【觀點摘要】
● 改革與開放之間必須形成良好的協(xié)同效應(yīng),加大改革力度成為當(dāng)務(wù)之急。
● 應(yīng)對挑戰(zhàn),需建立健全改革體制、機(jī)制,疏通改革難點、堵點,進(jìn)而推動高質(zhì)量發(fā)展量質(zhì)齊升。
● 鼓勵有條件的民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)在市場競爭中尋求更多機(jī)遇,實現(xiàn)高效運行和更高收益。
黨的二十屆三中全會即將于今年7月召開,這是2013年黨的十八屆三中全會全面深化改革部署后,時隔十年再次部署進(jìn)一步全面深化改革,標(biāo)志著我國改革開放即將進(jìn)入新階段。
日前,清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜做客《中國經(jīng)濟(jì)微觀察·專家談》欄目時表示,進(jìn)一步全面深化改革具有重大戰(zhàn)略意義,有助于發(fā)展中國式現(xiàn)代化,從而全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。
“確保人民群眾真正從改革中獲益”
新時代以來,我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化,人民的美好生活需要呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面的特點。
董煜表示,改革與開放之間必須形成良好的協(xié)同效應(yīng),加大改革力度成為當(dāng)務(wù)之急。他強調(diào),改革不僅是建設(shè)現(xiàn)代化強國的長遠(yuǎn)需要,也是滿足民生發(fā)展需求、推動現(xiàn)代化進(jìn)程中民生同步提高的必然要求。
他認(rèn)為,要實現(xiàn)人民對美好生活的向往,必須持之以恒地推進(jìn)改革,調(diào)整利益關(guān)系,確保人民群眾能夠真正從改革中受益,進(jìn)而通過改革的紅利推動共同富裕和現(xiàn)代化目標(biāo)的達(dá)成。
面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)環(huán)境的深刻變化,董煜認(rèn)為,實現(xiàn)更大程度的開放和更大力度的改革,能夠為國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。他強調(diào),必須在各個領(lǐng)域都大力推進(jìn)改革,通過進(jìn)一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ),提供充足動力。
在當(dāng)前國際環(huán)境復(fù)雜多變、科技革命影響深遠(yuǎn)的背景下,全面改革與外部合作環(huán)境緊密相連。董煜建議,應(yīng)聚焦創(chuàng)新體制機(jī)制,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以應(yīng)對外部挑戰(zhàn)并抓住發(fā)展機(jī)遇。
在推進(jìn)改革的具體措施上,董煜舉例稱,比如,鼓勵有條件的民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)在市場競爭中尋求更多機(jī)遇,實現(xiàn)高效運行和更高收益。這將有助于企業(yè)更好地與國際接軌,在開放中形成新的發(fā)展優(yōu)勢,為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力。
“需關(guān)注不同領(lǐng)域改革的難點問題”
隨著中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,高質(zhì)量發(fā)展已成為推動社會進(jìn)步的首要任務(wù)。在這一背景下,如何構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的體制機(jī)制,特別是重點領(lǐng)域的改革,成為各界關(guān)注的焦點。
董煜表示,高質(zhì)量發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)總量的增長,更包括人民生活品質(zhì)的全面提升。當(dāng)前,人民群眾對高品質(zhì)生活的期待不僅限于物質(zhì)條件的改善,還對精神文化、生態(tài)環(huán)境、社會治理等方面提出了更高要求。
董煜強調(diào),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作為全面深化改革的重點領(lǐng)域,其改革步伐一直走在前列。在十八屆三中全會明確的336項改革中,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革占據(jù)了三分之一。而在當(dāng)前的改革進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)體制改革依然扮演著重要角色。
他進(jìn)一步指出,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的著力點在于完善基本經(jīng)濟(jì)制度,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。同時,還需要關(guān)注不同領(lǐng)域的難點問題,這些難點問題既是改革的重點,也是提升國家治理水平和能力的關(guān)鍵。
除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,民生領(lǐng)域的改革同樣重要。董煜表示,教育、醫(yī)療等方面的改革是民生領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
他強調(diào),突破改革的重點、難點,體現(xiàn)了基層治理的優(yōu)化。通過不斷完善體制機(jī)制,提升國家治理水平和能力,將使經(jīng)濟(jì)社會運行更加順暢,讓人民群眾感受到實實在在的改變。
董煜還表示,中國式現(xiàn)代化的各項任務(wù)依賴于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的保障。而治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一就是制度體系的現(xiàn)代化水平。因此,推進(jìn)改革的深度和廣度,將直接影響國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程。
展望未來,董煜呼吁各界共同努力,推動高質(zhì)量發(fā)展和民生保障領(lǐng)域改革取得新突破,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
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