水質持續(xù)惡化！中央生態(tài)環(huán)保督察再次點名洪湖

　　一曲《洪湖水浪打浪》讓洪湖家喻戶曉，水清見底、蓮葉接天的洪湖令人心向往之。然而，“新華視點”記者日前乘船行駛在洪湖水面，看到湖水又渾又黃，很難尋覓昔日美景。

　　湖水渾濁不堪，沉水植物幾乎消亡，底棲動物多樣性降低……近日，記者隨中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組在湖北督察發(fā)現(xiàn)，近年來洪湖保護治理不力，水質持續(xù)惡化，已連續(xù)3年停滯在Ⅴ類，一系列水生態(tài)問題疊加出現(xiàn)。

　　水質連續(xù)3年為Ⅴ類 被指“史上最差”

　　洪湖是湖北第一大淡水湖泊，是江漢平原重要的調蓄湖泊和生態(tài)屏障，也是長江中下游最具代表性的湖泊濕地和生物多樣性區(qū)域之一。督察組指出，自2012年以來，洪湖水質持續(xù)惡化，2021年至今一直為Ⅴ類。

　　這并不是中央生態(tài)環(huán)保督察第一次關注洪湖的問題。早在2017年，第一輪督察反饋時就指出，洪湖水質從2011年的Ⅱ類惡化到2016年的Ⅳ類。

　　督察指出，目前，洪湖水生植被覆蓋度低，僅占全湖面積12%，不到有記錄以來歷史較好水平的1/5，沉水植物幾乎消亡，野生紅蓮面積大幅度減少。底棲動物多樣性降低，物種數(shù)僅為有記錄以來歷史較好水平的1/4。

　　記者了解到，洪湖魚類結構也發(fā)生了明顯變化，以前以大型江湖洄游魚類為主，目前主要為鯉、鯽和其他湖泊定居型魚類。

　　“洪湖這兩年達到史上最差水質，”督察人員感嘆，“從湖底取樣底泥進行底棲動物檢測時，肉眼可見底泥中的動物已是寥寥無幾?！?/p>

　　當?shù)赜腥罕姼嬖V記者，以前洪湖清澈干凈，在水里游泳能看到湖底的水草，現(xiàn)在湖水渾濁不堪，水草都沒了。

　　暴露治理“欠賬”

　　督察人員表示，當?shù)卦诤楹卫矸矫娲嬖谥T多“欠賬”。

　　——城鎮(zhèn)生活污水直排問題突出。在荊州市雷家垱雨水泵站，大量黑色污水不停地從排水口涌出直排河道——這是督察人員此前暗查時見到的場景。

2024年4月19日，督察組暗查發(fā)現(xiàn)，雷家垱大量雨污混合水直排河道。（督察組供圖）

　　洪湖是荊州市主城區(qū)、監(jiān)利市、江陵縣等城鎮(zhèn)排水的主要受納水體。督察發(fā)現(xiàn)，荊州市主城區(qū)雨天大量雨污混合水通過雷家垱等6個雨水泵站直排河道。監(jiān)測結果顯示，雷家垱雨水泵站外排水化學需氧量濃度為149毫克/升、氨氮濃度為15.8毫克/升，分別超過《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準2倍、2.2倍。

　　督察同時發(fā)現(xiàn)，監(jiān)利市、江陵縣等存在雨水泵站直排雨污混合水、生活污水直排的問題。

　　——養(yǎng)殖污染嚴重。荊州市是我國淡水水產(chǎn)產(chǎn)量第一大市，洪湖流域水產(chǎn)養(yǎng)殖污染問題突出。公開資料顯示，2022年荊州市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積180多萬畝。督察指出，大量未經(jīng)處理的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水，通過溝渠排入四湖總干渠，最終匯入洪湖。

　　記者了解到，2021年湖北省就印發(fā)相關規(guī)劃，要求到2025年荊州市應完成62%的養(yǎng)殖池塘尾水治理。截至督察進駐時，荊州市完成養(yǎng)殖池塘改造治理面積僅占總面積的13.2%。

　　除養(yǎng)殖池塘外，荊州市洪湖流域的蝦稻綜合種養(yǎng)面積超兩百萬畝，養(yǎng)殖尾水污染尚未納入治理規(guī)劃。

　　此外，畜禽養(yǎng)殖方面，督察組隨機抽查的8家規(guī)?；B(yǎng)殖場就有4家存在問題，有的將生豬養(yǎng)殖糞污抽排至場外溝渠，有的通過私設軟管將養(yǎng)殖廢水排入周邊水體……

　　——生態(tài)保護修復仍不到位。督察指出，《湖北省洪湖湖泊保護規(guī)劃》要求，在茶壇東南、西南角以及下新河入湖口等重要河口和植被稀疏區(qū)域設置濕地植物恢復點，在茶壇和金壇之間區(qū)域栽植327.8公頃耐干擾性強的沉水植被，在清水堡示范區(qū)恢復浮葉植物群落面積405.4公頃，督察發(fā)現(xiàn)上述項目均未實施。

2024年5月12日，督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，監(jiān)利市一家畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社廢水直排溝渠。（督察組供圖）

　　不碰硬慢作為 統(tǒng)籌落實不夠

　　督察組指出，荊州市和有關部門對洪湖生態(tài)保護治理有畏難情緒，決心不夠，不碰硬、慢作為，流域規(guī)劃統(tǒng)籌不力，推動落實洪湖污染治理和生態(tài)保護主要措施不到位。

　　“之前地方很多基礎工作沒有做?！倍讲烊藛T指出。如《湖北省洪湖湖泊保護規(guī)劃》要求到2025年完成現(xiàn)有建成區(qū)的合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造。但目前荊州市第二輪管網(wǎng)排查任務僅完成城區(qū)的65%，錯接、混接問題依然嚴重，管網(wǎng)建設改造遲緩，部分區(qū)域污水直排問題突出。

　　同時，督察人員還反映，2019年國家有關部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》，要求各地加快出臺水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物排放標準。2022年7月印發(fā)的湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案，也要求制定省級水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物排放標準。作為水產(chǎn)養(yǎng)殖大省，湖北省對此緊迫性不強，一直沒有出臺有關標準。

　　中國科學院精密測量院研究員厲恩華長期關注研究洪湖治理。在他看來，洪湖水環(huán)境、水生態(tài)惡化原因多元。生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水等污染長期匯入洪湖，導致洪湖水質持續(xù)惡化，使得水生植被尤其是沉水植被退化，水體自凈能力減弱。

　　洪湖是淺水湖泊，平均水深僅有1.35米，底泥失去植被保護，極易被風浪擾動，而長期圍網(wǎng)養(yǎng)殖等導致底泥淤積、富營養(yǎng)化進一步加重。在風浪影響下沉積物懸浮強烈、湖水渾濁，透明度低，水生植被恢復困難，進一步影響了水體的自凈能力，由此形成“水質惡化與植被退化的惡性循環(huán)”。

　　如何對癥下藥？厲恩華認為，洪湖治理不可能“一蹴而就”，應堅持“系統(tǒng)治理、科學施策”，堅持“上下游、左右岸、湖內外”的綜合治理思路，科學合理制定洪湖總體修復方案，抓重點、分步走，重點加強流域污染綜合整治和常態(tài)化監(jiān)測研究，完善流域水管理體系，逐步改善洪湖水生態(tài)環(huán)境。同時，加強水生植被恢復，提高生物多樣性，完善生態(tài)系統(tǒng)結構和功能。

　　督察人員指出，湖北被稱為“千湖之省”，湖泊生態(tài)保護任務重。湖泊治理涉及范圍廣、參與部門多、協(xié)同任務重，要強化河湖長制的責任及考核，防止治理不當、敷衍作為等行為。