拉薩“兩會”小詞典：今年你應(yīng)該了解的名詞

　　中國西藏網(wǎng)訊 1月12日，隨著政協(xié)第十屆拉薩市委員會第四次會議第一次大會的召開，今年的拉薩“兩會”正式拉開帷幕。對于普通百姓來說，如何看懂“兩會”，今年的拉薩“兩會”有哪些熱點話題？中國西藏網(wǎng)記者對拉薩“兩會”的專業(yè)用語進行歸類總結(jié)，方便廣大讀者閱讀。

　　六大戰(zhàn)略：黨建統(tǒng)事戰(zhàn)略，環(huán)境立市戰(zhàn)略，文化興市戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，民生安市戰(zhàn)略，依法治市戰(zhàn)略。

　　兩屏四地：重要的國家安全屏障，重要的生態(tài)安全屏障，重要的戰(zhàn)略資源儲備基地，重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地，重要的中華民族特色文化保護地，重要的世界旅游目的地。

　　“三高”項目：高污染，高能耗，高排放項目。

　　樹上山：實施以南山綠化為重點的植樹造林工程。

　　河變湖：實施拉薩河綜合整治工程，提高拉薩河城區(qū)段蓄水能力、擴大水域面積、提升城市水生態(tài)質(zhì)量。

　　暖入戶：實施城市供暖工程。

　　禁白：禁止白色垃圾污染。

　　六城同創(chuàng)：創(chuàng)建全國文明城市，國家衛(wèi)生城市，國家環(huán)保模范城市，國家生態(tài)園林城市，國家民族團結(jié)示范城，全國雙擁模范城市。

　　凈土健康產(chǎn)業(yè)：以青藏高原純天然環(huán)境和無污染草原、耕地、水土為條件，以提高高原生態(tài)環(huán)境服務(wù)生命的效能和價值為核心，以推進高原有機農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以開發(fā)高原有機健康食品、高原有機生命產(chǎn)品、高原地道保健藥材、樂活旅游和清潔能源為主體，以先進技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，以聚合多種獨特資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和效益倍增為目標的地域型、復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。

　　四業(yè)工程：以業(yè)育人、以業(yè)管人、以業(yè)富人、以業(yè)安人工程。

　　“雙聯(lián)戶模式”：以加強基層社會治理和服務(wù)體系建設(shè)為目標，全面實施“聯(lián)戶平安、聯(lián)戶增收”工作模式。

　　種植業(yè)“兩區(qū)八帶”：兩區(qū)是指近郊種植區(qū)和遠郊種植區(qū)；八帶是指近郊種植區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)青稞、高原蔬菜、食用菌、特色林果、特色經(jīng)濟作物和在遠郊種植的優(yōu)質(zhì)青稞、藏藥材、特色經(jīng)濟作物帶。

　　養(yǎng)殖業(yè)“一區(qū)二帶三板塊”：一區(qū)是指以城關(guān)區(qū)和中地生態(tài)牧場為主的良種奶牛繁育區(qū)；二帶是指318國道現(xiàn)代養(yǎng)殖發(fā)展帶和109國道現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶；三板塊是指以林周縣為主的半細毛羊養(yǎng)殖板塊、以當雄縣為主的牦牛養(yǎng)殖板塊、以墨竹工卡縣為主的斑頭雁養(yǎng)殖繁育板塊。

　　在拉薩市第十屆人民代表大會第五次會議的第二次會議上，拉薩市中級人民法院和拉薩市人民檢察院做了2014年工作報告，報告中多次提到的法律關(guān)鍵詞如下。

　　訴訪分離：“訴”是指當事人向人民法院提出要求依照法定程序解決糾紛的請求?！霸L”是指信訪人的訴求已經(jīng)由人民法院依照法定程序?qū)徖怼彶榻K結(jié)，仍通過來信來訪形式反映問題、表達意愿的情況。屬于訴的事項，各級人民法院案件承辦部門為責任主體，立案信訪部門予以協(xié)助；屬于訪的事項，依據(jù)屬地管理、誰主管誰負責的原則，原一審法院為責任單位，立案信訪部門為責任主體，原案件承辦部門、二審、審查或再審法院予以協(xié)助、共同做好接待、釋明工作。

　　六難三案：門難進、臉難看、事難辦、立案難、訴訟難、執(zhí)行難；三案是指人情案、關(guān)系案、金錢案。

　　三個面向、兩便原則：最高人民法院提出的，面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾和便于人民群眾訴訟、便于人民法院審判。

　　人民陪審員倍增計劃：最高法院提出的兩年內(nèi)實現(xiàn)人民陪審員數(shù)量翻一番的基本目標。

（責編：范凡）