屋脊”“地球第三極”之稱。這里江河縱橫、湖泊密布，雪峰冰川高聳，草場(chǎng)森林茂密。這里生態(tài)系統(tǒng)類型獨(dú)特，野生動(dòng)植物種類繁多。西藏獨(dú)特的氣候特征、地理位置和多樣的生態(tài)系統(tǒng)、豐富的自然生物資源，使其成為我國(guó)以及南亞、東南亞地區(qū)的“江河源”，亞洲乃至北半球氣候的“感應(yīng)器”，是維系高原生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性及周邊地區(qū)生態(tài)平衡的“生態(tài)源”和“調(diào)節(jié)器”，是重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障、戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地，生態(tài)戰(zhàn)略地位極為重要。

　　黨和國(guó)家一貫重視西藏生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，1951年西藏和平解放以來，采取了一系列重大措施，將西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)置于國(guó)家戰(zhàn)略高度。2010年，中央第五次西藏工作座談會(huì)提出，“堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)作為西藏生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化和民生改善同步提升，實(shí)現(xiàn)西藏生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。讓西藏的青山綠水常在，積極構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)西藏生態(tài)文明建設(shè)做出了一系列戰(zhàn)略部署，制定了一系列重大政策舉措。2015年，中央第六次西藏工作座談會(huì)指出，要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，采取綜合舉措，加大對(duì)青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理，加大草地、濕地、天然林保護(hù)力度。要嚴(yán)格生態(tài)安全底線、紅線和高壓線，完善生態(tài)綜合補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好雪域高原，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)，保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明擺在更加突出的位置，守護(hù)好高原的生靈草木、萬(wàn)水千山，把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地。

　　近年來，西藏深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出的要求，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，堅(jiān)持像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)西藏生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，取得了突出成績(jī)。

　　西藏自治區(qū)先后頒布實(shí)施了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的地方性法規(guī)60余部，為高原生態(tài)保護(hù)提供法制保障，形成了有法可依的良好局面。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，嚴(yán)守生態(tài)安全底線，嚴(yán)禁高污染、高排放、高耗能項(xiàng)目進(jìn)入西藏，嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批和環(huán)境保護(hù)“一票否決”制。進(jìn)一步強(qiáng)化“生態(tài)環(huán)境本身就是資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然已成為西藏各族人民的自覺行動(dòng)。

　　2009年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（2008-2030年）》，確定了生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和支撐保障三大類10項(xiàng)工程，為切實(shí)保護(hù)好西藏這一重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障明確了目標(biāo)任務(wù)、方向舉措。得益于《規(guī)劃》的制定和實(shí)施，截至2019年底，西藏已累計(jì)投入117億元構(gòu)筑國(guó)家生態(tài)安全屏障。西藏全區(qū)45%的區(qū)域被列入最嚴(yán)格保護(hù)范圍，已建成各類自然保護(hù)區(qū)47個(gè)（其中，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)11個(gè)），保護(hù)區(qū)總面積41.226萬(wàn)平方公里，占全區(qū)國(guó)土面積的34.35%。部分珍稀野生動(dòng)物種群在保護(hù)區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，藏羚羊種群數(shù)量由20世紀(jì)90年代的6萬(wàn)余只增長(zhǎng)到目前的20萬(wàn)余只，黑頸鶴發(fā)展到8000余只，野牦牛數(shù)量增加到1萬(wàn)余頭。根據(jù)中科院發(fā)布的評(píng)估報(bào)告，西藏生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定，仍是世界上生態(tài)質(zhì)量最好的地區(qū)之一。西藏各項(xiàng)重點(diǎn)生態(tài)工程區(qū)已經(jīng)開始發(fā)揮生態(tài)效益，國(guó)家安全屏障得到有效維持。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。西藏在筑起生態(tài)文明高地，實(shí)施生態(tài)安全屏障保護(hù)建設(shè)工程的同時(shí)，堅(jiān)持綠色經(jīng)濟(jì)開發(fā)，大力發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，完善補(bǔ)償機(jī)制，將促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與民生改善緊密結(jié)合。一是人居環(huán)境得到改善。不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。目前，西藏主要城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在95%以上，江河湖泊基本處于天然狀態(tài)，飲用水水源地水質(zhì)良好。二是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制逐步建立。2001年以來，累計(jì)落實(shí)森林、草原、濕地、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等各類生態(tài)效益補(bǔ)償316億元。三是易地搬遷工作深入推進(jìn)。對(duì)生活在特困片區(qū)的群眾實(shí)施易地扶貧搬遷，將極高海拔生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)群眾遷出保護(hù)區(qū)。2019年，西藏有4058人搬遷出極高海拔生態(tài)保護(hù)區(qū)。四是生態(tài)就業(yè)面不斷擴(kuò)大。鼓勵(lì)和吸引農(nóng)牧民群眾參與造林綠化、防沙治沙等生態(tài)工程建設(shè)，安排70萬(wàn)個(gè)生態(tài)保護(hù)崗位，努力增加農(nóng)牧民收入，越來越多的農(nóng)牧民群眾吃上生態(tài)飯，走上生態(tài)致富路。環(huán)境質(zhì)量明顯提升，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，讓西藏各族群眾的環(huán)保獲得感顯著增強(qiáng)。

　　長(zhǎng)期以來，國(guó)際上一些反華勢(shì)力打著“保護(hù)西藏環(huán)境”的旗號(hào)，罔顧西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)事業(yè)發(fā)展的客觀事實(shí)，編造謊言，大肆誣蔑我們的建設(shè)和發(fā)展，指責(zé)中國(guó)政府“破壞西藏生態(tài)環(huán)境”“掠奪西藏自然資源”“剝奪西藏人的生存權(quán)”等，妄圖借此欺騙國(guó)際輿論，丑化中國(guó)形象。然而，事實(shí)勝于雄辯，西藏的藍(lán)天碧水、冰川雪峰，青藏高原草甸上跳躍的藏羚羊，西藏各族群眾臉上洋溢的歡笑是最好的證明。

　　保護(hù)好雪域高原生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗西藏，筑起西藏生態(tài)文明高地，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的千年大計(jì)。中央第七次西藏工作座談會(huì)的召開，已經(jīng)為新時(shí)代保護(hù)西藏生態(tài)環(huán)境，高筑國(guó)家生態(tài)安全屏障指明了方向，提出了更高目標(biāo)要求。有新時(shí)代黨的治藏方略的指引，有全國(guó)支持和西藏各族人民的共同努力，我們完全有理由相信，西藏的山川湖泊將更加秀美清澈，自然生物更加繁茂多樣，生態(tài)環(huán)境更加良好穩(wěn)定，各族群眾生活更加幸福安康。團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義新西藏建設(shè)正揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，西藏的明天更加光輝燦爛。 （中國(guó)西藏網(wǎng) 特約撰稿/李春昭）