大金磚為全球發(fā)展指明方向

　　國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行近日頻頻發(fā)聲，呼吁各方關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)面臨的多方風(fēng)險(xiǎn)。為有效應(yīng)對(duì)相關(guān)挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步完善合作機(jī)制、推動(dòng)全球治理變革。上周金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，中方深刻闡述推動(dòng)“大金磚合作”的主張，這為突破制約全球發(fā)展的桎梏，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面指明了方向。

　　IMF和世界銀行秋季年會(huì)于10月21日至26日舉行。年會(huì)期間發(fā)布多項(xiàng)報(bào)告指出，全球經(jīng)濟(jì)面臨陷入低增長(zhǎng)高債務(wù)路徑風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)今年全球公共債務(wù)將超過100萬億美元，占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的93%，債務(wù)累積風(fēng)險(xiǎn)居高不下，同時(shí)全球金融脆弱性仍在加劇。IMF相關(guān)負(fù)責(zé)人呼吁政策制定者采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)高企的公共債務(wù)和赤字，建議大多數(shù)國(guó)家立即開始逐步重建財(cái)政緩沖空間，保障債務(wù)可持續(xù)性，防止投資者對(duì)貨幣政策放松的預(yù)期過于樂觀，并“進(jìn)行更大力度的政策調(diào)整”。

　　有分析指出，相關(guān)報(bào)告聚焦全球經(jīng)濟(jì)的“病癥”，給相關(guān)國(guó)家和地區(qū)提出具體應(yīng)對(duì)舉措，然而對(duì)真正的“病灶”著墨不多。比如，報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注全球債務(wù)問題、金融問題，卻對(duì)美元在其中的角色和作用語焉不詳。

　　目前，美元在全球貿(mào)易結(jié)算、各國(guó)央行外匯儲(chǔ)備、全球債務(wù)計(jì)價(jià)以及全球資金流動(dòng)中的占比均居首位，在全球市場(chǎng)中仍具主導(dǎo)作用。然而，美國(guó)多年來透支美元作為主要國(guó)際貨幣的信用，引起了一系列負(fù)面反應(yīng)。在美國(guó)國(guó)內(nèi)，無節(jié)制提升債務(wù)上限已令美國(guó)公共債務(wù)總額成為天文數(shù)字，公共債務(wù)凈利息支出總額已超過軍費(fèi)開支，增速也未見放緩。在國(guó)際上，過去兩年美聯(lián)儲(chǔ)維持高利率，不斷吸引此前大量涌入新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體放貸的資金快速回流美國(guó)市場(chǎng)。巨大的美元“潮汐”引起資金鏈斷裂、貨幣貶值等系列危機(jī)發(fā)生，以美元計(jì)價(jià)的償債壓力飆升。

　　美元存在的問題也反映出當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理面臨的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)際力量對(duì)比持續(xù)深刻演變，全球治理體系改革長(zhǎng)期滯后，不能很好反映世界經(jīng)濟(jì)格局變化的矛盾變得愈加突出，這制約了“全球南方”國(guó)家的發(fā)展振興，也影響了國(guó)際社會(huì)更好應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，已成為全球高質(zhì)量發(fā)展的桎梏。

　　上周金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，30多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)，圍繞“加強(qiáng)多邊主義、促進(jìn)公正的全球發(fā)展與安全”深入溝通，呼吁改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序。會(huì)晤期間，中方深入闡述“大金磚合作”的發(fā)展方向和基本原則，為有力助推金磚合作提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化注入強(qiáng)大動(dòng)能。

　　“大金磚合作”有助于各國(guó)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，分享發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加普惠、平衡和可持續(xù)的發(fā)展。有助于各國(guó)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，深化在經(jīng)濟(jì)、金融、科技等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，從而推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和繁榮。

　　“大金磚合作”有助于共同維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易體系，反對(duì)保護(hù)主義和單邊主義行徑。各方可藉此更好地加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，維護(hù)國(guó)際秩序的穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性。

　　“大金磚合作”有助于推動(dòng)全球治理體系的改革和完善，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。而要充分挖掘“大金磚合作”潛力，需要各方保持開放包容的態(tài)度，加強(qiáng)互信與合作，共同推動(dòng)合作走深走實(shí)。