【理響中國(guó)】進(jìn)一步全面深化改革要貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”

　　黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，這是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動(dòng)員、總部署。《決定》系統(tǒng)闡述了進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重大原則，包括：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念?！傲鶄€(gè)堅(jiān)持”重大原則是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是我們黨不斷深化對(duì)改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重大成果，對(duì)于增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)，具有重大指導(dǎo)意義。

　　堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。波瀾壯闊的偉大征程，賴(lài)有堅(jiān)強(qiáng)有力的掌舵領(lǐng)航。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)70多次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議，審議通過(guò)超過(guò)600份改革文件，指引各方面出臺(tái)3000多項(xiàng)改革方案。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民敢于突進(jìn)深水區(qū)、敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，開(kāi)創(chuàng)了以改革開(kāi)放推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。實(shí)踐證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代以來(lái)全面深化改革取得巨大成就的根本保證，也是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證?！稕Q定》專(zhuān)門(mén)用一個(gè)部分來(lái)部署提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持以自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué)。進(jìn)一步全面深化改革，要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

　　堅(jiān)持以人民為中心。“我們抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子?！绷?xí)近平總書(shū)記的重要論述，深刻揭示了全面深化改革的邏輯起點(diǎn)、價(jià)值旨?xì)w。新時(shí)代以來(lái)，戶籍制度改革破冰前行，教育改革促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革鋪就健康中國(guó)之路……老百姓關(guān)心什么、期盼什么，全面深化改革就抓住什么、推進(jìn)什么，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)?！稕Q定》堅(jiān)持人民至上，從人民整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革。促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展、加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)、完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會(huì)保障體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系等一項(xiàng)項(xiàng)決策部署，是民之所望、改革所向。為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。進(jìn)一步全面深化改革，要始終堅(jiān)持以人民為念、匯人民之力，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新。守正創(chuàng)新是我們黨在新時(shí)代治國(guó)理政的重要思想方法。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤。習(xí)近平總書(shū)記旗幟鮮明地指出：“我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張?！痹诜较騿?wèn)題上，頭腦必須十分清醒。同時(shí)要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，唯有解放思想、改革創(chuàng)新，才能為中國(guó)式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力。《決定》明確進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，宣示了道不變、志不改的堅(jiān)定決心。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《決定》注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，彰顯了向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步全面深化改革，要以守正為創(chuàng)新指引方向、以創(chuàng)新為守正注入活力，既堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，又緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出問(wèn)題導(dǎo)向，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。

　　堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線。制度是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性問(wèn)題。新時(shí)代全面深化改革始終突出制度建設(shè)這條主線，不斷完善各方面制度，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為全面建成小康社會(huì)提供了有力制度保障。同時(shí)要清醒看到，完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，必然隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展，已有制度需要不斷健全，新領(lǐng)域新實(shí)踐需要推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補(bǔ)制度空白。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制、深化文化體制機(jī)制改革、深化生態(tài)文明體制改革……通覽《決定》全文，制度建設(shè)貫穿始終。進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

　　堅(jiān)持全面依法治國(guó)。改革和法治如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪。不全面深化改革，發(fā)展就缺少動(dòng)力，社會(huì)就缺乏活力；不全面依法治國(guó)，國(guó)家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“在整個(gè)改革過(guò)程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，改革和法治同步推進(jìn)，增強(qiáng)改革的穿透力，法治保障服務(wù)改革發(fā)展成效更加顯著。法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，《決定》對(duì)“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”作出了專(zhuān)門(mén)部署。進(jìn)一步全面深化改革，要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。特別是新時(shí)代以來(lái)，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問(wèn)題，推進(jìn)改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)“零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補(bǔ)也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”。改革越深入，越需要以全局觀念和系統(tǒng)思維來(lái)謀劃推進(jìn)?！稕Q定》注重強(qiáng)化系統(tǒng)集成，加強(qiáng)對(duì)改革整體謀劃、系統(tǒng)布局，使各方面改革相互配合、協(xié)同高效。進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　改革有破有立，得其法則事半功倍。“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，是歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的科學(xué)指引，必須在進(jìn)一步全面深化改革中嚴(yán)格遵循、長(zhǎng)期堅(jiān)持。