埃塞俄比亞前部長：知識合作助力“一帶一路”建設(shè)提質(zhì)升級

　　導(dǎo)讀

　　隨著“一帶一路”合作從“粗放”型向“集約”型模式演進(jìn)，加強(qiáng)知識合作對于提升項目質(zhì)量和效果的作用日益凸顯。為了推進(jìn)中非知識合作，使“一帶一路”在未來發(fā)揮更大作用，可以從三個重點領(lǐng)域入手：一是要加深對非洲的了解，二是私營部門要承擔(dān)更廣泛的責(zé)任，三是要加強(qiáng)同大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等知識實體的伙伴關(guān)系。

　　基于經(jīng)驗的知識和信息，通過提供有關(guān)貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)趨勢的寶貴數(shù)據(jù)來改善國際關(guān)系，從而幫助決策者做出明智的決策。這些重要的知識和信息還有助于各利益攸關(guān)方及時發(fā)現(xiàn)需要解決的潛在挑戰(zhàn)，確定可以加強(qiáng)合作的領(lǐng)域。它還鼓勵經(jīng)濟(jì)活動更加透明，營造更加協(xié)調(diào)的合作環(huán)境，以此在國家之間建立信任。

　　中國一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的非凡歷程及其背后的寶貴經(jīng)驗，值得南南合作充分借鑒。中國的快速工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和減貧的發(fā)展軌跡，為非洲國家打了個樣，讓非洲國家可以根據(jù)自身國情。從中國經(jīng)驗中汲取營養(yǎng)。

　　信息和知識也豐富了“一帶一路”倡議的內(nèi)涵。過去10年來，“一帶一路”倡議得到了幾乎所有非洲國家的支持?！耙粠б宦贰背h是中國在南南合作框架下參與全球發(fā)展的外交政策基石，旨在加強(qiáng)各國互聯(lián)互通，促進(jìn)貿(mào)易，推動經(jīng)濟(jì)一體化，實現(xiàn)互利共贏和共同繁榮。

　　從實踐來看，“一帶一路”合作也是在學(xué)習(xí)過程中不斷成長。在我看來，中國正在進(jìn)入一個轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段?！耙粠б宦贰背h也應(yīng)該從最初的是“粗放”型合作模式向“集約”型模式演進(jìn)，確保每一個項目都取得實效。

圖片來源：中國日報

　　雖然“一帶一路”建設(shè)取得了重大進(jìn)展，但仍面臨地緣政治緊張局勢、金融可持續(xù)性和環(huán)境問題等挑戰(zhàn)。然而，這些挑戰(zhàn)也為反思、適應(yīng)和改進(jìn)提供了機(jī)會?！叭蚰戏健眹抑g以知識為基礎(chǔ)的合作可以使這成為現(xiàn)實。

　　互利共贏、共同繁榮是中非合作的重要標(biāo)簽。我們每個人都有責(zé)任把這個好想法變成好結(jié)果。通過成功實施“一帶一路”項目，共同責(zé)任轉(zhuǎn)化為了共同行動?！耙粠б宦贰背h的第一個十年取得了許多成就，也積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗，這十年的經(jīng)驗積累，是“一帶一路”的發(fā)展?jié)摿λ?。我認(rèn)為，未來“一帶一路”建設(shè)將翻開新的一頁，它將比以往任何時候都更加關(guān)注高質(zhì)量的項目。在新的階段，項目的質(zhì)量是“一帶一路”倡議乃至整個南南合作理念取得成功的關(guān)鍵因素。

　　我所說的優(yōu)質(zhì)項目，是指符合南南合作“共同繁榮”這一遠(yuǎn)大目標(biāo)的項目。在南南合作框架下，體現(xiàn)“一帶一路”宗旨的項目，我們稱之為“優(yōu)質(zhì)工程”。未來要提升“一帶一路”質(zhì)量，需要加強(qiáng)知識合作。為了推進(jìn)知識合作，使“一帶一路”在未來發(fā)揮更大作用，我們可以從以下三個重點領(lǐng)域入手。

圖片來源：中國日報

　　第一，要加深對非洲的了解。許多倡議、項目和研究工作將中國和非洲之間的交往等同于兩個國家之間的交往。這是個老問題了，也是非洲在與世界上許多其他地區(qū)打交道時面臨的問題：非洲不是一個單一的國家，而是一個由許多獨立國家組成的大陸，有著極其多樣化的社會、文化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。如果在項目設(shè)計和實施過程中不加以區(qū)別處理，項目的有效性將大打折扣。為了使“一帶一路”建設(shè)在非洲取得更大的成果，我們必須通過加強(qiáng)知識合作，進(jìn)一步了解每個東道國的具體情況。我認(rèn)為，通過南南合作框架更容易應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。

　　第二，私營部門要承擔(dān)更廣泛的責(zé)任。“一帶一路”建設(shè)要取得全面成功，需要各方共同承擔(dān)責(zé)任。包括融資方、東道國、私營部門和其他合作伙伴。雖然私營部門的天性是逐利，但在逐利的過程中也推動了創(chuàng)新，增強(qiáng)了競爭力。此外，它必須通過各種項目支持中非之間落實真正的伙伴關(guān)系。私營部門在南南合作中扮演的角色應(yīng)超越利潤，而應(yīng)促進(jìn)可持續(xù)的利潤收益和不斷創(chuàng)造新的商業(yè)機(jī)會。

　　第三，要加強(qiáng)與知識實體的伙伴關(guān)系?；锇殛P(guān)系的規(guī)劃和執(zhí)行質(zhì)量，取決于它所涉及的信息和知識的水平。例如，北京大學(xué)南南合作與發(fā)展學(xué)院等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，可以提供有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)快速增長及其局限性的知識，因此，為了提高未來“一帶一路”合作效力，與大學(xué)、研究所、智庫等知識實體建立牢固而深入的項目伙伴關(guān)系至關(guān)重要。

　　上述三個領(lǐng)域，凸顯了加強(qiáng)知識合作對未來在南南合作框架下更好推進(jìn)“一帶一路”合作的重要性。

圖片來源：中國日報

　　高端智慧傳播與交流

　　本文原文發(fā)表在中國日報國際版，原標(biāo)題為 "Knowledge-based cooperation strengthens mutual benefits"

　　出品：中國日報中國觀察智庫

　　責(zé)編：宋平 劉夏

　　編輯：張釗