【兩會(huì)專訪】有顏有實(shí)力！這位“網(wǎng)紅”藏族委員的提案不一般（上）

　　中國(guó)西藏網(wǎng)訊 “很難將‘印象中’的藏族女性與眼前的她聯(lián)系在一起。”這是網(wǎng)友對(duì)邊巴拉姆的評(píng)價(jià)。

　　“全國(guó)政協(xié)委員”“西藏自治區(qū)社科院南亞研究所副所長(zhǎng)”“學(xué)法律出身”“留學(xué)奧斯陸大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)”“博士”……當(dāng)這些標(biāo)簽都集于一身，邊巴拉姆的科研實(shí)力一目了然。而當(dāng)她站在你的眼前，侃侃而談，言笑晏晏，更是讓人眼前一亮，這是屬于當(dāng)代藏族女性的別樣氣質(zhì)與風(fēng)度。

　　今年是邊巴拉姆第二次參加全國(guó)兩會(huì)，她針對(duì)熱點(diǎn)議題的回應(yīng)，立場(chǎng)鮮明、觀點(diǎn)獨(dú)到，成為了麥克風(fēng)追逐的焦點(diǎn)。

圖為全國(guó)政協(xié)委員邊巴拉姆接受中國(guó)西藏網(wǎng)采訪。

　　未來(lái)可期：2018年關(guān)于“加快南亞大通道建設(shè)”的提案正在落地實(shí)施

　　去年，邊巴拉姆的提案是“關(guān)于加快南亞大通道建設(shè)的建議”。在她看來(lái)，國(guó)家持續(xù)改革開放，西藏同樣應(yīng)加快對(duì)外開放步伐。她認(rèn)為，“一帶一路”倡議是我國(guó)對(duì)世界人權(quán)理論的一個(gè)重大貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)把“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”“南亞大通道建設(shè)”“西藏自治區(qū)邊境地區(qū)發(fā)展情況”以及周邊國(guó)家的國(guó)情研究等方向結(jié)合起來(lái)。

　　一年來(lái)，這一提案是否落地？有何進(jìn)展？

　　邊巴拉姆告訴我們，去年下半年，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)中央關(guān)于南亞大通道建設(shè)的一些部署安排進(jìn)行了回復(fù)。2018年，西藏自治區(qū)在南亞大通道建設(shè)方面也有很大的推進(jìn)，邁出了很大一步。例如，圍繞“邊境安全、建設(shè)、發(fā)展”實(shí)施的邊境小康村示范點(diǎn)建設(shè)，對(duì)相鄰南亞國(guó)家都會(huì)有一定輻射作用。

　　“特別可喜的是，2018年李克強(qiáng)總理來(lái)到西藏調(diào)研考察，促使川藏鐵路工程完全落地，推進(jìn)作用，意義非凡。類似基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，會(huì)加快南亞大通道的建設(shè)，我相信很快就會(huì)顯現(xiàn)出實(shí)際的效果。”說到這里，邊巴拉姆的臉上露出了憧憬的笑容。

圖為全國(guó)政協(xié)委員邊巴拉姆接受中國(guó)西藏網(wǎng)采訪。

　　獨(dú)到觀點(diǎn)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)

　　“在工業(yè)時(shí)代，我們說，要想富，先修路。今天數(shù)字時(shí)代，要想富，通網(wǎng)路?！瘪R化騰這句簡(jiǎn)單明了的話，道出了當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

　　今年，邊巴拉姆帶來(lái)了自己的新提案——關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字西藏建設(shè)的建議。雖然是關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面的提案，但卻與她去年的提案相輔相成。

　　為什么這么說呢？

　　邊巴拉姆道出了其中原委：“提到南亞大通道的建設(shè)，我們想到更多的可能是對(duì)外開放度的加強(qiáng)，以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。但是，當(dāng)上述兩方面都得到提升，我們還要面對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，如果跟不上全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，南亞大通道建成之后，也發(fā)揮不出很大的作用?！?/p>

　　黨中央高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，習(xí)近平總書記在中共十九大報(bào)告中專門提出要為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)提供有力支撐。

　　2018年印發(fā)的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向?！?018 年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》顯示，全國(guó)數(shù)字城市建設(shè)進(jìn)程中，已有 442 個(gè)城市將公共服務(wù)搬上了支付寶平臺(tái)?！?018年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)城市發(fā)展研究白皮書》則顯示，西藏未有城市進(jìn)入2018年數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)城市榜單。

　　西藏作為國(guó)家安全和生態(tài)安全的重要屏障，具有非常重要的戰(zhàn)略地位，但與公共服務(wù)、民生等有著直接聯(lián)系的基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后，教育和衛(wèi)生等領(lǐng)域的資源有很大的改善空間，在邊疆安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面仍需投入大量的人力和物力。

　　邊巴拉姆認(rèn)為，像西藏這樣的邊遠(yuǎn)地區(qū)，由于歷史和自然原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很多制約，錯(cuò)失了很多機(jī)遇。抓住“機(jī)會(huì)窗口”發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是解決上述問題、“借道超車”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的必然選擇。

　　邊巴拉姆強(qiáng)調(diào)道：“西藏?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受惠面不僅僅局限于西藏，境內(nèi)會(huì)對(duì)周邊云貴青甘等少數(shù)民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)有輻射作用，境外也會(huì)對(duì)相鄰南亞國(guó)家有輻射作用，意義重大?！保ㄖ袊?guó)西藏網(wǎng) 記者/李元梅 多吉 陳衛(wèi)國(guó)）

圖為邊巴拉姆。圖片來(lái)源：國(guó)務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站

　　邊巴拉姆：女、藏學(xué)家、全國(guó)政協(xié)委員、法學(xué)碩士（博士在讀），曾在挪威奧斯陸大學(xué)、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)進(jìn)修，現(xiàn)任西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院南亞研究所副所長(zhǎng)，從事法學(xué)、國(guó)際關(guān)系、南亞等方面的研究，曾發(fā)表《依法治藏:西藏現(xiàn)代化治理轉(zhuǎn)型的法治保障》《依法治藏視域中的拉薩市民族立法工作》《略論國(guó)際法原則下“西藏的法律地位”》等多篇論文，參與編寫《拉薩法治發(fā)展報(bào)告》系列藍(lán)皮書。