創(chuàng)新提質(zhì) 培育外貿(mào)新動(dòng)能——當(dāng)前抓改革促發(fā)展觀察之四

　　外貿(mào)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”之一，也是觀察開(kāi)放活力的“晴雨表”。

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，提出建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，明確“深化外貿(mào)體制改革”，作出“強(qiáng)化貿(mào)易政策和財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同”“積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢(shì)”“創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易”等多項(xiàng)部署。

　　連日來(lái)，新華社記者在外貿(mào)大省、重點(diǎn)行業(yè)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，各地各部門(mén)堅(jiān)持深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放相結(jié)合、相促進(jìn)，通過(guò)創(chuàng)新應(yīng)變、提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更強(qiáng)、空間更大。

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)

　　這個(gè)夏天，與氣溫同步飆升的還有中國(guó)體育用品出口熱。

　　“這款足球植入了芯片，1秒內(nèi)能做500次識(shí)別動(dòng)作，通過(guò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)輔助判斷是否手球、越位等?！表敵炦\(yùn)動(dòng)用品（淮安）有限公司總經(jīng)理周宏達(dá)告訴記者。

　　今年以來(lái)，這家公司出口歐洲杯、美洲杯、奧運(yùn)會(huì)等賽事用球及訓(xùn)練用球407萬(wàn)個(gè)，在手外貿(mào)訂單排至年底。

　　海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，上半年，中國(guó)體育用品及設(shè)備出口同比增長(zhǎng)16.7%，高出同期出口整體增速9.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　這是外貿(mào)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新、搶抓國(guó)際市場(chǎng)機(jī)遇的一個(gè)縮影。

　　“外貿(mào)‘成績(jī)單’超預(yù)期，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化是重要影響因素。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊表示。

　　前7個(gè)月，中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)6.2%，月度增速連續(xù)4個(gè)月保持在5%以上。其中，家電、手機(jī)、電腦月度出口值連續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、船舶、汽車(chē)出口增速較快，同比分別增長(zhǎng)86.3%、84.4%、20.7%。

　　準(zhǔn)備出口的上汽集團(tuán)乘用車(chē)福建寧德基地生產(chǎn)的汽車(chē)?？吭诟Ｖ莞劢幐蹍^(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)，等待裝船（2024年3月12日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 林善傳 攝

　　上半年，上汽大通新途EV90等新能源車(chē)型在歐洲多個(gè)國(guó)家的銷(xiāo)量穩(wěn)居市場(chǎng)前列。即將到來(lái)的9月，上汽大通將在歐洲市場(chǎng)全球首發(fā)全新高端純電皮卡。

　　繼歐盟今年7月初起對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)汽車(chē)加征臨時(shí)反補(bǔ)貼稅后，中國(guó)汽車(chē)出口形勢(shì)備受關(guān)注。

　　“即便面對(duì)一系列的外在限制和影響，我們的新能源產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)依舊具備強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力?！鄙掀笸ㄓ嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，下半年仍將重點(diǎn)瞄準(zhǔn)中高端發(fā)達(dá)市場(chǎng)，同時(shí)也將布局更多增量市場(chǎng)。

　　多重挑戰(zhàn)下，中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、市場(chǎng)多元化邁出新步伐，殊為不易。

　　“外貿(mào)回升向好背后，有外需改善等客觀因素，但顯著的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勁的創(chuàng)新動(dòng)能和有力的政策配套等因素發(fā)揮了重要支撐作用?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任趙福軍說(shuō)。

　　出臺(tái)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)政策措施，聚焦外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定和創(chuàng)新發(fā)展；堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，進(jìn)一步挖掘國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力；加大財(cái)政金融支持力度，實(shí)施一系列減稅降費(fèi)政策；進(jìn)一步發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)損失、促融資、拓市場(chǎng)……一系列政策“組合拳”，助推企業(yè)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)傳統(tǒng)市場(chǎng)、拓新興市場(chǎng)。

　　前7個(gè)月，中國(guó)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)60.9萬(wàn)家，同比增加8.8%。其中，民營(yíng)企業(yè)占比超八成，數(shù)量增加10%，合計(jì)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)10.9%。商務(wù)部對(duì)1.6萬(wàn)家重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)調(diào)查顯示，超七成企業(yè)預(yù)計(jì)全年出口有所增長(zhǎng)。

　　創(chuàng)新業(yè)態(tài)，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　近日，在廣東汕頭市大江電子商務(wù)有限公司，主播們?cè)跀?shù)十個(gè)直播間內(nèi)忙著為自家生產(chǎn)的地毯地墊“帶貨”。上半年，這家公司在電商渠道銷(xiāo)售額突破8000萬(wàn)元，接近去年全年銷(xiāo)售額，在亞馬遜平臺(tái)的地毯品類(lèi)中業(yè)績(jī)領(lǐng)先。

　　“跨境電商對(duì)我們擴(kuò)充市場(chǎng)份額非常關(guān)鍵，可以說(shuō)勢(shì)在必行?！惫緺I(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理林健群說(shuō)，公司專(zhuān)門(mén)在深圳成立了獨(dú)立運(yùn)作跨境電商板塊的公司，正加快通過(guò)Shopee、Lazada等跨境電商平臺(tái)拓展泰國(guó)等東南亞新興市場(chǎng)。

貨車(chē)在傳化上合跨境電商監(jiān)管中心等待海關(guān)查驗(yàn)（2024年7月3日攝）。新華社記者 李紫恒 攝

　　在傳統(tǒng)貿(mào)易承壓背景下，跨境電商作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)，憑借突破地域限制、縮短交易鏈條的優(yōu)勢(shì)，成為眾多中小企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)的新渠道。上半年，中國(guó)跨境電商進(jìn)出口增速達(dá)到10.5%，高于外貿(mào)整體增速4.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)李興乾說(shuō)，從上半年進(jìn)出口的表現(xiàn)看，外貿(mào)在跨境電商、綠色貿(mào)易、貿(mào)易數(shù)字化和擴(kuò)大進(jìn)口四個(gè)方面取得積極進(jìn)展，同時(shí)這也是外貿(mào)新動(dòng)能培育的著力點(diǎn)。

　　這是2024年1月31日拍攝的位于中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)內(nèi)的黑河跨境電商園區(qū)智能倉(cāng)儲(chǔ)物流中心?！⌒氯A社記者 謝劍飛 攝

　　黨的二十屆三中全會(huì)圍繞“積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢(shì)”“推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯等監(jiān)管創(chuàng)新，營(yíng)造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境”“創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”等方面作出具體部署。

　　在福州舉行的第四屆中國(guó)跨境電商交易會(huì)上，參觀者在TikTok Shop生態(tài)專(zhuān)區(qū)展位前參觀（2024年3月18日攝）?！⌒氯A社記者 林善傳 攝

　　商務(wù)部等九部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè)的意見(jiàn)》，廣州推動(dòng)跨境電商稅款電子支付改革落地，杭州深化跨境電商保稅進(jìn)口商品跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)，青島支持公用型倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)……從中央到地方，一系列政策瞄準(zhǔn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)跨境電商做優(yōu)做強(qiáng)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)搶抓機(jī)遇。

　　順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新趨勢(shì)、可持續(xù)發(fā)展新需求，數(shù)字化、綠色化已成為外貿(mào)發(fā)展的新底色。

　　不久前，海南自貿(mào)港多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)正式開(kāi)通，資金跨境流動(dòng)更加自由便利，上線(xiàn)一個(gè)多月交易資金折合人民幣超46億元。

　　“以前向境外合作方支付一筆費(fèi)用，從發(fā)起匯款申請(qǐng)到提交合同、發(fā)票審核，可能需要一到兩天時(shí)間，現(xiàn)在幾分鐘就可以完成！”一名已經(jīng)開(kāi)戶(hù)并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的企業(yè)人員說(shuō)。

　　積極推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在貿(mào)易領(lǐng)域的應(yīng)用，部分港口無(wú)紙化的放貨比例達(dá)到90%；支持地方、企業(yè)探索貿(mào)易全鏈條數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)路徑，引導(dǎo)外貿(mào)主體更加主動(dòng)地進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型；累計(jì)與39個(gè)國(guó)家達(dá)成《數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》……一系列改革舉措下，中國(guó)貿(mào)易數(shù)字化、綠色化步伐加快。

　　“在深化外貿(mào)體制改革的過(guò)程中，要更加有效利用數(shù)字化和綠色化趨勢(shì)來(lái)推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而提升中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的地位?！敝袊?guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才說(shuō)。

　　擴(kuò)大開(kāi)放，開(kāi)辟發(fā)展新空間

　　8月1日上午，一名來(lái)自西班牙的采購(gòu)商來(lái)到山西祁縣，簽訂了18萬(wàn)美元的水煙壺新訂單。

　　祁縣紅海玻璃有限公司董事長(zhǎng)李健生告訴記者，這位西班牙客商是今年廣交會(huì)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)識(shí)的新客戶(hù)，“隨著國(guó)際航班加快恢復(fù)和更多免簽政策的實(shí)施，我們與海外客戶(hù)往來(lái)更多了。”

　　這家公司的玻璃制品傳承100多年的人工吹制玻璃非遺技藝，60%出口到阿拉伯國(guó)家，還有一部分銷(xiāo)往俄羅斯等國(guó)家，近5個(gè)月銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)都在20%左右。

　　一個(gè)中部小城的非遺手工藝品遠(yuǎn)銷(xiāo)海外更大市場(chǎng)，是中國(guó)開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大的生動(dòng)注腳。

　　從國(guó)際市場(chǎng)看，前7個(gè)月，中國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)、韓國(guó)、日本合計(jì)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)2.2%；對(duì)東盟、中亞、拉美、非洲合計(jì)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)9.8%，占比較去年同期提升1個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）其他成員國(guó)進(jìn)出口同比分別增長(zhǎng)7.1%和5.7%。

　　從國(guó)內(nèi)區(qū)域看，前7個(gè)月，東部、中西部、東北地區(qū)充分發(fā)揮各自區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)出口同比分別增長(zhǎng)7.1%、2.5%、2.1%。

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制，明確“擴(kuò)大自主開(kāi)放，有序擴(kuò)大我國(guó)商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放”，指引我國(guó)外貿(mào)發(fā)展開(kāi)辟新發(fā)展空間。

　　推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易，為開(kāi)放創(chuàng)新合作拓展新空間——

外籍游客在重慶大足石刻景區(qū)游覽（2024年7月19日攝）?！⌒氯A社記者 王全超 攝

　　近期，一名外國(guó)博主的“city不city”視頻火遍全網(wǎng)，背后是中國(guó)入境游市場(chǎng)的顯著升溫。

　　面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，服務(wù)貿(mào)易顯示出較強(qiáng)韌性。上半年，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)14%。其中旅行服務(wù)同比增長(zhǎng)47.7%，為服務(wù)貿(mào)易第一大領(lǐng)域。

　　發(fā)布全國(guó)版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，深化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)建設(shè)，出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，持續(xù)擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍……中國(guó)不斷推進(jìn)中外人文、商貿(mào)、科技領(lǐng)域交流合作。

　　積極擴(kuò)大進(jìn)口，與世界共享中國(guó)大市場(chǎng)新機(jī)遇——

　　在第七屆進(jìn)博會(huì)技術(shù)裝備、汽車(chē)展區(qū)展前供需對(duì)接會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，展商工作人員（右）向采購(gòu)商介紹企業(yè)產(chǎn)品（2024年8月8日攝）。新華社發(fā)（陳浩明 攝）

　　距離第七屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕不到90天。截至目前，簽約展覽面積超過(guò)36萬(wàn)平方米，已有150多家企業(yè)連續(xù)7年簽約。

　　從過(guò)去出口創(chuàng)匯“賣(mài)全球”到今天擴(kuò)大進(jìn)口“買(mǎi)全球”，中國(guó)自主開(kāi)放的步伐蹄疾步穩(wěn)。前7個(gè)月，中國(guó)進(jìn)口10.57萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.4%。

觀眾在消博會(huì)上參觀（2024年4月18日攝）。新華社記者 郭程 攝

　　舉辦消博會(huì)、進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程……

這是2024年4月15日拍攝的第135屆廣交會(huì)會(huì)場(chǎng)。新華社記者 劉大偉 攝

　　“我國(guó)具有超大規(guī)模的市場(chǎng)，需求種類(lèi)豐富多樣，市場(chǎng)潛力快速釋放，將繼續(xù)為進(jìn)口提供支撐，同時(shí)也將更多、更廣地惠及全球。”海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚說(shuō)。

　　改革不停頓，開(kāi)放不止步。隨著中國(guó)堅(jiān)定深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，外貿(mào)不斷積蓄新動(dòng)能，前進(jìn)腳步勢(shì)不可擋。