科技合作推動中非共逐現(xiàn)代化之夢

　　在南非北開普省，工作人員在中企承建的南非紅石100兆瓦塔式熔鹽光熱電站項目上忙碌。該項目并網(wǎng)發(fā)電后，預(yù)計每年將向南非電網(wǎng)輸送約480吉瓦時電力，為20多萬戶家庭提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)?！⌒氯A社記者 　張譽(yù)東攝

　　9月5日，習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會開幕式上作主旨講話指出，中非共逐現(xiàn)代化之夢，必將掀起全球南方現(xiàn)代化熱潮，譜寫構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的嶄新篇章。

　　科技合作是中非合作的重要內(nèi)容，也是中非共逐現(xiàn)代化之夢的實現(xiàn)路徑。中非科技合作從坦贊鐵路技術(shù)援助、中非科技伙伴計劃、“八大行動”“九項工程”到中非合作“三項舉措”，歷經(jīng)時間洗禮和國際考驗，是中非命運(yùn)共同體建設(shè)大有可為的重要領(lǐng)域。中國積極加強(qiáng)同非洲國家的戰(zhàn)略對接與科技合作，與非洲國家合作建設(shè)了一批高水平聯(lián)合實驗室，創(chuàng)建了中非聯(lián)合研究中心、中非創(chuàng)新合作中心，累計為非洲國家培訓(xùn)各類人員超過22萬名，實實在在地提升了非洲的自主科技創(chuàng)新能力。在共建“一帶一路”倡議與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時代浪潮中，進(jìn)一步加強(qiáng)中非科技合作，對于建設(shè)高水平中非命運(yùn)共同體具有重要意義。

　　中非科技合作成效顯著

　　近年來，中非科技合作體量增長迅速。由于技術(shù)勢差小、涵蓋領(lǐng)域廣、合作推進(jìn)快，中非在農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、信息技術(shù)、清潔能源、綠色基建等領(lǐng)域的科技合作不斷拓展和深入。以農(nóng)業(yè)科技合作為例，中國在非洲已建成24個農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，推廣玉米密植等300多項先進(jìn)適用技術(shù)。

　　中非科技合作已構(gòu)建多主體全方位的合作體系，不僅有政府、國有企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)參與，還吸引了民營企業(yè)、國際組織的參與。在合作模式上，也已形成政府主導(dǎo)聯(lián)合研發(fā)與人才培訓(xùn)合作、企業(yè)主導(dǎo)直接投資與技術(shù)引進(jìn)合作、科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)項目合作與示范轉(zhuǎn)移、高校主導(dǎo)人才交流聯(lián)合培養(yǎng)、科技園區(qū)共建合作等多種模式相互促進(jìn)、協(xié)同推進(jìn)的良好態(tài)勢。

　　未來，中非科技合作潛力巨大。中國在服務(wù)民生、脫貧減貧、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域積累的科技成果，具有向非洲轉(zhuǎn)移的顯著優(yōu)勢。例如，浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)機(jī)、小五金等科技成果，在坦桑尼亞等國非常受歡迎。中非科技合作是中非合作大有可為的重要領(lǐng)域，可使現(xiàn)有中非合作成效倍增。

　　助力培育非洲發(fā)展新動能

　　中非科技合作是落實中非合作“三項舉措”和“九項工程”的具體行動，將為非洲解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化面臨的技術(shù)難題，向非洲提供作物高產(chǎn)栽培、光伏組件生產(chǎn)技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)等非洲綠色發(fā)展所需的技術(shù)，推動非洲向高效、綠色、可持續(xù)的發(fā)展邁進(jìn)。這將助力非洲工業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，培育非洲創(chuàng)新發(fā)展新動能。

　　中非科技合作將中國科技強(qiáng)國戰(zhàn)略、共建“一帶一路”倡議與非盟《2063年議程》《非洲數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略（2020—2030）》等有效對接，圍繞非洲密切關(guān)注的民生及非洲關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門的科技需求，以科技與產(chǎn)業(yè)合作協(xié)同發(fā)展賦能中非命運(yùn)共同體高水平發(fā)展。

　　不斷提升科技合作水平

　　打通中非科技合作機(jī)制“堵點(diǎn)”，強(qiáng)化中非科技合作供需對接。中非科技合作未來應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化資源合作開發(fā)與優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)供需對接，構(gòu)建中非“產(chǎn)學(xué)研用”一體化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，解決中非科技合作存在的“技術(shù)勢差”“信息差”等問題。

　　加強(qiáng)中非科技合作平臺建設(shè)，提升中國對非科技合作影響力。高水平科技合作平臺是促進(jìn)科技研發(fā)、助力科技成果轉(zhuǎn)化、深化國際科技合作的重要載體。未來，中非科技合作應(yīng)當(dāng)立足區(qū)域、國別差異，加快高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智計劃（“111”計劃）引智基地、“一帶一路”聯(lián)合實驗室等對非高能級科技合作平臺搭建與建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所等積極開展對非科技合作，發(fā)揮中國對非科技合作優(yōu)勢，提升中國對非科技合作影響力。

　　加速科技成果對非轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)中非科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作協(xié)同發(fā)展。中非科技合作應(yīng)當(dāng)圍繞雙方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型合作和產(chǎn)能合作的技術(shù)需求，以作物高產(chǎn)栽培、農(nóng)產(chǎn)品加工與儲存、光伏組件生產(chǎn)技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造技術(shù)、移動支付技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)中國企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校對非技術(shù)轉(zhuǎn)移，打造中非創(chuàng)新資源協(xié)同、供應(yīng)鏈互通、產(chǎn)業(yè)鏈共享的創(chuàng)新聯(lián)合體，以中非科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)合作協(xié)同發(fā)展來推動中非共同發(fā)展。

　　加強(qiáng)中非科技人才聯(lián)合培養(yǎng)，建設(shè)中非科技合作高端智庫。一方面，要加快構(gòu)建對非的區(qū)域國別學(xué)人才培養(yǎng)體系，提高非洲人才赴中國學(xué)習(xí)的幫扶支持力度，降低中國科技人員赴非學(xué)習(xí)交流的風(fēng)險隱患。另一方面，要加大對非科技合作智庫支持，提升智庫在中非科技交流、科技成果轉(zhuǎn)化、國際科技合作項目等方面重要功能，支持建設(shè)中非科技合作領(lǐng)域的國家高端智庫，為深化中非科技合作提供戰(zhàn)略謀劃。 （作者：張建珍 劉鴻武 胡 偉 來源：經(jīng)濟(jì)日報）