金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤喀山宣言
——加強(qiáng)多邊主義,促進(jìn)公正的全球發(fā)展與安全
俄羅斯喀山
2024年10月23日
1.我們,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人于2024年10月22日至24日在俄羅斯聯(lián)邦喀山舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤。本次會晤主題是“加強(qiáng)多邊主義,促進(jìn)公正的全球發(fā)展與安全”。
2.我們重申基于共同利益和重要優(yōu)先領(lǐng)域,繼續(xù)夯實金磚國家團(tuán)結(jié)合作的重要性,進(jìn)一步深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
3.我們重申秉持互尊互諒、主權(quán)平等、團(tuán)結(jié)民主、開放包容、深化合作、協(xié)商一致的金磚精神。在過去16年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化擴(kuò)員后的金磚在政治安全、經(jīng)貿(mào)財金、人文交流“三輪驅(qū)動”合作。通過促進(jìn)和平,構(gòu)建更具代表性、更加公平的國際秩序,重振和改革多邊體系,推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容性增長,深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,造福各國人民。
4.我們贊賞金磚主席國俄羅斯于2024年10月24日在喀山舉辦主題為“金磚和全球南方:共建更美好世界”的金磚外圍對話/“金磚+”對話,來自非洲、亞洲、歐洲、拉丁美洲和中東的新興市場和發(fā)展中國家參加。
5.我們歡迎“全球南方”對金磚合作展現(xiàn)出的濃厚興趣,核可金磚伙伴國模式文件。堅信拓展金磚國家同新興市場和發(fā)展中國家的伙伴關(guān)系將進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)、促進(jìn)真正的國際合作,以造福所有人。致力于進(jìn)一步加強(qiáng)金磚國家機(jī)制建設(shè)。
加強(qiáng)多邊主義,構(gòu)建更加公正民主的世界秩序
6.我們注意到世界正在出現(xiàn)多個新的力量、政策決策和經(jīng)濟(jì)增長中心。這為更加平等公正、民主平衡的多極世界秩序鋪平道路,也為新興市場和發(fā)展中國家釋放建設(shè)性潛力、享受普惠包容和公平的經(jīng)濟(jì)全球化與合作提供更多機(jī)會??紤]到現(xiàn)有國際關(guān)系架構(gòu)更好適應(yīng)并反映當(dāng)代現(xiàn)實的需要,我們重申對多邊主義的承諾,維護(hù)國際法,包括作為其不可或缺基石的《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,維護(hù)聯(lián)合國在國際體系中的核心作用。在此體系中,各主權(quán)國家通過相互合作維護(hù)國際和平與安全,推動可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)和保護(hù)所有人共享的民主、人權(quán)和基本自由,在團(tuán)結(jié)互尊、公平正義基礎(chǔ)上推動合作。我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),迫切需要及時實現(xiàn)聯(lián)合國秘書處和其他國際組織人員組成中公平和包容的地域代表性。
7.我們重申通過推動建立更加敏捷、有效、高效、反應(yīng)迅速、更具代表性、合法性、民主和負(fù)責(zé)任的國際和多邊體系,致力于改善全球治理。我們呼吁確保新興市場和發(fā)展中國家及最不發(fā)達(dá)國家,特別是非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)國家能更廣泛、更有意義地參與全球決策過程和結(jié)構(gòu),使其更好適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)實。我們還呼吁增加女性,尤其是來自新興市場和發(fā)展中國家的女性,在國際組織中擔(dān)任不同級別的職位。作為朝此邁出的積極一步,我們認(rèn)可巴西在擔(dān)任二十國集團(tuán)輪值主席國期間發(fā)起二十國集團(tuán)全球治理改革行動倡議。我們還認(rèn)可加強(qiáng)與非洲大陸合作的對話平臺和伙伴關(guān)系的重要性,如中非合作論壇峰會、印非論壇峰會、俄羅斯-非洲峰會和部長級會議。
8.我們認(rèn)識到《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言》,重新確認(rèn)支持對聯(lián)合國包括其安理會進(jìn)行全面改革,使之更加民主,更具代表性、效力和效率,增加發(fā)展中國家在安理會成員中的代表性,以應(yīng)對普遍的全球性挑戰(zhàn),支持包括金磚國家在內(nèi)的非洲、亞洲、拉美的新興和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中尤其是在聯(lián)合國包括其安理會發(fā)揮更大作用的正當(dāng)愿望。我們認(rèn)可“埃祖爾韋尼共識”和《錫爾特宣言》反映的非洲國家正當(dāng)愿望。
9.我們重申支持以世界貿(mào)易組織為核心、以規(guī)則和協(xié)商一致為基礎(chǔ),開放、透明、公平、可預(yù)測、包容、平等、非歧視的多邊貿(mào)易體制,為包括最不發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的發(fā)展中國家提供特殊與差別待遇,拒絕不符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的單邊貿(mào)易限制措施。歡迎在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行的世界貿(mào)易組織第十三屆部長級會議取得的成果,重申我們?yōu)槁男惺澜缳Q(mào)易組織部長級會議決定和宣言作出共同努力的承諾。然而,我們注意到,在許多突出問題上仍需進(jìn)一步努力。我們強(qiáng)調(diào)改革世界貿(mào)易組織、加強(qiáng)其工作發(fā)展維度的重要性。承諾建設(shè)性參與世界貿(mào)易組織,以期實現(xiàn)在2024年恢復(fù)一個所有成員均可使用的完整、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、兩級審理、具有約束力的爭端解決機(jī)制,并盡快遴選新的上訴機(jī)構(gòu)成員。同意就多邊貿(mào)易體制和世界貿(mào)易組織相關(guān)問題加強(qiáng)對話,歡迎建立金磚國家世界貿(mào)易組織問題非正式磋商框架。重申在《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》框架下采取行動支持該組織必要改革,以增強(qiáng)其韌性、權(quán)威和效力,促進(jìn)發(fā)展和包容性。
10.我們深為關(guān)切包括非法制裁在內(nèi)的非法單邊強(qiáng)制措施對世界經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的破壞性影響。這些措施破壞了《聯(lián)合國憲章》、多邊貿(mào)易體制、可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境相關(guān)協(xié)定,并對經(jīng)濟(jì)增長、能源、健康和糧食安全產(chǎn)生負(fù)面影響并加劇貧困和環(huán)境挑戰(zhàn)。
11.我們重申支持構(gòu)建以份額為基礎(chǔ)、資源充足的國際貨幣基金組織為核心的強(qiáng)勁、有效的全球金融安全網(wǎng)。呼吁改革布雷頓森林體系,包括增加新興市場和發(fā)展中國家在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的代表性,以反映這些國家對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。我們支持布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)高層職位的遴選程序以擇優(yōu)錄取、包容和公平為原則,增加地域代表性及女性的作用和比例。注意到第16輪份額總檢查的份額增加,敦促各成員國確保國內(nèi)批準(zhǔn)以使其生效。歡迎在國際貨幣基金組織執(zhí)行董事會設(shè)立第25名執(zhí)行董事的決定,以增強(qiáng)撒哈拉以南非洲的發(fā)言權(quán)和代表性。認(rèn)識到重新調(diào)整份額以更好地反映各成員國在世界經(jīng)濟(jì)中相對地位的緊迫性和重要性,同時保護(hù)新興市場和發(fā)展中國家、特別是最貧困成員國的份額比例。歡迎國際貨幣基金組織執(zhí)行董事會正在進(jìn)行的工作,即在2025年6月前制定可能的方案,作為第17輪份額總檢查進(jìn)一步進(jìn)行份額調(diào)整的指導(dǎo),包括形成新的份額公式。相關(guān)討論應(yīng)導(dǎo)向公平、透明的份額調(diào)整,增加代表性不足成員國的代表性,并將份額從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移到新興市場和發(fā)展中國家。期待國際復(fù)興開發(fā)銀行完成2025年股權(quán)審議。
12.我們認(rèn)識到金磚國家在完善國際貨幣金融體系中發(fā)揮的關(guān)鍵作用,以使該體系更好地回應(yīng)所有國家需求。注意到金磚主席國就完善國際貨幣金融體系開展的研究。該研究指出,安全、獨(dú)立、包容和可持續(xù)性等核心原則對經(jīng)濟(jì)社會繁榮至關(guān)重要。因此,我們鼓勵金磚國家財長和央行行長繼續(xù)這項工作。
13.我們強(qiáng)調(diào)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的普遍性和包容性,以及其可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程應(yīng)考慮各國不同的國情、能力和發(fā)展水平,同時尊重各國的政策和優(yōu)先事項且符合各國法律。我們將全力在三個維度上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,承諾將發(fā)展置于國際合作議程的中心,以更好地解決發(fā)展不平衡不充分問題。譴責(zé)對發(fā)展采取出于政治動機(jī)的歧視性做法,包括但不限于那些不符合《聯(lián)合國憲章》原則的單邊強(qiáng)制措施、發(fā)展援助附加的明示或隱含政治條件和損害國際發(fā)展援助提供方多樣性的行為。
14.我們強(qiáng)調(diào)二十國集團(tuán)作為全球多邊經(jīng)濟(jì)金融合作主要論壇的關(guān)鍵作用,為發(fā)達(dá)和新興經(jīng)濟(jì)體在平等互利基礎(chǔ)上開展對話、攜手尋求應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的共同解決方案提供平臺。我們認(rèn)識到二十國集團(tuán)繼續(xù)在協(xié)商一致、成果導(dǎo)向的基礎(chǔ)上有效運(yùn)作的重要性。我們支持抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟和應(yīng)對氣候變化全球動員任務(wù)組的工作,以及具有里程碑意義的《二十國集團(tuán)國際稅收合作部長宣言》。我們期待二十國集團(tuán)里約熱內(nèi)盧峰會于2024年11月成功舉辦。我們重申,在印度、巴西、南非等金磚國家于2023年至2025年連續(xù)擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國期間及今后,愿協(xié)調(diào)立場以增強(qiáng)包容性,提升“全球南方”話語權(quán),進(jìn)一步將“全球南方”優(yōu)先事項納入二十國集團(tuán)議程。鑒此,我們歡迎并支持非盟在2023年二十國集團(tuán)新德里峰會上成為二十國集團(tuán)正式成員。
15.我們重申《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》和《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)、原則和規(guī)定,包括基于不同國情的公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,必須得到遵守。譴責(zé)以氣候和環(huán)境問題為借口采取單邊措施,將加強(qiáng)這方面的協(xié)調(diào)。我們將加強(qiáng)在一系列有助于減少和消除溫室氣體的解決方案和技術(shù)方面的合作。我們還注意到碳匯在吸收溫室氣體和減緩氣候變化方面的作用,同時突出適應(yīng)的重要性,并強(qiáng)調(diào)需要充分提供實施手段,即財政資源、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)。
16.我們憶及《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,包括年度締約方大會,是討論氣候變化各方面問題的主要、合法的國際論壇,我們對將安全與氣候變化議程掛鉤的企圖深表關(guān)切。贊賞埃及于2022年在沙姆沙伊赫主辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會,并在會上批準(zhǔn)設(shè)立損失和損害基金,并贊賞阿拉伯聯(lián)合酋長國于2023年在迪拜主辦第28次締約方大會,并在會上啟動該基金。歡迎第28次締約方大會上達(dá)成的“阿聯(lián)酋共識”,包括題為“首次全球盤點(diǎn)結(jié)果”的決定,以及阿聯(lián)酋全球氣候韌性框架。我們承諾推動阿塞拜疆第29次締約方大會成功舉辦,并期待大會在向發(fā)展中國家提供氣候融資方面達(dá)成有力成果,極大促進(jìn)各國實現(xiàn)當(dāng)前和未來國家自主行動和減緩、適應(yīng)以及損失與損害等方面目標(biāo)。支持巴西主辦2025年第30次締約方大會,歡迎印度申辦2028年第33次締約方大會。
17.我們重申生物多樣性保護(hù)的重要性,包括落實《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》。敦促發(fā)達(dá)國家確保向發(fā)展中國家提供充足、有效和容易獲得的資金,以促進(jìn)生物多樣性的保護(hù)和可持續(xù)利用。強(qiáng)調(diào)提高能力建設(shè)和從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓的重要性,以進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)地利用生物多樣性,確保公平公正地分享生物多樣性開發(fā)所帶來的惠益。
18.我們認(rèn)識到土地退化、荒漠化和干旱對人民福祉、生計和環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅,在認(rèn)可為促進(jìn)可持續(xù)土地管理不懈努力的同時,呼吁緊急提供更多財政資源、強(qiáng)有力的伙伴關(guān)系和綜合施策,以應(yīng)對土地退化、荒漠化和干旱的挑戰(zhàn)。鑒此,我們期待即將于2024年12月2日至13日在沙特阿拉伯利雅得舉行的《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第16次締約方大會。
19.鑒于為應(yīng)對全球水資源短缺挑戰(zhàn)所作的全球性努力,我們歡迎阿拉伯聯(lián)合酋長國和塞內(nèi)加爾在阿拉伯聯(lián)合酋長國共同主辦聯(lián)合國2026年水事會議。
20.我們贊賞金磚國家為保護(hù)珍稀物種所作的努力,同時認(rèn)識到大型貓科動物的高度脆弱性,注意到印度關(guān)于建立國際大型貓科動物聯(lián)盟的倡議,并鼓勵金磚國家共同努力,為保護(hù)大型貓科動物作出進(jìn)一步貢獻(xiàn)。我們注意到阿聯(lián)酋設(shè)立了穆罕默德·本·扎耶德物種保護(hù)基金。鑒此,我們鼓勵金磚國家在保護(hù)和保存最脆弱物種方面加強(qiáng)集體協(xié)作。
21.我們重申各國應(yīng)本著平等相待和相互尊重的原則開展合作,促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)與基本自由。同意繼續(xù)以公平、平等的方式同等重視和對待包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的各類人權(quán)。同意在金磚國家及聯(lián)合國大會、人權(quán)理事會等多邊框架下就共同關(guān)心的問題加強(qiáng)合作,認(rèn)為應(yīng)以非選擇性、非政治化和建設(shè)性方式促進(jìn)、保護(hù)及實現(xiàn)人權(quán),避免雙重標(biāo)準(zhǔn)。呼吁尊重民主和人權(quán),強(qiáng)調(diào)應(yīng)在國內(nèi)治理和全球治理兩個層面均得到體現(xiàn)。重申致力于促進(jìn)和保護(hù)民主、所有人的人權(quán)和基本自由,在互利合作的基礎(chǔ)上構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
22.我們重申,單邊強(qiáng)制措施,尤其是違背國際法的單邊經(jīng)濟(jì)制裁和二級制裁,對目標(biāo)國普通民眾的發(fā)展權(quán)等人權(quán)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,對貧困和弱勢群體的影響尤甚。因此,呼吁取消以上制裁。
23.我們憶及2001年《德班宣言和行動綱領(lǐng)》和2009年德班審查會議成果文件,認(rèn)可需要加強(qiáng)打擊種族主義、種族歧視、仇外心理和相關(guān)不容忍行為以及基于宗教、信仰或信念的歧視及其在世界范圍內(nèi)的所有當(dāng)代表現(xiàn)形式,包括令人擔(dān)憂的仇恨言論上升趨勢。認(rèn)可聯(lián)合國大會關(guān)于“打擊美化納粹主義、新納粹主義和其他助長當(dāng)代形式種族主義、種族歧視、仇外心理和相關(guān)不容忍行為的做法”的年度決議。
促進(jìn)合作,推動全球和地區(qū)穩(wěn)定與安全
24.我們大力支持加強(qiáng)金磚國家政治安全對話。歡迎2024年6月10日發(fā)布的《金磚國家外長會晤聯(lián)合聲明》,并注意到2024年9月10日至11日在圣彼得堡舉行的第十四次金磚國家安全事務(wù)高級代表會議。
25.我們對世界有關(guān)地區(qū)暴力上升、武裝沖突延宕并在國際和地區(qū)層面產(chǎn)生重大影響表示關(guān)切。重申致力于以協(xié)調(diào)合作的方式,通過外交、調(diào)解、包容性對話和協(xié)商和平解決爭端,支持一切有助于和平解決危機(jī)的努力。強(qiáng)調(diào)有必要致力于沖突預(yù)防,包括解決沖突的根源問題。呼吁保護(hù)文化遺產(chǎn),特別是在受沖突影響的地區(qū),防止破壞和非法販運(yùn)文化財產(chǎn),這對保護(hù)受影響地區(qū)的歷史和特性至關(guān)重要。
26.我們強(qiáng)調(diào),寬容與和平共處是國家間和社會間關(guān)系最重要的價值觀和原則之一。鑒此,我們歡迎聯(lián)合國安理會第2686號決議和其他得到聯(lián)合國會員國一致支持的聯(lián)合國決議。
27.我們重申在沖突中應(yīng)充分尊重國際人道主義法,應(yīng)根據(jù)聯(lián)合國大會第46/182號決議確立的人道、中立、公正和獨(dú)立的基本原則提供人道主義援助。呼吁國際社會共同應(yīng)對包括恐怖主義在內(nèi)的全球和地區(qū)挑戰(zhàn)和安全威脅。強(qiáng)調(diào)必須遵守《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,重申通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間分歧和爭端。強(qiáng)調(diào)應(yīng)尊重各國正當(dāng)、合理安全關(guān)切。強(qiáng)調(diào)婦女必須充分、平等、有意義地參與和平進(jìn)程,包括預(yù)防和解決沖突、維和、和平建設(shè)、沖突后重建與發(fā)展以及維系和平等。
28.我們對中東和北非地區(qū)持續(xù)沖突和不穩(wěn)定表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切,并注意到2024年4月25日金磚國家中東事務(wù)副外長/特使會議聯(lián)合聲明。
29.我們對近期在沖突中悲慘喪生的平民表示哀悼,并向所有平民受害者及其家屬表示慰問。呼吁根據(jù)國際法采取緊急措施,確保普通民眾的生命安全得到保護(hù)。
30.我們重申對巴勒斯坦被占領(lǐng)土局勢惡化和人道主義危機(jī)的嚴(yán)重關(guān)切,特別是以色列軍事進(jìn)攻導(dǎo)致加沙地帶和西岸暴力空前升級,造成平民大規(guī)模傷亡,被迫流離失所,民用基礎(chǔ)設(shè)施遭到廣泛破壞。強(qiáng)調(diào)加沙地帶迫切需要立即、全面、永久?;?,立即無條件釋放雙方所有非法拘押人質(zhì)和被拘留者,不受阻礙地向加沙地帶持續(xù)大規(guī)模提供人道主義援助,停止一切侵略行為。譴責(zé)以色列對人道主義行動、設(shè)施、人員和分發(fā)點(diǎn)的襲擊。為此,我們呼吁全面執(zhí)行聯(lián)合國安理會第2712號決議(2023)、第2720號決議(2023)、第2728號決議(2024)和第2735號決議(2024),并歡迎阿拉伯埃及共和國、卡塔爾及其他國際和地區(qū)層面為立即實現(xiàn)?;稹⒓涌焯峁┤说乐髁x援助、推動以色列從加沙地帶撤軍所作的持續(xù)努力。呼吁遵守國際法。我們對加沙地帶沖突進(jìn)一步加劇緊張局勢、導(dǎo)致極端主義蔓延及其他地區(qū)和國際層面嚴(yán)重負(fù)面后果感到震驚。呼吁各相關(guān)方保持最大克制,避免行動升級和挑釁性言論。認(rèn)可國際法院在南非對以色列提起的法律訴訟中采取的臨時措施。重申支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會員國,同時堅持致力于實現(xiàn)以包括聯(lián)合國安理會和聯(lián)合國大會有關(guān)決議在內(nèi)的國際法、阿拉伯和平倡議為基礎(chǔ)的“兩國方案”愿景,包括建立以國際公認(rèn)的1967年6月邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、與以色列毗鄰和平共處、享有主權(quán)的獨(dú)立自立的巴勒斯坦國。
31.我們對黎巴嫩南部的局勢表示警惕。譴責(zé)以色列對黎巴嫩居民區(qū)襲擊造成的平民喪生和對民用基礎(chǔ)設(shè)施的巨大破壞,呼吁立即停止軍事行動。強(qiáng)調(diào)維護(hù)黎巴嫩的主權(quán)和領(lǐng)土完整,為政治和外交解決創(chuàng)造條件,以維護(hù)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)格遵守聯(lián)合國安理會第1701號決議(2006)和第2749號決議(2024)。強(qiáng)烈譴責(zé)對聯(lián)合國人員的襲擊、對人員安全的威脅,并呼吁以色列立即停止此類活動。
32.我們對與信息通信技術(shù)能力相關(guān)的恐怖襲擊事件日益增多表示關(guān)切。為此,我們譴責(zé)2024年9月17日在貝魯特引爆手持通信設(shè)備、造成數(shù)十名平民傷亡的預(yù)謀性恐怖主義行為。重申此類襲擊嚴(yán)重違反國際法。
33.我們強(qiáng)調(diào)所有國家船只根據(jù)國際法在紅海和曼德海峽行使航行權(quán)利及自由的重要性。鼓勵各方為此加強(qiáng)外交努力,包括解決沖突根源,并繼續(xù)支持聯(lián)合國推動的對話與也門和平進(jìn)程。
34.我們強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)格維護(hù)敘利亞的主權(quán)和領(lǐng)土完整。我們譴責(zé)導(dǎo)致該地區(qū)大規(guī)模沖突風(fēng)險增加的外國非法軍事力量存在。強(qiáng)調(diào)非法單邊制裁嚴(yán)重加劇敘利亞人民的苦難。
35.我們譴責(zé)以色列于2024年4月1日襲擊伊朗伊斯蘭共和國位于敘利亞首都大馬士革外交館舍的行動,該行動違反了1961年《維也納外交關(guān)系公約》和1963年《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》規(guī)定的外交和領(lǐng)事館舍不可侵犯的基本原則。
36.我們憶及在聯(lián)合國安理會、聯(lián)合國大會等相應(yīng)場合就烏克蘭境內(nèi)及周邊局勢表達(dá)的國家立場。強(qiáng)調(diào)所有國家都應(yīng)遵守《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的完整性及相關(guān)性。贊賞地注意到那些旨在通過對話和外交手段和平解決沖突的相關(guān)調(diào)解和斡旋建議。
37.我們強(qiáng)調(diào)全面落實聯(lián)合國安理會第2231號決議(2015)通過的伊朗核問題全面協(xié)議,并強(qiáng)調(diào)各相關(guān)方在善意基礎(chǔ)上采取建設(shè)性方式的重要性,推動各方全面恢復(fù)履行協(xié)議承諾。
38.我們重申,“以非洲方式解決非洲問題”原則應(yīng)繼續(xù)作為解決非洲大陸沖突的基礎(chǔ)。鑒此,我們認(rèn)識到非洲聯(lián)盟在預(yù)防、管理和解決非洲沖突方面發(fā)揮的關(guān)鍵作用。重申支持非洲和平努力,包括非洲聯(lián)盟及非洲次區(qū)域組織根據(jù)非洲自主、互補(bǔ)和輔助原則所作努力。
39.我們贊賞非洲國家在謀求和平與發(fā)展、打擊在非洲特別是非洲之角和薩赫勒地區(qū)日益嚴(yán)重的恐怖主義危害方面所作的努力和取得的成就,呼吁向發(fā)展中國家提供更多國際反恐資源,幫助非洲國家加強(qiáng)反恐能力建設(shè),特別是受影響的非洲國家。贊賞非洲國家、非洲聯(lián)盟、非洲次區(qū)域組織和聯(lián)合國為推動南蘇丹和平進(jìn)程、穩(wěn)定中非共和國局勢所作的努力,以及莫桑比克政府在南部非洲發(fā)展共同體支持下成功應(yīng)對該國北部恐怖主義威脅。
40.我們對蘇丹不斷升級的暴力和人道主義危機(jī)表示嚴(yán)重關(guān)切,并再次呼吁立即、永久和無條件?;?,以和平方式解決沖突,以和平談判作為結(jié)束這場沖突的唯一途徑,確保蘇丹人民持續(xù)、緊急和不受阻礙地獲得人道主義援助,并擴(kuò)大對蘇丹和鄰國的人道主義援助。譴責(zé)2024年9月29日對阿聯(lián)酋駐蘇丹大使官邸的襲擊,該襲擊對位于喀土穆居民區(qū)的館舍造成了嚴(yán)重?fù)p壞。強(qiáng)調(diào)外交和領(lǐng)事館舍不可侵犯的基本原則以及接受國的義務(wù),包括根據(jù)1961年《維也納外交關(guān)系公約》和1963年《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
41.我們對在海地蓬桑德發(fā)生的造成平民死亡和被迫流離失所的幫派襲擊表示痛心,并對海地安全、人道主義和經(jīng)濟(jì)局勢的持續(xù)惡化深表關(guān)切。贊賞建立海地過渡總統(tǒng)委員會和選舉委員會,認(rèn)為這是解決當(dāng)前危機(jī)的重要步驟。強(qiáng)調(diào)當(dāng)前危機(jī)需要一個海地主導(dǎo)的解決方案,包括在當(dāng)?shù)卣瘟α?、機(jī)構(gòu)和社會之間開展全國性、包容性對話并凝聚共識。呼吁國際社會為支持海地臨時政府解散幫派、改善安全局勢以及為社會和經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展所作努力,呼吁在2025年底前舉行大選。支持聯(lián)合國在提供人道主義援助方面發(fā)揮作用,強(qiáng)調(diào)需加強(qiáng)國際合作,有效解決海地多方面危機(jī)。
42.我們強(qiáng)調(diào)亟需和平解決阿富汗問題以加強(qiáng)區(qū)域安全與穩(wěn)定。主張阿富汗成為一個獨(dú)立、統(tǒng)一、和平的國家,擺脫恐怖主義、戰(zhàn)爭和毒品。敦促在阿富汗采取更可見和可核查的措施,以確保阿富汗領(lǐng)土不被恐怖分子利用。強(qiáng)調(diào)必須向阿富汗人民提供緊急和不間斷的人道主義援助,并保障所有阿富汗人民,包括婦女、女童和不同族裔群體的基本權(quán)利。呼吁阿富汗政權(quán)撤銷禁止女孩接受中高等教育的禁令。強(qiáng)調(diào)地區(qū)對話平臺和阿富汗鄰國的首要和有效作用,并歡迎這些平臺和倡議為促進(jìn)阿富汗問題的解決所作努力。
43.我們主張加強(qiáng)防擴(kuò)散與裁軍,保護(hù)和維持全球穩(wěn)定及國際和平與安全。注意到,加快實施關(guān)于建立中東無核武器和其他大規(guī)模殺傷性武器區(qū)相關(guān)決議的努力至關(guān)重要,包括根據(jù)聯(lián)合國大會第73/546號決定召開的會議。呼吁各受邀方真誠參與會議,并建設(shè)性地參與這一努力。
44.我們還呼吁全面執(zhí)行聯(lián)合國安理會第1540號決議,該決議為各國在國家層面采取有效和強(qiáng)有力的措施,防止大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具和相關(guān)材料落入包括恐怖分子在內(nèi)的非國家行為體手中提供了重要動力,并為此提供了國際合作框架。
45.我們重申支持確保外空活動的長期可持續(xù)性,防止外空軍備競賽和武器化,包括通過談判達(dá)成一項多邊法律文書,以確保全球安全。認(rèn)識到,2014年向裁軍談判會議提交的“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”更新草案是朝著這一目標(biāo)邁出的重要一步。歡迎聯(lián)合國防止外空軍備競賽政府專家組就進(jìn)一步切實措施的報告于2024年8月16日以協(xié)商一致方式通過,該報告為具有法律約束力的防止外空軍備競賽文書提供了實質(zhì)性要素。強(qiáng)調(diào)透明度和建立信任措施等務(wù)實、不具約束力的承諾以及普遍認(rèn)可的規(guī)范、規(guī)則和原則也可能有助于防止外空軍備競賽。
46.我們回顧金磚各國根據(jù)相關(guān)國際公認(rèn)法律文書承擔(dān)的出口管制領(lǐng)域義務(wù),強(qiáng)調(diào)決心加強(qiáng)該領(lǐng)域?qū)υ捙c合作,同時應(yīng)考慮防擴(kuò)散與和平利用技術(shù)之間的必要平衡,確保各國基于和平目的充分參與科技信息、設(shè)備和材料交換的合法權(quán)利。
47.我們重申堅決譴責(zé)一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義,無論何時何地,由何人所為。我們重申,恐怖主義不應(yīng)與任何宗教、國籍、文明或族裔群體掛鉤。強(qiáng)調(diào)恐怖主義是一種共同威脅,要在全球和地區(qū)層面采取全面和平衡做法,并充分考慮到各國優(yōu)先事項。承諾在充分尊重各國主權(quán)和安全基礎(chǔ)上,根據(jù)《聯(lián)合國憲章》和國際法,進(jìn)一步加強(qiáng)國際和地區(qū)合作,預(yù)防和打擊恐怖主義威脅。承認(rèn)國家在預(yù)防和打擊恐怖主義方面負(fù)有首要責(zé)任,聯(lián)合國應(yīng)繼續(xù)在該領(lǐng)域發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用。認(rèn)識到一切恐怖主義行為都是犯罪且毫無道理,無論其動機(jī)如何,強(qiáng)調(diào)需要確保對持續(xù)存在和新出現(xiàn)的恐怖主義威脅采取強(qiáng)有力的集體回應(yīng),拒絕雙重標(biāo)準(zhǔn)。反對任何將反恐問題政治化的企圖,以及利用恐怖組織實現(xiàn)政治目的。承諾采取果斷措施,預(yù)防和阻擾恐怖主義意識形態(tài)和極端主義的傳播、濫用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行恐怖主義活動、恐怖分子跨境流動、恐怖主義融資和其他形式的恐怖主義支持、煽動實施恐怖主義行為以及招募外國恐怖主義戰(zhàn)斗人員。呼吁盡快在聯(lián)合國框架下完成和通過《全面反恐公約》。呼吁對所有聯(lián)合國認(rèn)定的恐怖分子和恐怖組織采取協(xié)調(diào)一致的行動。
48.我們期待進(jìn)一步深化反恐務(wù)實合作。歡迎金磚國家反恐工作組及其五個分工作組在《金磚國家反恐戰(zhàn)略》和《金磚國家反恐行動計劃》基礎(chǔ)上開展的活動,包括通過《反恐工作組立場文件》。
49.我們重申致力于預(yù)防和打擊以非法和恐怖主義為目的非法資金流動、洗錢、恐怖主義融資、販毒、腐敗以及濫用包括加密貨幣在內(nèi)的新技術(shù)。重申對國際反犯罪合作的技術(shù)性和非政治化原則的承諾,包括防止和確定這些犯罪的金融痕跡而進(jìn)行的合作。注意到有必要在金磚國家已加入的相關(guān)國際法律文書基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)此類合作,包括有關(guān)的聯(lián)合國公約、決議、地區(qū)公約、條約等文書。
50.我們呼吁金磚國家在利益攸關(guān)方的參與下,就反洗錢和打擊恐怖主義融資問題加強(qiáng)對話。強(qiáng)調(diào)為年輕一代的安全發(fā)展創(chuàng)造條件的重要性,降低他們參與非法活動的風(fēng)險,并歡迎在年輕人的參與下發(fā)展相關(guān)國際項目。
51.我們對世界范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、販運(yùn)和濫用毒品的情況表示關(guān)切,認(rèn)識到其嚴(yán)重威脅公共安全、國際和地區(qū)穩(wěn)定、人類健康、安全和福祉,并破壞各國的可持續(xù)發(fā)展。確認(rèn)在聯(lián)合國三項禁毒公約基礎(chǔ)上對現(xiàn)行國際禁毒體制的承諾。認(rèn)識到加強(qiáng)金磚國家禁毒合作和執(zhí)法部門交流的重要性,歡迎2024年5月22日在莫斯科舉行的金磚國家禁毒工作組會議聯(lián)合聲明。
52.我們認(rèn)為打擊跨國有組織犯罪是國際執(zhí)法合作的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。我們還注意到,這種合作不應(yīng)被政治化,否則可能對整體打擊犯罪造成損害。我們對環(huán)境犯罪行為表示特別關(guān)切,認(rèn)為其應(yīng)得到解決。
53.我們堅定不移推動金磚國家在預(yù)防和打擊腐敗方面的合作,加強(qiáng)在國際反腐敗議程重大問題上的協(xié)調(diào),包括《聯(lián)合國反腐敗公約》。我們決心履行承諾,呼吁國際社會就拒絕腐敗避風(fēng)港加強(qiáng)合作。歡迎《加強(qiáng)反腐敗合作與資產(chǎn)追回:金磚國家共同愿景與聯(lián)合行動》,重視在各國國內(nèi)框架內(nèi)推動落實。贊賞反腐敗工作組發(fā)布《金磚國家資產(chǎn)追回分析》,感謝工作組在加強(qiáng)資產(chǎn)追回合作方面所作努力。贊賞反腐敗工作組更新金磚國家在反腐敗教育、知識共享和能力建設(shè)方面合作文件。該文件以金磚集體成就為基準(zhǔn),包括今年舉行的一些專家倡議活動,指出了反腐敗這一優(yōu)先領(lǐng)域的發(fā)展方向。
54.我們認(rèn)識到信息通信技術(shù)在彌合數(shù)字鴻溝、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)增長和人類發(fā)展方面具有巨大潛力。我們還認(rèn)識到來自數(shù)字領(lǐng)域和數(shù)字領(lǐng)域內(nèi)部的挑戰(zhàn)和威脅。呼吁采取全面、平衡、客觀的方法來實現(xiàn)信息通信技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)的開發(fā)和安全,并制定和實施全球可互操作的供應(yīng)鏈安全通用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。我們對信息通信技術(shù)被更加頻繁地惡意使用表示關(guān)切。在這方面,我們強(qiáng)調(diào)國際合作在預(yù)防和打擊信息通信技術(shù)犯罪方面的重要性,因此期待在第79屆聯(lián)合國大會通過《聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》草案;加強(qiáng)國際合作,打擊利用信息通信技術(shù)系統(tǒng)實施的某些犯罪,并以電子形式收集、保存和共享嚴(yán)重犯罪的證據(jù)。我們還認(rèn)為,能力建設(shè)是增進(jìn)資源、技能、政策和機(jī)構(gòu)所必需的基礎(chǔ),以便各國在加強(qiáng)信息通信技術(shù)韌性的同時確保國家安全,加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,特別是考慮到發(fā)展中國家的訴求和需要。強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,推動通過對話就信息通信技術(shù)安全和使用,包括討論在該領(lǐng)域制定一個普遍的法律框架,繼續(xù)發(fā)展普遍同意的負(fù)責(zé)任國家行為規(guī)則、準(zhǔn)則和原則達(dá)成共識。贊賞聯(lián)合國2021-2025年信息通信技術(shù)安全和使用問題開放工作組作為在此問題上唯一全球性和包容性機(jī)制所做工作,并支持以協(xié)商一致方式建立一個由聯(lián)合國主持的單一軌道、國家主導(dǎo)的常設(shè)機(jī)制,向聯(lián)合國大會第一委員會報告,認(rèn)識到協(xié)商一致原則對建立未來機(jī)制本身以及該機(jī)制決策過程的重要性。我們致力于在信息通信技術(shù)環(huán)境中推動尊重國家主權(quán)和主權(quán)平等,反對破壞該領(lǐng)域國際合作及全球供應(yīng)鏈可持續(xù)性的單邊行為。
55.我們認(rèn)可在《金磚國家確保網(wǎng)絡(luò)安全務(wù)實合作路線圖》基礎(chǔ)上推進(jìn)相關(guān)合作取得的進(jìn)展,包括建立并進(jìn)一步實施金磚國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)名錄,以便在國家實體間開展應(yīng)對信息通信技術(shù)事故的務(wù)實合作并建立互信。我們還認(rèn)識到在金磚國家間建立信息通信技術(shù)安全合作法律框架的重要性。我們也認(rèn)識到有必要通過金磚國家信息通信技術(shù)安全工作組的活動推進(jìn)金磚國家內(nèi)部務(wù)實合作。
56.我們對包括傳播虛假敘事和假新聞在內(nèi)的虛假信息、錯誤信息和仇恨言論呈指數(shù)級蔓延和擴(kuò)散表示嚴(yán)重關(guān)切,特別是在助長激進(jìn)化和沖突的數(shù)字平臺上。重申對國家主權(quán)的承諾,同時強(qiáng)調(diào)信息公正的重要性,并確?;谑聦嵉臏?zhǔn)確信息能夠自由流動并被公眾獲取,包括意見和言論自由以及數(shù)字和媒體素養(yǎng),以便根據(jù)適用的國內(nèi)法和國際法實現(xiàn)有意義的互聯(lián)互通。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融合作,推動公正的全球發(fā)展
57.我們憶及《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言》,重申多邊合作對降低地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)碎片化帶來的風(fēng)險、加強(qiáng)共同關(guān)心領(lǐng)域的努力至關(guān)重要。這些領(lǐng)域包括但不限于貿(mào)易、減貧、消除饑餓、可持續(xù)發(fā)展,包括獲得能源、水和糧食、燃料、化肥,氣候變化減緩與適應(yīng)、教育和衛(wèi)生,其中包括疫情預(yù)防、準(zhǔn)備和應(yīng)對等。
58.我們強(qiáng)調(diào)全面落實2015年聯(lián)合國第三次發(fā)展籌資問題國際會議通過的《亞的斯亞貝巴行動議程》以及發(fā)展中國家有效參與將于2025年6月30日至7月3日在西班牙舉行的第四次發(fā)展籌資問題國際會議的重要性。呼吁發(fā)達(dá)國家履行發(fā)展籌資承諾,鼓勵其在稅收、債務(wù)、貿(mào)易、官方發(fā)展援助、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、國際金融架構(gòu)改革等不同發(fā)展領(lǐng)域與發(fā)展中國家開展合作。
59.我們強(qiáng)調(diào)必須改革現(xiàn)有國際金融架構(gòu),以應(yīng)對包括全球經(jīng)濟(jì)治理在內(nèi)的全球金融挑戰(zhàn),使國際金融架構(gòu)更加包容和公正。
60.我們注意到,一些國家的高債務(wù)水平壓縮了其應(yīng)對當(dāng)前發(fā)展挑戰(zhàn)所需的財政空間。外部沖擊的溢出效應(yīng),特別是一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體金融和貨幣政策波動以及國際金融架構(gòu)的固有問題加劇了這些挑戰(zhàn)。高利率和融資條件收緊加劇了許多國家的債務(wù)脆弱。認(rèn)為有必要妥善、全面地解決國際債務(wù)問題,以支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展,同時考慮到每個國家的法律和內(nèi)部程序,采取可持續(xù)的外債和財政審慎政策。認(rèn)識到需有效、全面和系統(tǒng)地解決中低收入國家的債務(wù)脆弱性問題。共同解決債務(wù)脆弱性的工具之一,是在官方雙邊債權(quán)人、私人債權(quán)人和多邊開發(fā)銀行的參與下,根據(jù)“共同行動、公平負(fù)擔(dān)”的原則,以可預(yù)期、有序、及時、協(xié)調(diào)方式落實二十國集團(tuán)《債務(wù)處理共同框架》。
61.我們認(rèn)識到混合融資是調(diào)動私人資本為基礎(chǔ)設(shè)施項目融資的有效方式。我們注意到多邊開發(fā)銀行和國家開發(fā)銀行等開發(fā)金融機(jī)構(gòu)采取機(jī)構(gòu)性擴(kuò)大混合融資和其他工具的重要作用,助力各國根據(jù)具體需求和優(yōu)先事項促進(jìn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。為此,我們贊賞金磚國家公私伙伴關(guān)系和基礎(chǔ)設(shè)施工作組的工作,并核可其《基礎(chǔ)設(shè)施項目混合融資技術(shù)報告》。
62.我們認(rèn)識到新開發(fā)銀行在促進(jìn)其成員國基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展方面的關(guān)鍵作用。支持新開發(fā)銀行進(jìn)一步發(fā)展,改善銀行治理、提高運(yùn)營效率,以實現(xiàn)2022-2026年總體戰(zhàn)略。支持新開發(fā)銀行不斷擴(kuò)大本幣融資,加強(qiáng)投融資工具創(chuàng)新。鼓勵新開發(fā)銀行遵循成員國主導(dǎo)、需求導(dǎo)向的原則,運(yùn)用創(chuàng)新融資機(jī)制多渠道動員各類資源。鑒此,我們認(rèn)可利用新開發(fā)銀行現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)施打造新投資平臺的倡議,以增加對金磚國家和“全球南方”有關(guān)機(jī)制的投資。支持加強(qiáng)能力建設(shè)和知識分享,包括建立發(fā)展中國家知識資源間的協(xié)作,助力成員國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步提高其履職盡責(zé)的效率和效力,力爭使其成為新興市場和發(fā)展中國家的主要多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)。同意共同將新開發(fā)銀行建設(shè)成21世紀(jì)新型多邊開發(fā)銀行。敦促新開發(fā)銀行按照銀行章程條款以公平、非歧視的方式履行宗旨和職能。支持新開發(fā)銀行進(jìn)一步擴(kuò)員,支持根據(jù)《新開發(fā)銀行總體戰(zhàn)略》以及相關(guān)政策加快審議金磚成員國的申請。
63.我們歡迎金磚國家銀行合作機(jī)制聚焦促進(jìn)和擴(kuò)大項目和計劃的創(chuàng)新金融實踐和方法,包括尋找可接受的本幣融資機(jī)制。歡迎銀行合作機(jī)制與新開發(fā)銀行繼續(xù)開展對話。
64.我們認(rèn)識到,金磚國家共同應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險挑戰(zhàn)對實現(xiàn)全球復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。重申致力于加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),深化經(jīng)濟(jì)合作,推動實現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。強(qiáng)調(diào)在所有相關(guān)部長級和工作組機(jī)制內(nèi)繼續(xù)落實《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》的重要性。
65.我們重申致力于加強(qiáng)金磚國家金融合作。認(rèn)識到基于貿(mào)易壁壘最小化和非歧視準(zhǔn)入原則的快速、低成本、高效、透明、安全、包容的跨境支付體系具有廣泛益處。歡迎金磚國家同其貿(mào)易伙伴在開展金融交易時使用本幣。鼓勵加強(qiáng)金磚國家間代理銀行網(wǎng)絡(luò),根據(jù)自愿且非約束性的金磚國家跨境支付倡議促進(jìn)本幣結(jié)算,期待在金磚國家支付工作組等機(jī)制下就此進(jìn)一步探討。
66.我們認(rèn)識到探索金磚國家金融市場基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通可行性的重要性,同意在各方自愿參與的基礎(chǔ)上,討論和研究建立“金磚國家證券存托結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施”的可行性,以補(bǔ)充現(xiàn)有金融市場基礎(chǔ)設(shè)施。此外,在自愿參與的基礎(chǔ)上探討金磚國家(再)保險公司,以提高金磚國家獨(dú)立再保險能力。
67.我們授權(quán)金磚國家財長和央行行長適時繼續(xù)研究本幣合作、支付工具和平臺,并于下屆金磚主席國任期內(nèi)提交報告。
68.我們認(rèn)識到金磚國家應(yīng)急儲備安排是成員國預(yù)防短期收支平衡壓力、進(jìn)一步增強(qiáng)金融穩(wěn)定性的重要機(jī)制。強(qiáng)烈支持考慮其他符合條件的貨幣,歡迎完成修約工作。認(rèn)可第7次演練圓滿完成以及將“更高利率環(huán)境下的金磚國家經(jīng)濟(jì)體”作為第5版金磚國家經(jīng)濟(jì)簡報名稱。
69.我們認(rèn)可首次金磚國家信息安全快速溝通機(jī)制演練成果,認(rèn)為這將進(jìn)一步加強(qiáng)金磚國家金融領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)韌性。
70.我們強(qiáng)調(diào),安全、有韌性、穩(wěn)定、有效、開放的供應(yīng)鏈對可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。認(rèn)識到金磚國家成員作為世界最大自然資源生產(chǎn)國的作用,強(qiáng)調(diào)金磚國家加強(qiáng)全價值鏈合作的重要性,同意采取聯(lián)合行動,反對不符合世界貿(mào)易組織現(xiàn)行規(guī)定的單邊保護(hù)主義措施。
71.我們考慮到21世紀(jì)人類生活各方面的快速數(shù)字化進(jìn)程,強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)對發(fā)展的關(guān)鍵作用,以及加強(qiáng)金磚國家內(nèi)部溝通解決這一問題的必要性。強(qiáng)調(diào)公平、包容、平等的數(shù)據(jù)治理對于發(fā)展中國家利用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)和包括人工智能在內(nèi)的新興技術(shù)至關(guān)重要。呼吁設(shè)計一個公平合理的全球數(shù)據(jù)治理框架,包括跨境數(shù)據(jù)流動,以強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)收集、存儲、使用和傳輸?shù)脑瓌t,確保各級數(shù)據(jù)政策框架的互操作性,并與發(fā)展中國家分享數(shù)據(jù)帶來的貨幣和非貨幣益處。
72.我們強(qiáng)調(diào),電子商務(wù)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長重要驅(qū)動力之一,為促進(jìn)國際貨物和服務(wù)貿(mào)易、保障外資流動并推動創(chuàng)新作出積極貢獻(xiàn)。我們希望通過加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)數(shù)據(jù)技術(shù)合作、探索在線爭端解決工具等為企業(yè)進(jìn)入全球市場創(chuàng)造便利環(huán)境,并就跨境電子商務(wù)中的小值產(chǎn)品貿(mào)易問題交換意見,進(jìn)一步增強(qiáng)對電子商務(wù)的信任度,確保電子商務(wù)參與方的權(quán)益得到全面保護(hù)。
73.我們一致認(rèn)為,供應(yīng)鏈韌性和農(nóng)業(yè)貿(mào)易暢通以及國內(nèi)生產(chǎn)對于確保糧食安全和民生至關(guān)重要,特別是對低收入和資源貧乏的農(nóng)民以及糧食凈進(jìn)口發(fā)展中國家。我們認(rèn)識到支持小農(nóng)的努力是國家農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的重要組成部分。歡迎2024年6月27日至28日在莫斯科舉辦的糧食安全和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展會議,期待將于2024年11月26日至28日在阿拉伯聯(lián)合酋長國阿布扎比舉行的全球糧食安全峰會。重申有必要發(fā)展公平的農(nóng)業(yè)貿(mào)易體系,發(fā)展有韌性和可持續(xù)的農(nóng)業(yè)。承諾盡量避免干擾,促進(jìn)基于規(guī)則的農(nóng)產(chǎn)品和化肥貿(mào)易,確保糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需投入品持續(xù)流動,不受不必要且與世界貿(mào)易組織規(guī)則不符的經(jīng)濟(jì)限制措施影響,包括對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和出口商以及國際貨運(yùn)有關(guān)商業(yè)服務(wù)產(chǎn)生影響的措施。鑒此,我們歡迎俄方在金磚國家框架下建立谷物(商品)交易平臺(金磚谷物交易所)的倡議,隨后發(fā)展該平臺,包括拓展至其他農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
74.我們認(rèn)識到,金磚國家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)是促進(jìn)貿(mào)易和工業(yè)合作、促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的成熟機(jī)制,包括但不限于高科技經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、信息技術(shù)和信息服務(wù)業(yè)、旅游、港口和交通基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)開發(fā)和商業(yè)化以及新型增值產(chǎn)品生產(chǎn)。我們也認(rèn)識到特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)為提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域創(chuàng)造了大量機(jī)會。歡迎建立金磚國家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)合作論壇。同意開展以實踐為導(dǎo)向的活動,包括交流管理標(biāo)準(zhǔn)和最佳實踐等。
75.我們認(rèn)識到,中小微企業(yè)有力拉動經(jīng)濟(jì)增長,有助于全面提高勞動生產(chǎn)率、家庭收入以及商品和服務(wù)質(zhì)量。我們將就國內(nèi)支持中小微企業(yè)實踐開展交流,包括通過數(shù)字服務(wù)和平臺簡化企業(yè)運(yùn)營。我們認(rèn)識到,支持由中小微企業(yè)參與創(chuàng)造的現(xiàn)有價值鏈,并在金磚國家內(nèi)為中小微企業(yè)特別是高科技和創(chuàng)新驅(qū)動型中小微企業(yè)建立新的合作關(guān)系十分重要。
76.我們認(rèn)可金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系是新工業(yè)革命框架內(nèi)金磚合作的指導(dǎo)平臺,旨在明確工業(yè)加速演進(jìn)背景下各方關(guān)注的重點(diǎn)、挑戰(zhàn)、機(jī)遇,以及工業(yè)領(lǐng)域能力建設(shè),確保金磚國家在清晰架構(gòu)中開展工業(yè)領(lǐng)域持續(xù)性合作。我們贊賞金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地在組織2024年金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇、2024年金磚國家工業(yè)創(chuàng)新大賽、2024年金磚國家新工業(yè)革命展覽會和創(chuàng)新基地培訓(xùn)計劃等方面所作努力,并鼓勵金磚國家積極參與上述活動。贊賞金磚國家初創(chuàng)企業(yè)論壇為初創(chuàng)企業(yè)項目落地所作的努力,這些項目在新工業(yè)革命時代推動創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。期待與金磚國家深化接觸,參與金磚國家初創(chuàng)企業(yè)論壇未來相關(guān)活動。注意到與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織合作成立金磚國家工業(yè)能力中心的協(xié)議,以共同支持金磚國家工業(yè)4.0技能發(fā)展,促進(jìn)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系并提高生產(chǎn)力。支持在金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系咨詢組框架下成立七個工作組,即:化學(xué)工業(yè)工作組、冶金礦業(yè)工作組、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作組、中小企業(yè)工作組、智能制造和機(jī)器人工作組、光伏產(chǎn)業(yè)工作組和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作組。
77.我們認(rèn)識到打造便利、包容、安全的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性,數(shù)字互聯(lián)互通是數(shù)字化轉(zhuǎn)型和社會經(jīng)濟(jì)增長的必要前提,強(qiáng)調(diào)需就此加強(qiáng)金磚國家合作。我們也認(rèn)識到5G、衛(wèi)星系統(tǒng)、地面和非地面網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有潛力。我們承認(rèn),有韌性、安全、包容和可互操作的數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施在提供規(guī)模化服務(wù)、為所有人增加社會和經(jīng)濟(jì)機(jī)遇方面具有潛力。鼓勵金磚國家探索在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域聯(lián)合開展活動的可能性,以確?;ヂ?lián)網(wǎng)國家層面的完整性、穩(wěn)定性和安全性,同時尊重包括安全在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)使用等方面的國家立法框架。我們注意到,金磚國家有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對話,釋放信息通信技術(shù)的巨大潛力,鼓勵就人工智能開展政策交流與對話,以建立基于廣泛共識的有效全球治理框架,促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低此類技術(shù)帶來的惡意使用、錯誤信息、隱私泄露、偏見和歧視風(fēng)險,堅持以人為本、面向發(fā)展、包容和可持續(xù)的方式,以改善人民生活和縮小數(shù)字鴻溝特別是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的數(shù)字鴻溝為目標(biāo)。
78.我們認(rèn)識到包括人工智能快速發(fā)展在內(nèi)的快速技術(shù)變革有可能為全球社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇,我們鼓勵開展更多國際討論,支持聯(lián)合國在全球人工智能治理中發(fā)揮重要作用,歡迎聯(lián)合國大會以協(xié)商一致方式通過題為“加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)方面的國際合作”的第78/311號決議。我們期待金磚國家合作幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)。我們鼓勵就人工智能議題開展磋商,包括通過已成立的金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院人工智能研究組開展磋商。
79.我們重申支持金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院工作,并鼓勵所有金磚成員國提名國家分支機(jī)構(gòu)。我們回顧在研究院理事會下設(shè)立四個研究組的決定,并注意到對其職權(quán)范圍草案的討論。我們鼓勵金磚成員國視情積極參與。我們鼓勵各研究組開始工作,并認(rèn)可金磚國家信息通信技術(shù)工作組下設(shè)立的金磚國家數(shù)字公共產(chǎn)品平臺焦點(diǎn)組的持續(xù)努力。
80.我們強(qiáng)調(diào)能源可及對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)性作用,注意到能源安全面臨的突出風(fēng)險,強(qiáng)調(diào)金磚國家作為能源產(chǎn)品和服務(wù)的主要生產(chǎn)者和消費(fèi)者,有必要加強(qiáng)合作,以實現(xiàn)公平、包容、可持續(xù)、平等、公正的能源轉(zhuǎn)型。我們認(rèn)為能源安全、可及性和能源轉(zhuǎn)型都很重要,需要在全面有效落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的基礎(chǔ)上加以平衡。我們重申決心建立自由、開放、公平、非歧視、透明、包容和可預(yù)期的國際能源貿(mào)易和投資環(huán)境,同意深化技術(shù)合作。我們強(qiáng)調(diào)有韌性的全球供應(yīng)鏈和穩(wěn)定、可預(yù)測的能源需求的必要性,以提供全球可及、可負(fù)擔(dān)的、可靠的、可持續(xù)的現(xiàn)代能源資源,并確保國內(nèi)、全球和區(qū)域能源安全。鑒此,我們強(qiáng)烈譴責(zé)針對關(guān)鍵跨境能源基礎(chǔ)設(shè)施的恐怖襲擊,呼吁以公開公正的方式調(diào)查此類事件。
81.我們重申需要考慮各國國情,包括氣候和自然條件,國民經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu),以及經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴化石燃料及相關(guān)能源密集型產(chǎn)品的收入或消費(fèi)來實現(xiàn)公正能源轉(zhuǎn)型的發(fā)展中國家的具體情況。我們相信高效利用各類能源資源對于向更靈活、更具韌性、更可持續(xù)的能源系統(tǒng)進(jìn)行公正能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。鑒此,我們堅持技術(shù)中立原則,使用各種現(xiàn)有的燃料、能源資源和技術(shù)以減少溫室氣體排放,包括但不限于具有減排和清除技術(shù)的化石燃料、生物燃料、天然氣和液化石油氣、氫及其衍生物,包括氨、核能和可再生能源等。
82.我們呼吁發(fā)達(dá)國家根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則向發(fā)展中國家提供充足、可預(yù)測和可獲得的資金,以促進(jìn)公正能源轉(zhuǎn)型。強(qiáng)調(diào)與能源轉(zhuǎn)型相關(guān)的新工業(yè)發(fā)展模式需要對現(xiàn)有和新的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大量投資。
83.我們反對以環(huán)境問題為借口采取不符合國際法的單邊、懲罰性和歧視性保護(hù)主義措施,如單邊和歧視性碳邊界調(diào)整機(jī)制、盡職調(diào)查要求、稅收等措施,重申全力支持第28屆聯(lián)合國氣候變化大會關(guān)于避免基于氣候或環(huán)境的單邊貿(mào)易措施的呼吁。我們也反對蓄意破壞全球供應(yīng)鏈和生產(chǎn)鏈、扭曲競爭的單邊保護(hù)主義措施。
84.我們歡迎在金磚國家能源研究合作平臺機(jī)制下現(xiàn)有合作,包括發(fā)布《金磚國家公正能源轉(zhuǎn)型報告》,同時贊賞于2024年9月27日至28日在莫斯科舉行的第六屆金磚國家青年能源峰會。
85.我們認(rèn)識到碳市場作為氣候行動驅(qū)動因素之一的重要作用,鼓勵在該領(lǐng)域加強(qiáng)合作,分享經(jīng)驗。我們反對以氣候和環(huán)境問題為借口采取單邊措施,重申致力于加強(qiáng)在這些問題上的協(xié)調(diào)。我們歡迎簽署《金磚國家碳市場伙伴關(guān)系諒解備忘錄》,作為分享發(fā)展碳市場知識、經(jīng)驗和案例研究的平臺,討論金磚國家在碳市場領(lǐng)域的潛在合作,就金磚國家根據(jù)《巴黎協(xié)定》第6條開展合作交換意見。
86.我們歡迎金磚國家環(huán)境部長于2024年6月28日在下諾夫哥羅德成立金磚應(yīng)對氣候變化與可持續(xù)發(fā)展氣候聯(lián)絡(luò)組,歡迎氣候變化高級別對話于2024年8月30日在莫斯科通過《氣候變化與可持續(xù)發(fā)展合作框架》。我們期待建立金磚國家氣候研究平臺,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)組內(nèi)科學(xué)和專家觀點(diǎn)、知識和最佳實踐的交流。
87.我們強(qiáng)調(diào)積極開展氣候適應(yīng)項目至關(guān)重要,從研究和預(yù)測轉(zhuǎn)向?qū)嵤﹦?wù)實解決方案,推進(jìn)可再生能源、可持續(xù)融資、低排放技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展投資,同時強(qiáng)調(diào)采取集體行動和國際合作應(yīng)對氣候變化不利影響,確保包容、公平的氣候倡議的重要性。
88.金磚國家擁有豐富多樣的礦產(chǎn)資源,包括重要礦產(chǎn)資源。我們贊賞金磚國家地質(zhì)部門負(fù)責(zé)人首次會晤成果,認(rèn)可金磚國家為啟動地質(zhì)平臺所作的共同努力,這是金磚國家在地質(zhì)和礦產(chǎn)資源合理開發(fā)領(lǐng)域開展務(wù)實合作的第一步。
89.我們認(rèn)識到環(huán)境問題帶來的威脅不斷上升,造成大量經(jīng)濟(jì)損失并影響人民生活質(zhì)量,歡迎在金磚國家環(huán)境友好技術(shù)平臺框架下繼續(xù)推動“金磚國家清潔河流倡議”。我們鼓勵年輕人更加積極地參與到環(huán)境活動中,相信這對于在民眾中特別是在年輕人中推廣環(huán)境文化和知識至關(guān)重要。
90.我們充分意識到海洋對可持續(xù)發(fā)展和氣候穩(wěn)定的重要性,認(rèn)識到適當(dāng)?shù)囊?guī)劃和管理,以及充足的資金、能力建設(shè)以及海洋技術(shù)的轉(zhuǎn)讓和開發(fā),對于確保海洋環(huán)境保護(hù)以及海洋資源和生物多樣性的保護(hù)和可持續(xù)利用至關(guān)重要。
91.我們支持金伯利進(jìn)程作為監(jiān)管鉆石礦石貿(mào)易的唯一全球政府間認(rèn)證機(jī)制,強(qiáng)調(diào)致力于預(yù)防沖突鉆石進(jìn)入市場,認(rèn)可在非洲鉆石開采國參與下啟動的非正式的金磚國家合作平臺,確保鉆石礦石的自由貿(mào)易和全球鉆石業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們歡迎阿聯(lián)酋作為2024年金伯利進(jìn)程主席國所作努力。我們支持努力在共同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加金磚國家間貴金屬交易量。
92.我們認(rèn)為發(fā)達(dá)的交通基礎(chǔ)設(shè)施、安全、可靠和性價比高的國際運(yùn)輸路線、創(chuàng)新技術(shù)和法規(guī)將促進(jìn)貿(mào)易流和人員跨境流動,并認(rèn)識到整合各類運(yùn)輸方式對金磚國家建設(shè)高效和可持續(xù)交通體系的重要性。我們歡迎2024年6月6日在圣彼得堡舉行的首屆金磚國家交通部長會議的成果,并期待進(jìn)一步加強(qiáng)交通領(lǐng)域?qū)υ挘詽M足各利益攸關(guān)方需求,提升金磚國家的交通潛力,同時在交通合作中尊重各成員國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。我們期待進(jìn)一步探索建立物流平臺的機(jī)會,以協(xié)調(diào)并改善金磚國家間多式聯(lián)運(yùn)物流的運(yùn)輸條件。
93.我們重申支持世界衛(wèi)生組織在開展多邊國際合作,保護(hù)大眾健康免受傳染性疾病威脅,以及開展改革加強(qiáng)國際傳染病防治和應(yīng)對系統(tǒng)等方面發(fā)揮的引領(lǐng)作用。我們認(rèn)識到基本衛(wèi)生保健是全民衛(wèi)生保健、衛(wèi)生系統(tǒng)韌性、預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件的關(guān)鍵基礎(chǔ)。我們歡迎金磚國家負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康、流行病預(yù)防和應(yīng)對災(zāi)害衛(wèi)生影響的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系,鼓勵進(jìn)一步探索在衛(wèi)生領(lǐng)域開展知識共享、專業(yè)交流和聯(lián)合項目的機(jī)會。
94.我們認(rèn)識到,金磚國家在應(yīng)對結(jié)核病、抗生素耐藥性、加強(qiáng)預(yù)防傳染性疾病和非傳染性疾病等問題的能力建設(shè)、研發(fā)、經(jīng)驗分享等方面加強(qiáng)合作,包括傳統(tǒng)醫(yī)藥系統(tǒng)、數(shù)字衛(wèi)生、核醫(yī)學(xué)和放射性藥物科學(xué)等領(lǐng)域,特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)放射性藥物供應(yīng)鏈、提高同位素生產(chǎn),同時促進(jìn)開發(fā)先進(jìn)的數(shù)字解決方案,為相關(guān)國際努力作出重要貢獻(xiàn)。
95.我們支持金磚國家疫苗研發(fā)中心的倡議,繼續(xù)推動金磚國家預(yù)防大規(guī)模傳染病早期預(yù)警機(jī)制在預(yù)防大規(guī)模傳染性疾病風(fēng)險方面發(fā)揮作用,支持金磚國家結(jié)核病研究網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。我們歡迎第79屆聯(lián)合國大會抗生素耐藥性高級別會議的成果,承諾制定一套明確的目標(biāo)和行動,包括到2030年將每年預(yù)估因細(xì)菌抗生素耐藥性死亡的495萬人減少10%。我們對抗生素耐藥性對所有經(jīng)濟(jì)部門,特別是醫(yī)療保健部門日益嚴(yán)重的威脅表示關(guān)切,注意到2024年5月舉辦首屆金磚國家抗生素耐藥性會議非常及時。
96.我們憶及金磚國家在核醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的巨大潛力,歡迎建立金磚國家核醫(yī)學(xué)工作組的決定。我們注意到首屆金磚國家核醫(yī)學(xué)論壇于2024年6月20日至21日在圣彼得堡成功舉行,并發(fā)表了《金磚國家核醫(yī)學(xué)最佳實踐綜述》。
97.我們歡迎首版《金磚國家衛(wèi)生雜志》的發(fā)布以及設(shè)立金磚醫(yī)學(xué)聯(lián)盟的決定。我們支持建立金磚公共衛(wèi)生研究網(wǎng)絡(luò),作為加強(qiáng)和保護(hù)公共衛(wèi)生經(jīng)驗和最佳實踐交流的平臺。
98.我們期待加強(qiáng)金磚國家合作,包括建立遙感衛(wèi)星應(yīng)用機(jī)制,促進(jìn)金磚國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,支持應(yīng)對氣候變化、減少災(zāi)害風(fēng)險和早期預(yù)警系統(tǒng)等方面。我們鼓勵加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間對話,進(jìn)一步探討和平探索和利用外太空合作的可能性。我們歡迎金磚國家航天機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)表聲明。
99.我們認(rèn)識到金磚國家有巨大的旅游潛力,歡迎2024年6月20日至21日在莫斯科舉辦的首屆金磚國家旅游論壇成果。我們致力于深化民間交流,加強(qiáng)各利益攸關(guān)方合作,開展旅游領(lǐng)域聯(lián)合項目。我們贊賞通過《金磚國家旅游合作路線圖》,以推動游客互訪、技能提升、促進(jìn)可持續(xù)旅游業(yè)和旅游服務(wù)數(shù)字化。
100.我們重申致力于繼續(xù)推動和發(fā)展金磚國家在競爭法律與政策領(lǐng)域合作,為市場可持續(xù)發(fā)展、有效打擊跨境反競爭實踐、營造健康的市場環(huán)境作貢獻(xiàn)。我們認(rèn)識到金磚國家國際競爭法律和政策中心活動的重要性,其有助于金磚國家競爭主管部門之間知識創(chuàng)造和知識共享,確保為金磚國家經(jīng)濟(jì)競爭法發(fā)展創(chuàng)造最有利條件,消除對社會具有重要意義市場的壟斷壁壘。我們歡迎2025年在南非舉行第九屆金磚國家國際競爭大會。
101.我們歡迎金磚國家之間持續(xù)深化的合作,包括但不限于進(jìn)一步討論行政互助協(xié)定,金磚國家海關(guān)機(jī)構(gòu)簽署《金磚國家認(rèn)證經(jīng)營者聯(lián)合行動計劃》,以相互承認(rèn)各自的認(rèn)證經(jīng)營者項目。這些合作使新成員國能夠納入既定流程、能力建設(shè)、執(zhí)法合作,并加強(qiáng)金磚國家海關(guān)培訓(xùn)中心之間的合作,以實施聯(lián)合海關(guān)培訓(xùn)活動,并建立金磚國家卓越中心及其相關(guān)在線平臺。
102.我們認(rèn)識到繼續(xù)提升和機(jī)制化金磚國家稅務(wù)合作的重要性,歡迎通過《金磚國家稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人治理框架》作為金磚國家間開展系統(tǒng)及長期稅務(wù)合作的重要一步。
103.我們歡迎聯(lián)合國大會第78/230號決議“在聯(lián)合國促進(jìn)包容和有效的國際稅務(wù)合作”。我們感謝聯(lián)合國特設(shè)委員會在制定《聯(lián)合國國際稅務(wù)合作框架公約》職權(quán)范圍方面的承諾和奉獻(xiàn)精神。我們認(rèn)識到,制定該框架公約及其早期議定書對于加強(qiáng)國際稅務(wù)合作并使其具有充分包容性和更高有效性至關(guān)重要。我們期待該框架公約的實施將促進(jìn)包容、公平、透明、高效、公正和有效的國際稅收制度,以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,提高國際稅收規(guī)則的合法性、確定性、韌性和公平性,同時應(yīng)對挑戰(zhàn),加強(qiáng)國內(nèi)資源調(diào)動。我們支持加強(qiáng)稅務(wù)合作的倡議,支持建立更先進(jìn)、穩(wěn)定、有效的國際稅收體系,提高稅務(wù)透明度,并推動關(guān)于對高凈值個人有效征稅的討論。
104.我們認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)化工具在貿(mào)易便利化中的作用,同意在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域加強(qiáng)互利合作。
105.我們認(rèn)識到數(shù)據(jù)、統(tǒng)計和信息對有效決策的重要性,支持加強(qiáng)金磚國家統(tǒng)計合作,包括每年發(fā)布《金磚國家聯(lián)合統(tǒng)計手冊》和《金磚國家聯(lián)合統(tǒng)計摘要》,并交流金磚成員國在官方統(tǒng)計領(lǐng)域最佳實踐。
106.我們歡迎金磚國家知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)開展合作,在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域特別是先進(jìn)技術(shù)問題進(jìn)行最佳實踐分享和經(jīng)驗交流,以支持包括中小微企業(yè)在內(nèi)的權(quán)利持有人進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)化和利用。
107.我們重申有必要進(jìn)一步加強(qiáng)金磚國家在災(zāi)害管理領(lǐng)域的合作。我們強(qiáng)調(diào)提升國家減災(zāi)風(fēng)險體系和能力建設(shè)的重要性,以減少災(zāi)害造成的損失,保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、人民生命和生計。鑒此,我們鼓勵提高金磚國家綜合減災(zāi)能力,有效抵抗洪水、干旱、地震、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。我們支持就發(fā)展自然災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)報自然災(zāi)害及其可能后果加強(qiáng)對話,包括利用衛(wèi)星對地觀測,促進(jìn)自然災(zāi)害信息和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
108.我們重申致力于加強(qiáng)金磚國家在勞動力市場發(fā)展方面的合作,通過可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、包容和以人為本的勞動力市場環(huán)境,促進(jìn)高質(zhì)量和充分就業(yè)。我們承諾繼續(xù)努力制定終身學(xué)習(xí)、職業(yè)指導(dǎo)、持續(xù)職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的全面戰(zhàn)略,確保工人具備未來工作以及彈性、公平的勞動力市場所需的技能。我們強(qiáng)調(diào)監(jiān)管就業(yè)平臺的重要性,以確保向所有人提供體面工作、公平補(bǔ)償和社會保護(hù)。我們致力于改善安全和健康的工作環(huán)境,社會支持系統(tǒng)現(xiàn)代化,并采取一切相關(guān)措施減少職業(yè)傷害和疾病,以滿足我們?nèi)嗣竦亩鄻踊枨蟆?/p>
109.我們強(qiáng)調(diào)公共領(lǐng)域?qū)徲嬙诖_保金磚國家公共行政效率、問責(zé)制、有效性和透明度以及維持金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面的重要作用。我們歡迎金磚國家最高審計機(jī)關(guān)之間加強(qiáng)互動,分享最佳實踐。我們也特別注意到需根據(jù)最高審計機(jī)構(gòu)的授權(quán)和程序,視情改進(jìn)金磚國家區(qū)域和地方層面外部公共部門審計機(jī)構(gòu)的活動。
110.我們認(rèn)識到需要加強(qiáng)金磚框架內(nèi)的司法合作,注意到首次金磚國家司法部長會議的召開。我們認(rèn)識到吸引投資和發(fā)展金磚國家經(jīng)濟(jì)的重要性,并認(rèn)識到金磚國家之間通過進(jìn)一步磋商和審議建立強(qiáng)有力的框架來解決投資者關(guān)切的重要性。我們注意到俄羅斯關(guān)于建立金磚國家國際投資仲裁中心的倡議。
111.我們認(rèn)識到金磚國家在科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作潛力巨大,認(rèn)可《科技創(chuàng)新合作備忘錄議定書》的提出。我們贊賞金磚國家科技創(chuàng)新指導(dǎo)委員會的工作,這是管理和確保金磚國家科技創(chuàng)新領(lǐng)域活動成功舉辦的主要協(xié)調(diào)機(jī)制之一。我們歡迎設(shè)立金磚社會和人文科學(xué)研究工作組,以及通過《金磚國家科技創(chuàng)新框架項目任務(wù)大綱》規(guī)范和進(jìn)一步管理《聯(lián)合征集提案》來支持研究工作,包括早日啟動金磚國家科技創(chuàng)新旗艦項目。我們認(rèn)識到科學(xué)計量系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫在現(xiàn)代科學(xué)世界中的重要作用以及考慮到金磚國家研究潛力,鼓勵探索金磚國家科學(xué)計量系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的提議。
112.我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新對金磚國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高的重要促進(jìn)作用。我們還注意到通過聯(lián)合研究和創(chuàng)新項目以及促進(jìn)聯(lián)合機(jī)構(gòu)之間的交流,在生物醫(yī)學(xué)、可再生能源、空間和天文科學(xué)、海洋和極地科學(xué)等關(guān)鍵交叉領(lǐng)域推進(jìn)研發(fā)和創(chuàng)新計劃取得的進(jìn)展。我們贊賞科技創(chuàng)新部門建立科技創(chuàng)新框架計劃,為聯(lián)合合作研究和優(yōu)先科學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新提供可能的資助。我們鼓勵金磚成員國探討劃撥研發(fā)資金的可能性,特別是支持初創(chuàng)企業(yè)和中小微企業(yè)的創(chuàng)新倡議,同時要與國家優(yōu)先事項和戰(zhàn)略保持一致。我們鼓勵在金磚國家科技創(chuàng)新框架計劃下建立孵化創(chuàng)業(yè)中心來促進(jìn)科技創(chuàng)新。
113.我們贊賞地注意到金磚國家為建立關(guān)于科技創(chuàng)新政策制定能力建設(shè)、技術(shù)前瞻研究平臺和支持年輕科學(xué)家與創(chuàng)新者等框架所采取的措施。我們鼓勵所有金磚國家探索增加對基礎(chǔ)研究設(shè)施的投資,以提高科學(xué)能力和競爭力。
114.我們歡迎金磚國家網(wǎng)絡(luò)大學(xué)擴(kuò)員以及研究領(lǐng)域的擴(kuò)展,包括數(shù)學(xué)、自然科學(xué)、社會科學(xué)和人文科學(xué)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)和糧食安全、衛(wèi)生科學(xué)等。我們同意金磚成員國合作探索推動學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)框架。我們支持繼續(xù)以符合本國教育體系方式就金磚國家大學(xué)質(zhì)量評估體系開展對話。
115.我們重申致力于加強(qiáng)金磚國家職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)合作,贊賞金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟作為對話、經(jīng)驗分享和項目合作多邊平臺所發(fā)揮的關(guān)鍵作用。我們期待通過聯(lián)合研究項目進(jìn)一步討論技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)的定性和定量評估。我們支持建立金磚國家數(shù)字教育合作機(jī)制,這是金磚國家教育部長在2023年《斯庫庫扎宣言》和2024年《喀山宣言》磋商進(jìn)程中的成果。
116.我們贊賞將8月18日“金磚國家地理學(xué)家日”確定為年度行業(yè)性節(jié)日的倡議,該倡議旨在促進(jìn)金磚國家在地理和地理空間科學(xué)領(lǐng)域的聯(lián)合研究,提高應(yīng)對可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)的能力。
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