深入田野 摸清黨的治藏方略在甘肅省甘南州的成功實踐經(jīng)驗
中國西藏網(wǎng)訊 6月11日至20日,由中國藏學研究中心社會經(jīng)濟所所長扎洛帶隊的調(diào)研組赴甘肅省甘南藏族自治州調(diào)研。調(diào)研組通過實地走訪、入戶訪談、座談交流等方式,對甘南州自中央第六次西藏工作座談會以來在貫徹落實習近平總書記“治邊穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想和脫貧攻堅、生態(tài)保護、疫情防控、民族團結(jié)等方面的工作進行了深入調(diào)研,了解了黨的治藏方略在甘南州的成功實踐經(jīng)驗。
圖為扎洛(右)在夏河縣拉卜楞唐卡小鎮(zhèn)調(diào)研采訪 攝影:李元梅
中國藏學研究中心社會經(jīng)濟所所長扎洛:甘南州在脫貧攻堅工作中最大的亮點是把消除貧困人口、保護生態(tài)環(huán)境、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來
扎洛此行的調(diào)研主題為脫貧攻堅,他認為甘南州在脫貧攻堅工作中最大的亮點是把消除貧困人口、保護生態(tài)環(huán)境、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,最典型的就是生態(tài)文明小康村建設項目。從2015年開始,甘南州整合各類涉農(nóng)資金,按計劃、有步驟地打造1500個生態(tài)文明小康村,該項目的特點是分批次推進,而不是同時推進,集中力量,重點打造,一次性地打造成功,包括基礎(chǔ)設施改善、住房改善、產(chǎn)業(yè)培育等。
扎洛表示,甘南州在脫貧攻堅中,注意發(fā)揮合作社作用,通過合作社帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,宜農(nóng)則農(nóng),宜牧則牧,重點發(fā)展旅游業(yè)專業(yè)合作社。甘南州是黃河第一彎區(qū)域重要的水源涵養(yǎng)區(qū),也是洮河、大夏河的源頭,在生態(tài)上具有極其重要的戰(zhàn)略地位,甘南州在脫貧攻堅過程中,將改善民生與生態(tài)保護結(jié)合起來,通過易地搬遷、替代性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),實現(xiàn)草畜平衡。特別是甘南州實施“全域無垃圾”示范區(qū)創(chuàng)建活動,一路走來,無論草原牧區(qū),還是鄉(xiāng)村田間,幾乎見不到白色垃圾,到處山青水綠,干凈整潔。
扎洛衷心希望甘南州充分把握中國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變、國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要契機,抓住成蘭鐵路、西成鐵路即將開通的機遇,提前謀劃,充分利用區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟。始終把社會和諧、民生改善、生態(tài)保護放在重要位置,提高全局意識,強化與四川、青海等地的協(xié)同發(fā)展。
圖為羅輝(左二)在甘南州人民醫(yī)院調(diào)研留影 攝影:切江草
中國藏學研究中心藏醫(yī)藥研究所助理研究員羅輝:甘南州的經(jīng)驗對于全球高海拔地區(qū)的新冠肺炎患者救治具有重要的參考價值
羅輝此行的調(diào)研主題為疫情防控,他調(diào)研發(fā)現(xiàn)甘南州按照中央和甘肅省的統(tǒng)一部署,扎實開展新冠肺炎疫情防控工作,構(gòu)建了嚴密的疫情防控工作體系,有效遏制了疫情的擴散,疫情防控取得階段性成效。截至6月22日,全州所轄7個縣自有疫情以來均無報告病例,合作市沒有發(fā)生社區(qū)傳播和院內(nèi)感染,連續(xù)4個多月無報告病例。全州在做好疫情防控常態(tài)化的同時,實現(xiàn)了復工復產(chǎn)復學,經(jīng)濟社會秩序全面恢復。
羅輝認為,甘南州按照國家診療方案,結(jié)合本州實際,科學救治新冠肺炎患者。甘南州地處海拔近2900米的青藏高原,人群的血氧飽和度低于平原地區(qū),作為定點救治醫(yī)院的州人民醫(yī)院為所有確診和疑似患者提供氧療;醫(yī)院中西醫(yī)專家共同制定診療方案,中醫(yī)專家辨證論治,采用“一人一方案”治療,實現(xiàn)了零轉(zhuǎn)重、零死亡、零復陽和醫(yī)護人員零感染的目標。甘南州的經(jīng)驗對于全球高海拔地區(qū)的新冠肺炎患者救治具有重要的參考價值。
疫情防控中所體現(xiàn)的民族團結(jié),也是甘南州的一大亮點。州、縣兩級藏醫(yī)院醫(yī)務人員加班加點生產(chǎn)藏藥香囊、熏香粉等防疫物資,向定點救治醫(yī)院、交通檢疫卡點、公共機構(gòu)等免費提供;拉卜楞寺、禪定寺等藏傳佛教寺廟僧人通過自發(fā)捐款等形式助力全國抗疫;州人民醫(yī)院充分尊重患者的民族飲食習慣,為所有患者免費提供相應飲食等,以實實在在的行動彰顯了民族團結(jié)。
圖為張寧(左)在卓尼縣禪定寺調(diào)研采訪 攝影:李元梅
中國藏學出版社(雜志社)編輯張寧:“甘青川三省跨區(qū)域聯(lián)合黨組織創(chuàng)建民族團結(jié)進步共建工作”令人眼前一亮
張寧此行的調(diào)研主題為民族團結(jié),她在甘南州瑪曲縣阿萬倉鎮(zhèn)了解到這里開展的“甘青川三省跨區(qū)域聯(lián)合黨組織創(chuàng)建民族團結(jié)進步共建工作”,令人眼前一亮。
這一創(chuàng)新的工作方式始于2017年,由阿萬倉鎮(zhèn)政府發(fā)起,聯(lián)合青海省久治縣智青松鎮(zhèn)、四川省阿壩縣求吉瑪鄉(xiāng),三鄉(xiāng)就跨區(qū)域聯(lián)合共建工作達成一致,每年除簽署《甘青川三省跨區(qū)域聯(lián)合黨組織創(chuàng)建民族團結(jié)進步共建協(xié)議》外,還簽有《甘青川三省跨區(qū)域聯(lián)合黨組織共建協(xié)議》《甘青川三省跨區(qū)域平安邊界創(chuàng)建協(xié)議》,經(jīng)過幾年來的探索實踐,具體工作已初見成效,在團結(jié)群眾、調(diào)解糾紛等方面發(fā)揮了重要作用。
張寧認為,民族團結(jié)工作涉及多領(lǐng)域全方位深層次,甘南州的民族團結(jié)工作已經(jīng)取得了寶貴成果,今后可以繼續(xù)創(chuàng)新工作方式、宣傳方法,采取群眾喜聞樂見的方式,做好實事、講好故事,讓民族團結(jié)真正扎根人心,開花結(jié)果。
調(diào)研中的一件事令張寧難忘,她在與夏河縣達麥鄉(xiāng)董衛(wèi)道村村支書加考交談時,了解到了當?shù)孛褡褰涣鹘煌蝗诘膶嶋H情況。董衛(wèi)道村全村共53戶家庭,其中漢族26戶,藏族27戶。長期以來全村上下同舟共濟,相處和睦,不管是誰家遇到了困難,其他家庭都會主動伸出援手,各盡其能;誰家有了喜事,大家也會前去幫忙,共同慶賀,村民們不以漢族藏族相區(qū)分,親近如家人。
圖為張中亞(左)在夏河縣達麥鄉(xiāng)董衛(wèi)道村調(diào)研采訪 攝影:扎洛
中國藏學研究中心西藏文化博物館館員、公共服務部副主任張中亞:甘南州“全域無垃圾”治理的“環(huán)境革命”最具亮點
張中亞此行的調(diào)研主題為生態(tài)環(huán)保,他認為,過去由于“人畜混居”和環(huán)保意識不強,生活垃圾亂扔亂倒的現(xiàn)象較為嚴重,一度讓甘南州天賜的美麗大草原黯然失色。2015年甘南州發(fā)起“全域無垃圾”治理的“環(huán)境革命”,州領(lǐng)導親自上陣,帶頭上街“大掃除”,實行區(qū)域負責制,重點解決“臟亂差”;實施“巾幗家美積分超市”,鼓勵家庭成員參與垃圾治理,積分兌換超市生活物品;清除垃圾堆放點,鋪設管網(wǎng),修建化糞池等,提升村容村貌;鼓勵全民爭當“保潔員”,提升環(huán)保意識,守護美麗大草原。實現(xiàn)了4.5萬平方公里綠水青山大草原“全域無垃圾”預期目標,提升了甘南州的形象與氣質(zhì)。
在開展“全域無垃圾”行動的同時,甘南州特別注意與城鄉(xiāng)環(huán)境整治和生態(tài)文明小康村建設進行深度融合,發(fā)展全域旅游、建設美麗鄉(xiāng)村,環(huán)境好了,村子美了,游客越來越多了,農(nóng)家樂、藏家樂的生意也紅火了,真正實現(xiàn)了保護生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟的雙豐收。
張中亞認為,甘南州是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)地,重要的生態(tài)安全屏障,凡事要算“生態(tài)賬”,希望當?shù)啬芾^續(xù)推動綠水青山就是金山銀山的理念深入人心。
圖為谷泓(右二)在瑪曲縣歐拉鎮(zhèn)克勤村調(diào)研采訪 攝影:李元梅
圖為瑪曲縣歐拉鎮(zhèn)克勤村 攝影:李元梅
中國藏學研究中心科研業(yè)務辦公室主任科員谷泓:牧民的生存環(huán)境、生活環(huán)境都得到了極大改善
谷泓在瑪曲縣歐拉鎮(zhèn)克勤村入戶采訪牧民定居點時,感受最深的是他們的生存環(huán)境、生活環(huán)境都得到了極大改善。
在調(diào)研中,牧民們表示,原來他們生活在高海拔牧區(qū),居住條件簡陋,收入來源單一,收入水平低,抗風險能力非常弱。游牧生活導致孩子的教育、老人的醫(yī)療都得不到保障。移民搬遷工程實施以來,國家投入了大量資金,為他們提供了獨家小院,配套的家具和電器,真正做到了拎包入住。
谷泓說,村集體組織不僅提供公益性崗位解決新遷入城區(qū)牧民的生存問題,還提供就業(yè)技能+就業(yè)崗位相結(jié)合的技能培訓,幫助他們提升工作技能,鞏固在城區(qū)的生活能力。同時,政府還為全家人提供了完善的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險,真正做到了無后顧之憂。
令谷泓記憶深刻的是,調(diào)研采訪時,西合道才讓與妻子一再表達出對黨和政府的感激之情,他們說:“要不是黨和國家的政策好,這樣的生活我們想都不敢想。”(中國西藏網(wǎng)記者/李元梅)
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