美國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普公司一項(xiàng)民調(diào)顯示,持續(xù)維持高位的價(jià)格和長(zhǎng)期存在的供應(yīng)缺口,讓住房難成為高通脹之外,美國(guó)家庭當(dāng)前最關(guān)注的又一個(gè)熱點(diǎn)問題。
2024年美國(guó)大選期間,民主、共和兩黨都為解決住房難題開出不少“藥方”。但分析人士認(rèn)為,美國(guó)住房問題是系統(tǒng)性的,與美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策負(fù)面影響、美破壞全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定以及地方政府政策缺失等因素密切相關(guān);兩黨總統(tǒng)候選人提出的對(duì)策治標(biāo)不治本且自相矛盾,實(shí)難奏效,只不過是將住房問題異化為撈取選票的工具。
安家有多難
對(duì)29歲的單親媽媽埃麗卡·杜瓦爾來說,每月按時(shí)繳付房租幾乎是“不可能的任務(wù)”。杜瓦爾與9歲的女兒租住在賓夕法尼亞州哈里斯堡郊外的一套一居室里,“我絕對(duì)賺了我所能賺到的最多的錢,但這仍然顯得不夠?!倍磐郀柦谑盏酵ㄖ诩磳⒌絹淼?2月續(xù)租期,房租每月將上漲100美元,她預(yù)計(jì)今后還會(huì)上漲。
杜瓦爾的情況并非個(gè)案。不僅租房者面臨租金上漲壓力,購(gòu)房者也能清晰感受到房?jī)r(jià)上漲和供應(yīng)不足帶來的樓市“瘋狂”。
年輕的埃納夫一度認(rèn)為,他們夫婦2022年就能在紐約市購(gòu)得一套房產(chǎn),不用再租房,而時(shí)至今日,緊張的經(jīng)濟(jì)環(huán)境使他們依舊處于觀望狀態(tài)。
美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司雷德芬的數(shù)據(jù)顯示,今年9月全美房屋銷售價(jià)格中位數(shù)為42.7萬(wàn)美元,同比上漲3.8%,且價(jià)格呈上漲趨勢(shì)。美國(guó)哥倫比亞廣播公司和輿觀調(diào)查公司今年6月聯(lián)合進(jìn)行的調(diào)查顯示,30歲以下的受訪選民中有82%認(rèn)為現(xiàn)在買房比前幾代人更難。
除價(jià)格因素外,房屋供應(yīng)短缺是制約美國(guó)民眾購(gòu)房或租房的另一重要原因。
根據(jù)美國(guó)人口普查局以及住房和城市發(fā)展部的數(shù)據(jù),正常年份中,美國(guó)大城市和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的地區(qū)年住房開工量顯著低于住房需求。美國(guó)齊洛房地產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)住房缺口約為450萬(wàn)套。
拜登政府上任以來,美國(guó)住房?jī)r(jià)格先后經(jīng)歷了疫情后需求激增但供應(yīng)不足導(dǎo)致的快速上漲,及隨后美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)加息利率上升導(dǎo)致房?jī)r(jià)增速放緩的過程。近期,盡管部分地區(qū)房?jī)r(jià)出現(xiàn)回調(diào),但整體市場(chǎng)仍受到長(zhǎng)期供應(yīng)短缺的影響,房?jī)r(jià)降幅有限。
兩黨方案均難奏效
目前,民主黨和共和黨的總統(tǒng)競(jìng)選團(tuán)隊(duì)都沒有提出降低房產(chǎn)持有成本以及降低買賣或租賃房屋成本的詳細(xì)方案。
總體看,民主黨提出通過政府干預(yù)、財(cái)政支持和政策改革等方式增加住房供應(yīng),保護(hù)購(gòu)房者和租客權(quán)益,尤其是低收入家庭和弱勢(shì)群體。
共和黨則主張采用市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)而非政府干預(yù)的做法,減少直接提供補(bǔ)貼,通過刺激更多私人部門參與,進(jìn)而增加住房供應(yīng),降低住房成本。
這些政策能否緩解民眾對(duì)購(gòu)房或租房的焦慮?媒體和專業(yè)人士給出了自己的答案。
對(duì)于民主黨的政策,分析人士提出質(zhì)疑:補(bǔ)貼購(gòu)房者和降低房?jī)r(jià)存在矛盾。《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》周刊高級(jí)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)者帕特里克·達(dá)菲指出,美國(guó)副總統(tǒng)、民主黨總統(tǒng)候選人哈里斯今年8月提出為首次購(gòu)房者提供2.5萬(wàn)美元補(bǔ)貼的政策,目的是讓更多人買得起房子,但這同樣會(huì)刺激需求的增加,如果供應(yīng)不足,房?jī)r(jià)可能進(jìn)一步上漲。同時(shí),哈里斯的稅收抵免政策有可能幫助買家買到房子,但前提是要建造更多房屋。
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》刊文稱,哈里斯的住房政策需要大量資金支持,但她卻在演講中承諾不會(huì)對(duì)年收入40萬(wàn)美元以下的家庭增稅,這將導(dǎo)致未來10年聯(lián)邦赤字增加1.7萬(wàn)億美元。
針對(duì)共和黨總統(tǒng)候選人特朗普提出的停止向非法移民提供住房福利等措施,達(dá)菲指出,措施或許有效,但無法忽視的一個(gè)事實(shí)是,很多非法移民在建筑行業(yè)工作,消除他們的福利可能有助于解決非法移民推升住房成本的問題,但一定會(huì)造成另外一個(gè)問題——建筑業(yè)勞動(dòng)力短缺。
共和黨提出開放聯(lián)邦土地用于房屋建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士指出,這一提議聽起來不錯(cuò),但大多數(shù)聯(lián)邦土地要么是軍事設(shè)施,要么是建筑設(shè)施,要么位于人口稀少的西部,真正可利用的土地面積有限。
北卡羅來納州羅利市梅雷迪思學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授安妮·約克認(rèn)為,兩黨都無法違背供求規(guī)律。如果不關(guān)注房屋供應(yīng)端,那么其他任何形式的補(bǔ)貼措施都只會(huì)推高房?jī)r(jià)。
根源何在
隨著總統(tǒng)選舉日益臨近,美國(guó)選舉政治中政客對(duì)選民慣用的當(dāng)面一套背后一套的操作,讓人們不禁懷疑:兩黨提出的措施究竟能在多大程度上解決美國(guó)住房市場(chǎng)的各種問題。
而在這背后,美國(guó)人難圓的“住房夢(mèng)”與美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策負(fù)面影響、美國(guó)人為割裂全球產(chǎn)供鏈以及地方政府相關(guān)住房政策缺失等多重因素息息相關(guān)。
首先,為應(yīng)對(duì)通脹,美聯(lián)儲(chǔ)自2022年起多次激進(jìn)加息,由于聯(lián)邦基金利率與住房抵押貸款利率密切相關(guān),利率上升使購(gòu)房成本急劇增加,造成許多潛在買家無力承擔(dān)購(gòu)房費(fèi)用。
其次,美國(guó)濫施貿(mào)易保護(hù)主義,嚴(yán)重破壞全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,導(dǎo)致其建筑材料中依靠進(jìn)口的鋼鋁、瓷磚、石材、玻璃以及五金配件等產(chǎn)品價(jià)格上漲,顯著增加房屋建造成本,從而直接推高房?jī)r(jià)。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》刊文稱,為尋求供應(yīng)鏈重組,美國(guó)及其盟友從離岸外包轉(zhuǎn)向“友岸外包”,導(dǎo)致建筑材料供應(yīng)不確定性和成本的上升,對(duì)住房市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。
此外,美國(guó)住房市場(chǎng)供需主要依賴市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)。在一些住房需求高的城市,市場(chǎng)機(jī)制無法有效提供足夠的平價(jià)住房,而聯(lián)邦和地方政府在推行可負(fù)擔(dān)住房等方面存在政策缺失,導(dǎo)致中低收入家庭面臨棘手的住房問題。
當(dāng)難題成為“死結(jié)”,兩黨候選人的策略最終均變成自說自話和相互指責(zé),留下普通民眾在重壓下繼續(xù)承受。
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