對外開放跑出“加速度” 自貿(mào)“朋友圈”越來越大

　　我國擴大高水平對外開放不停步。日前召開的國常會審議通過了《關(guān)于以高水平開放推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》。受訪專家表示，上述舉措有望于近期發(fā)布，釋放更多開放紅利。

　　推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范

　　服務(wù)業(yè)是當(dāng)前構(gòu)建新發(fā)展格局、擴大高水平對外開放的重要著力點。

　　“推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范，我們將推出新一批試點舉措，在增值電信、醫(yī)療健康、數(shù)字經(jīng)濟、文旅交通、商業(yè)航天等領(lǐng)域，加大開放創(chuàng)新力度?！鄙虅?wù)部外國投資管理司司長朱冰此前在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上透露。

　　據(jù)悉，商務(wù)部將在試點基礎(chǔ)上升級建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，打造引領(lǐng)我國服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的新高地，在全國復(fù)制推廣更多制度創(chuàng)新成果。

　　國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范已歷經(jīng)一次升級、兩次擴圍，目前拓展到了11個省市，包括4個直轄市、海南省和6個副省級城市。

　　對于下階段重點開放的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，日前召開的國常會明確，要促進服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易相互融合，支持金融、咨詢、設(shè)計、認證認可等專業(yè)服務(wù)國際化發(fā)展。

　　商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所研究員聶平香對上海證券報記者表示，從我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀看，金融、咨詢、設(shè)計、認證認可等專業(yè)服務(wù)的國際競爭力整體都較弱，需著力推動這些領(lǐng)域進一步提升發(fā)展水平。

　　在聶平香看來，服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展，將推動制造企業(yè)向研發(fā)、設(shè)計、品牌、服務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)延伸，還有利于提升貨物貿(mào)易產(chǎn)品質(zhì)量和水平，培育外貿(mào)發(fā)展新動能。

　　外資準(zhǔn)入負面清單將再“瘦身”

　　新版的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負面清單）》有望于近期發(fā)布。國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明表示，負面清單事項還有進一步縮減的空間。

　　現(xiàn)行的外資準(zhǔn)入負面清單包括全國版和自由貿(mào)易試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負面清單。其中，自由貿(mào)易試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負面清單已實現(xiàn)制造業(yè)清零。

　　“下一步，商務(wù)部將與國家發(fā)展改革委一道，會同相關(guān)部門抓緊修訂全國版外資準(zhǔn)入負面清單?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人何亞東此前表示。據(jù)介紹，即將發(fā)布的新版外資準(zhǔn)入負面清單將實現(xiàn)全國范圍內(nèi)制造業(yè)限制措施“清零”。

　　“負面清單的‘瘦身’和完善，反映出我國推動高水平開放和穩(wěn)步擴大制度型開放的決心?！甭櫰较阏f。

　　除了外資準(zhǔn)入負面清單，我國還出臺實施了自貿(mào)試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單，清單有關(guān)內(nèi)容也有望完善、縮減。近期召開的國常會指出，抓緊推進電信、教育、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域開放。

　　擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)

　　8月末，中國-薩爾瓦多自由貿(mào)易協(xié)定首輪談判舉行。中薩雙方就談判總體目標(biāo)、工作職責(zé)等機制性安排，以及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、規(guī)則等領(lǐng)域具體議題展開磋商，取得了積極進展。

　　目前我國正在擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表李詠箑在近期國新辦舉行的發(fā)布會上表示，要加大力度推動中日韓自貿(mào)區(qū)以及中國與挪威、瑞士、孟加拉國等自貿(mào)合作，與更多有意愿的國家和地區(qū)商簽自貿(mào)協(xié)定。

　　“力爭到2030年將我國與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占外貿(mào)總額的比例提高到40%左右。”李詠箑說。

　　商簽更多自貿(mào)協(xié)定的同時，我國還主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

　　商務(wù)部部長王文濤撰文稱，要以推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》為契機，推動重點領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等同國際規(guī)則更高水平對接，塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。

　　“推出新一輪擴大開放舉措，意味著我國正積極構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟。這不僅有助于吸引更多外資流入，推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等，還能促進國內(nèi)企業(yè)與國際市場深度融合，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的地位?！敝袊畔f(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力表示。