大省見聞丨山東：大象起舞 轉(zhuǎn)出新機(jī)遇

　　作為GDP超9萬億的經(jīng)濟(jì)大省——山東，曾因塊頭大，產(chǎn)業(yè)笨重，被稱為大象經(jīng)濟(jì)。而在全力拼經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下，山東正在加大力度，全力轉(zhuǎn)型，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

　　綠色低碳重大工程抓緊推進(jìn)

　　進(jìn)入三季度，忙碌，成為工作人員的常態(tài)。記者在山東省發(fā)改委看到，雖然已是晚上8點(diǎn)，但這里的辦公室卻燈火通明，工作人員正對(duì)照著項(xiàng)目清單，逐一梳理各類重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況。山東省發(fā)展改革委投資處副處長(zhǎng)李冬告訴記者，今年以來，山東省梳理推出1.5萬個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和3827個(gè)擬竣工投產(chǎn)項(xiàng)目，前三季度已投產(chǎn)項(xiàng)目占年度計(jì)劃的71.9%，好于去年同期8.9個(gè)百分點(diǎn)。四季度還要投產(chǎn)1000多個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)在就是要一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)項(xiàng)目緊盯到底。

　　在項(xiàng)目清單中，威海市的幾個(gè)將要投產(chǎn)的清潔能源項(xiàng)目引起了他們的關(guān)注。作為全省唯一集齊“核風(fēng)光儲(chǔ)”新能源類型的地級(jí)市，威海市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，33個(gè)新能源項(xiàng)目正在建設(shè)。而這些項(xiàng)目也是今年山東省綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)力重點(diǎn)。得知威海市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)這兩天即將舉行，李東決定搭明早的高鐵再去一趟項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

　　風(fēng)電核電等新能源裝備不同于一般產(chǎn)品，技術(shù)要求高、建設(shè)周期長(zhǎng)、資金投入也更大，如何全鏈條保障這些重大項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展，李冬和他的同事們一下高鐵，就馬不停蹄來到工程現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公：投運(yùn)之后，電力如何送出去？后續(xù)配套工程，用地等要素如何保障？在現(xiàn)場(chǎng)，李冬和他的同事們把這些問題一一記錄，協(xié)調(diào)推動(dòng)各部門為工程順利推進(jìn)保駕護(hù)航。山東省發(fā)展改革委投資處副處長(zhǎng)李冬說，從前期調(diào)度的情況，他們對(duì)完成全年目標(biāo)很有信心，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的落地見效，將夯實(shí)山東經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的基礎(chǔ)。

　　棗莊：如何從百年煤城邁向鋰電之都？

　　全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，是眼下山東最重要的工作。而拼經(jīng)濟(jì)必須找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。于是山東將目光投向了“新”，加速培育新動(dòng)能。山東棗莊，這座曾經(jīng)因煤而興的城市，如今卻正在走上一條以鋰電作為首位產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。

　　記者來到這里的一家鋰電產(chǎn)業(yè)園采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象，一家生產(chǎn)電池極片的企業(yè)，正不停地把自己的產(chǎn)品送到樓里另外一家企業(yè)。這里的一家電池生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在他們的產(chǎn)品樓上樓下跑一跑，就變成電池組件了，很方便?，F(xiàn)在馬上年底了，他們正在加班加點(diǎn)生產(chǎn)。

　　記者數(shù)了一下，在這個(gè)樓里，既有生產(chǎn)電池極片的，還有專門負(fù)責(zé)電池組裝的，一個(gè)4層高的樓里，涵蓋了從鋰電材料、電芯制造到集成包裝多個(gè)環(huán)節(jié)。而這樣一種模式，就是當(dāng)?shù)卣诖蛟斓囊环N新的生態(tài)圈，那就是上下樓就是上下游、左右鄰就是產(chǎn)業(yè)鏈。棗莊市能源局黨組書記、局長(zhǎng)劉忠波介紹，對(duì)企業(yè)來講時(shí)間就是金錢，現(xiàn)在大家都在拼生產(chǎn)，都想發(fā)展壯大，作為政府部門，就要全力給企業(yè)配好套，服好務(wù)。

　　如今，棗莊市聚集了126家鋰電企業(yè)。而形成如此產(chǎn)業(yè)生態(tài)的棗莊，在20多年前卻是一個(gè)以煤炭為支柱產(chǎn)業(yè)的城市。隨著被國家納入第二批資源枯竭城市名單，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的危機(jī)感隨之而來。困境之中，當(dāng)?shù)亻_始“煤”里尋找突破口。他們發(fā)現(xiàn)，在煤炭產(chǎn)業(yè)中，礦燈、單軌吊、監(jiān)測(cè)設(shè)備等都需要用到鋰電池，是一個(gè)比較大的市場(chǎng)。加之近年來，新能源電池汽車的快速發(fā)展也為鋰電帶來了重大機(jī)遇。

　　但是，另外一個(gè)問題來了，他們想發(fā)展鋰電，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)卻十分薄弱，破局從哪里開始？在棗莊高新區(qū)，記者看到這樣一本招商地圖，10多個(gè)省份的鋰電龍頭企業(yè)，被他們列入了招商重點(diǎn)。棗莊高新區(qū)投資促進(jìn)局高級(jí)主管漸帥說出了他們的想法：沒有龍頭企業(yè)，就只能是小打小鬧，形不成氣候。他們就盯上了正在尋求在北方落地汽車動(dòng)力電池項(xiàng)目的吉利和欣旺達(dá)集團(tuán)。

　　不過企業(yè)提出，需要一塊滿足生產(chǎn)需求的300畝土地，當(dāng)時(shí)的土地指標(biāo)并無法滿足。于是，棗莊高新區(qū)拿出專項(xiàng)資金，搬遷、清退了4家低效生產(chǎn)企業(yè)，平整出土地。一系列政策保障下，一個(gè)總投資50億元的動(dòng)力電池項(xiàng)目正式開工。

　　如今在吉利欣旺達(dá)10公里范圍內(nèi)，聚集了近40家鏈上配套企業(yè)。但隨著全國鋰電產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，如何進(jìn)一步提高核心競(jìng)爭(zhēng)力？成為眼下當(dāng)?shù)卣谒伎嫉膯栴}。一個(gè)新成立的鋰電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體開始運(yùn)行。在這里記者看到一份名單，山東省51家鋰電產(chǎn)學(xué)研用等不同領(lǐng)域的成員單位，正聚合在一起，共同解決發(fā)展瓶頸問題。同時(shí)，政府也正在持續(xù)改善營商環(huán)境，出臺(tái)了全國第一部鋰電產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)法規(guī)。

　　如今，鋰電產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。今年，棗莊又編制了新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在鋰電池之外，他們正在開拓晶硅電池、鈣鈦礦電池、鈉離子電池等新賽道，全力打造中國新能源電池名城。

　　榜單里有了這樣的新變化！

　　前不久公布的2024年中國企業(yè)500強(qiáng)榜單，有55家山東企業(yè)上榜，其中民營企業(yè)達(dá)到37家，民營企業(yè)正在成為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。如何幫助民營經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展壯大？山東又正在做什么？

　　在山東魯北高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，一個(gè)總投資30億元的聚苯硫醚的項(xiàng)目正在加緊施工，這也是山東省今年著力打造的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。聚苯硫醚是一種高端熱塑性材料，廣泛應(yīng)用于航天、汽車電子、石油化工、紡織醫(yī)療等領(lǐng)域，在行業(yè)內(nèi)被稱作“塑料黃金”。

　　而投資這個(gè)項(xiàng)目的，是山東一家民營企業(yè)，在今年的中國500強(qiáng)榜單中，他們排在第222名。這個(gè)項(xiàng)目，是企業(yè)轉(zhuǎn)向高端化工的關(guān)鍵之舉。然而，這樣一個(gè)高質(zhì)量的項(xiàng)目，今年年初還因?yàn)槿鄙儆玫刂笜?biāo)而無法建設(shè)。

　　山東魯北高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員管委會(huì)副主任趙吉義介紹，這里是一個(gè)10.6平方公里的化工園區(qū)，當(dāng)時(shí)已經(jīng)全部建滿。在他的電腦上，還保存著一份當(dāng)時(shí)的項(xiàng)目名單，他告訴記者，因?yàn)闆]有多余的土地指標(biāo)，很多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目都在門外排隊(duì)。

　　要扶持這些項(xiàng)目上馬，擴(kuò)區(qū)迫在眉睫。當(dāng)時(shí)，像這樣有擴(kuò)區(qū)需求的化工園區(qū)，山東有16家，給哪家開擴(kuò)區(qū)的“口子”，怎么公平地開“口子”？在山東省化工專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，工作人員給記者展示了化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)的管理辦法。而像這樣的管理辦法在全國還是頭一份，工信、發(fā)改、自然資源等7個(gè)省直部門聯(lián)動(dòng)，直接定數(shù)、定量。

　　山東省化工專項(xiàng)行動(dòng)辦園區(qū)建設(shè)組負(fù)責(zé)人劉維峰給記者介紹了這個(gè)管理辦法：像化工園區(qū)綜合管理考核要求不低于80分，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)總收入的60%以上，已建成項(xiàng)目畝均產(chǎn)值不低于300萬元。

　　有了標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)就有了抓手，他們抽調(diào)各個(gè)職能部門專員，成立專班，逐條針對(duì)省內(nèi)提出的要求，掛圖作戰(zhàn)，改善提升基礎(chǔ)設(shè)施，整合優(yōu)化項(xiàng)目。拿到了寶貴的土地指標(biāo)，工程項(xiàng)目很快就投入了建設(shè)。其中一家企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入全力沖刺階段，預(yù)計(jì)明年一季度建設(shè)完成，項(xiàng)目投產(chǎn)之后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值26.5億元。

　　在采訪中，記者了解到，當(dāng)前，山東正在推出20多條針對(duì)性改革舉措，著力解決民營企業(yè)融資難、拿地難等問題，同時(shí)，大力實(shí)施“十鏈百群萬企”產(chǎn)業(yè)鏈群融通創(chuàng)新對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)新建民營企業(yè)向園區(qū)集聚，加快對(duì)民營企業(yè)的培育力度。

　　扛牢經(jīng)濟(jì)大省使命 承壓前行勇挑重?fù)?dān)

　　記者在調(diào)研中也了解到，當(dāng)前，山東發(fā)展依然面臨困難和挑戰(zhàn)，國際形勢(shì)更加復(fù)雜多變帶來外貿(mào)增長(zhǎng)的壓力，項(xiàng)目投資的持續(xù)性有所減弱，不確定性因素增加。面對(duì)這些難處，山東正在把保障重大工程建設(shè)放在突出重要的位置，全力加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)。

　　經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，企業(yè)沖在最前排。而圍繞企業(yè)的服務(wù)做得怎么樣，至關(guān)重要。干在實(shí)處的山東人，正把服務(wù)做得更早、更細(xì)、更主動(dòng)。我們看到，圍繞大項(xiàng)目有千頭萬緒，政府幫著化繁為簡(jiǎn)，促其順利推進(jìn)。培育新動(dòng)能，怎么把上下游、左右鄰的鏈接關(guān)系梳理明白，政府做了不少默默地支撐與服務(wù)。民營企業(yè)遇到不少“難”，政府做好溝通交流協(xié)調(diào)服務(wù)，幫著企業(yè)迎難而上，闖出新天地。一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，是企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展支撐起來的，也是各級(jí)政府部門穿針引線幫襯出來的。服務(wù)里面有系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；服務(wù)里面也有主動(dòng)作為，想在前、干在前。這就是“大塊頭”的成長(zhǎng)之道。　　

　　總監(jiān)制丨申勇 閆帥南 張勤監(jiān)制丨王琰 岳群 劉若欠制片人丨劉穎 年加 朱音燃 王玨 楊曉波記者丨孫淵 山東臺(tái) 棗莊臺(tái) 榮成臺(tái)編輯丨張昊 楊陽 郭文汐評(píng)論員丨楊禹