青海省玉樹(shù)藏族自治州治多縣治渠鄉(xiāng)同卡村在基層黨建、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面可謂是玉樹(shù)地區(qū)的一面旗幟,早在2001年時(shí)村黨支部就提出:“支部帶路、群眾上路”的脫貧策略。
圖為同卡村黨支部書(shū)記
“在全縣20個(gè)行政村黨支部中,同卡村在用支部、活支部、強(qiáng)支部方面走在了前面,支部堡壘指數(shù)和先鋒模范指數(shù)不斷提升。”治多縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
同卡村黨支部書(shū)記存多杰今年50歲,1985年入黨,懂漢藏語(yǔ)。他是組織部門(mén)和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀基層干部,在同卡村發(fā)揮著“火車(chē)跑得快,全靠頭來(lái)帶”的引領(lǐng)作用。在他的帶領(lǐng)下,同卡村明確發(fā)展路徑,壯大集體經(jīng)濟(jì),注重鄉(xiāng)村文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村脫貧致富實(shí)踐,獲得了全國(guó)民主法治示范村、全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村,青海省省級(jí)黨建示范村、省農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村等模范集體榮譽(yù)稱號(hào)。
圖為同卡村的榮譽(yù)
全村有黨員91人,入黨積極分子43人。村黨支部機(jī)構(gòu)健全,“三會(huì)一課”落實(shí)和黨員活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。村干部平均年齡43歲,村兩委中有婦女干部,還將玉樹(shù)州三級(jí)學(xué)院培訓(xùn)的村干部充實(shí)到村干部后備庫(kù)。黨支部每年“七一”“國(guó)慶”“縣慶”“三八”“五一”等重大節(jié)慶活動(dòng)期間,均按計(jì)劃組織黨員開(kāi)展政策宣講、環(huán)境整治、濟(jì)困幫扶活動(dòng)。同卡村群眾普遍認(rèn)為,作為一個(gè)公民不應(yīng)該為自己和小家的吃喝拉撒忙碌了,而應(yīng)該為集體和大家的事情做點(diǎn)貢獻(xiàn),而入黨就是實(shí)現(xiàn)這個(gè)美好愿望的平臺(tái)。針對(duì)當(dāng)前群眾入黨積極性高的情況,黨支部嚴(yán)格按照有關(guān)程序精心培育積極分子,在把好政治和道德關(guān)上下功夫,確保黨員綜合素質(zhì)達(dá)標(biāo)。
縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部
同卡村有牧民278戶、1152人,合作社擁有優(yōu)質(zhì)草場(chǎng)496000畝,牲畜有9520頭。2017年30戶入股牧民分紅70多萬(wàn)元,2018年60戶入股牧民分紅118萬(wàn)元。2019年全村牧民入股,戶均分紅逾5千元。目前同卡村的人均收入達(dá)到了2萬(wàn)元以上,群眾說(shuō):“這樣的日子,就是因?yàn)樵铰?tīng)黨話越富裕”。
對(duì)于合作社的起步發(fā)展,存多杰有著難忘的記憶和實(shí)踐,他說(shuō):“我們始終堅(jiān)持黨支部決定合作社的發(fā)展方向和思路。我們村的畜牧業(yè)合作社起步較早,試點(diǎn)于2008年,屬于第一個(gè)試水者。剛開(kāi)始組織全村30名黨員入股,效益并不是很明顯。盈利或者虧本都由黨員自己負(fù)責(zé)。2014年縣委派一名叫巴桑求措的副鄉(xiāng)長(zhǎng)蹲點(diǎn)抓合作社工作,很快就找到了一條適合牧區(qū)發(fā)展合作社的路子。2014年全村入股,每家平均2至3頭,2015年開(kāi)始大規(guī)模增加,因?yàn)榉旨t連年遞增,群眾嘗到了現(xiàn)代畜牧業(yè)合作社的甜頭?!彼f(shuō):“我們村的合作社實(shí)行與黨支部‘同頻共振’。在每周三、五的學(xué)習(xí)活動(dòng)和主題黨日期間,把研究決策合作社的有關(guān)事宜列入議事日程。我們的運(yùn)行模式就是‘黨支部+合作社+牧戶’,實(shí)行‘三議(人員、支出、其他事宜變更)’‘兩公開(kāi)(決策內(nèi)容、財(cái)務(wù))’。增加了決策和財(cái)務(wù)的透明度,不僅增強(qiáng)了黨支部的號(hào)召力、公信力,也強(qiáng)化了黨員對(duì)支部的向心力。”
“同卡村的合作社入股方式有三種。一是財(cái)產(chǎn)入股,即牲畜、現(xiàn)金的投入;二是草山入股作為基礎(chǔ)股金(簽訂使用合同、辦理司法公證);三是勞動(dòng)力入股為合作社牧工(主要是無(wú)畜戶、少畜戶的參加)?,F(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了全村牲畜、草場(chǎng)、人員‘三入股’和‘三整合’,走集體化經(jīng)營(yíng)的道路?!贝逯魅伟何牡┡嗾f(shuō),“走現(xiàn)代畜牧業(yè)合作社的路子,我們辦了以前想辦不能辦的事情。現(xiàn)在我們的肉制品初步形成了品牌,在外地市場(chǎng)上很走俏,村集體的經(jīng)濟(jì)得到了壯大、群眾的收入不斷增加,幸福指數(shù)和獲得感不斷增強(qiáng)。我作為支部的負(fù)責(zé)人也感到做了一點(diǎn)為黨為民的事,今后還要繼續(xù)努力。”
“我們鄉(xiāng)的同卡村生態(tài)畜牧業(yè)合作社從起步到不斷壯大,經(jīng)歷了11年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn),探索和闖出了‘以畜牧業(yè)為抓手,整合資源、科學(xué)養(yǎng)畜’的發(fā)展路子,形成了‘同卡模式’向本縣的索加鄉(xiāng)、扎河鄉(xiāng)推廣?!敝吻l(xiāng)黨委書(shū)記昂才仁說(shuō):“合作社70%用于給牧民分紅,20%為管理費(fèi)用,10%為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展金,2019年分紅達(dá)150萬(wàn)元以上?!?/p>
同卡村黨建、合作社、村集體經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展,給我們提供了在高海拔地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的“同卡模式”。實(shí)踐證明,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū),在黨和國(guó)家富民政策光輝照耀下,村一級(jí)黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,贏得人心,增強(qiáng)凝聚力,立足本地實(shí)際,因地制宜,通過(guò)大膽探索和不斷創(chuàng)新,抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好發(fā)展的機(jī)遇,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)將會(huì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,邁出新的步伐。(中國(guó)西藏網(wǎng) 通訊員/才仁當(dāng)智)
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