作者:葉堂林(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學特大城市經(jīng)濟社會發(fā)展研究院執(zhí)行院長)
隨著新一輪科技革命不斷深化,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的圖景日新月異。放眼全國,新質(zhì)生產(chǎn)力正加快形成:智能技術(shù)讓診療過程變得“千人千面化”,綜合診療方案實現(xiàn)量身定制,提升了診療效果;很多消費場景也有了全新變革,線上購物與線上交互場景深化發(fā)展,社交電商探索邁出嶄新步伐……當前,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,促進生產(chǎn)力“煥新”并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)體系加速升級,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
習近平總書記在福建考察時強調(diào),要在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路??萍紕?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相互影響、相互促進。科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁動力,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系離不開科技創(chuàng)新的支撐;產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對科技創(chuàng)新具有牽引作用,產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所遇到的瓶頸與難題,恰是科技創(chuàng)新的課題。持續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互動、互促、互融,是構(gòu)建和完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)在要求和重要著力點,也是實現(xiàn)創(chuàng)新迭代有動力、產(chǎn)業(yè)升級有支撐、創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要保障。
大力推動科技創(chuàng)新,促進前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)加速涌現(xiàn),著力突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件等基礎(chǔ)難題,系統(tǒng)性突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)難題,保障重點產(chǎn)業(yè)自主安全可控。在關(guān)鍵核心技術(shù)突破攻關(guān)方面,以國家發(fā)展急需的關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)難題為導向,采取龍頭企業(yè)主導的方式,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所,聚焦關(guān)鍵工藝技術(shù),進行設備、材料及零部件共性技術(shù)開發(fā),形成產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制,提升自主研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)配套能力。比如,在深圳光明科學城,科研團隊與孵化企業(yè)集于一體,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體的模式突破核心技術(shù)難題,并在企業(yè)助推下進行開發(fā)與轉(zhuǎn)化,助力產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn),極大縮短了科研成果轉(zhuǎn)化的周期。在增強科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力方面,建立健全環(huán)環(huán)相扣、層層遞進的科技人才培養(yǎng)體系,加大科技創(chuàng)新人才支持力度,深化科研經(jīng)費管理改革,健全科技人才激勵機制。
發(fā)揮好企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。一是鼓勵并扶持企業(yè)投身重大科技項目,擔當關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)的重任,促使企業(yè)成為創(chuàng)新決策的核心引領(lǐng)者、科研投資的主要驅(qū)動力以及科技成果應用的實施主體。二是用好企業(yè)梯度培育機制,發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的領(lǐng)頭羊作用,鼓勵中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動中的主動性,鼓勵其通過創(chuàng)新實現(xiàn)技術(shù)升級,推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合,從而構(gòu)建多元化支撐的發(fā)展格局。三是支持企業(yè)與科研機構(gòu)、高校院所共建一批高能級科技成果中試基地、專業(yè)孵化器和加速器,提供包括技術(shù)方案、工業(yè)設計、中試快制、中小批量、檢測認證等在內(nèi)的全生命周期服務,加快推動科技成果落地轉(zhuǎn)化。
加強平臺建設,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提供平臺支撐。在廣東,已初步形成以鵬城、廣州兩大國家實驗室為引領(lǐng),全國重點實驗室、省實驗室、省重點實驗室等為支撐的實驗室體系,通過提供平臺支撐,促進前沿科學研究、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面實現(xiàn)一批新突破。類似案例啟發(fā)我們,在加強平臺建設方面需多點發(fā)力:利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù),打造數(shù)字化的線上服務平臺,支持創(chuàng)新資源的在線匹配和產(chǎn)業(yè)鏈的虛擬整合,提高創(chuàng)新效率和產(chǎn)業(yè)協(xié)同度。在共享平臺發(fā)布政策信息、供需數(shù)據(jù)、專利成果以及人才等創(chuàng)新資源信息,以減少創(chuàng)新供應和需求之間的信息不平衡,并利用各地的相對優(yōu)勢,實現(xiàn)創(chuàng)新資源的高效匹配和對接。引導優(yōu)勢科研機構(gòu)和市場主體聯(lián)合建立實體性知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新平臺,如研發(fā)平臺、實驗室和創(chuàng)新中心等跨區(qū)域新型研發(fā)機構(gòu),實現(xiàn)資源的有效整合與高度集聚,形成多元化、復合型的創(chuàng)新主體,加快構(gòu)建以實體平臺為依托的創(chuàng)新群落。建立科技成果轉(zhuǎn)化的綜合市場,創(chuàng)建提供科技成果評估、設備共享、金融服務、知識產(chǎn)權(quán)咨詢的一站式服務平臺。
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