4月25日,在美國首都華盛頓,游客從白宮附近一輛食品售賣車旁經(jīng)過。 新華社記者 劉 杰攝
當?shù)貢r間7月31日,美聯(lián)儲在結(jié)束為期兩天的貨幣政策會議后宣布,將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間維持在5.25%至5.5%之間不變。這是美聯(lián)儲自去年9月以來連續(xù)第8次會議維持利率不變。
與6月的議息聲明相比,7月的措辭出現(xiàn)了一些新變化。其中,新增“失業(yè)率有所上升”的表述,對經(jīng)濟增長的描述從“仍強勁”改為“有所放緩”,對通脹的描述由“處于高位”改為“在某種程度上處于高位”。
值得注意的是,聲明刪除了對通脹風險“高度關(guān)注”的措辭,新增強調(diào)“關(guān)注就業(yè)和物價雙重使命都在面臨的風險”。從只關(guān)注通脹風險到關(guān)注雙重使命的雙向風險,這一轉(zhuǎn)變背后另有深意,它表明通脹可能不再是降息的障礙,暗示降息已箭在弦上。美聯(lián)儲主席鮑威爾表示,過去2年,美聯(lián)儲的“保就業(yè)”和“穩(wěn)物價”兩大目標取得了相當大的進展,美國經(jīng)濟“正在接近適合降息的水平”,如果未來能看到更多“希望看到的數(shù)據(jù)”,那么在9月的會議上可能就會討論降息事宜。
在鮑威爾表態(tài)后,美股迅速拉升到盤中高點。截至當日收盤,對利率更敏感、前幾天剛剛經(jīng)歷一波修正的科技股表現(xiàn)最亮眼,納斯達克指數(shù)大漲2.64%,標普500指數(shù)收漲1.58%,道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)收漲0.24%,美國10年期國債收益率下挫至4.059%。
目前,距離美聯(lián)儲去年7月的加息已經(jīng)過去一年。在美聯(lián)儲“按兵不動”的這段時間里,其貨幣政策緊縮效應逐步顯現(xiàn):美國通脹水平顯著回落,勞動力市場趨于平穩(wěn),經(jīng)濟增長有所放緩。
從通脹率看,美國二季度個人消費支出價格指數(shù)增長2.6%,比一季度放緩0.8個百分點;剔除波動較大的食品和能源價格后,二季度核心個人消費支出價格指數(shù)增長2.9%,相比一季度回落0.8個百分點,距離2%的通脹目標已經(jīng)不遠。從勞動力市場看,6月美國非農(nóng)業(yè)部門新增就業(yè)人數(shù)為20.6萬人,低于5月的21.8萬人;平均時薪環(huán)比增長0.3%,同比增長3.9%,是自2021年6月以來的最小漲幅。從經(jīng)濟增速看,盡管美國二季度經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)好于一季度,但相比去年下半年,美國經(jīng)濟增長趨勢明顯放緩。美聯(lián)儲最新發(fā)布的全國經(jīng)濟形勢調(diào)查報告(也稱“褐皮書”)顯示,自上一期“褐皮書”發(fā)布以來,美國大多數(shù)地區(qū)經(jīng)濟保持輕微至溫和增長,且更多地區(qū)報告了經(jīng)濟活動持平或下降的情況。
種種跡象表明,美聯(lián)儲貨幣政策已臨近周期性轉(zhuǎn)變的時間窗口。目前市場對美聯(lián)儲9月降息預期情緒高漲。芝加哥商品交易所美聯(lián)儲觀察工具數(shù)據(jù)顯示,截至7月31日下午,對美聯(lián)儲在9月議息會議上降息25個基點的概率預測達90.5%。分析人士指出,考慮到美國將在11月初舉行大選,9月被認為是美聯(lián)儲啟動降息較為理想的時間窗口,這將讓美聯(lián)儲在很大程度上免于受到“政治因素影響貨幣政策”的質(zhì)疑。
此次議息會議,鮑威爾強調(diào)關(guān)注雙重使命,也是在為9月的降息作鋪墊。美國勞工部數(shù)據(jù)顯示,今年6月美國失業(yè)率環(huán)比增長0.1個百分點至4.1%,達到2021年11月以來的最高水平,失業(yè)率已連續(xù)3個月上升。由于貨幣政策實行效果具有時滯性,如果美聯(lián)儲錯過降息時機,有可能導致勞動力市場偏冷,甚至造成經(jīng)濟“硬著陸”。從這個角度來看,美國勞動力市場的走勢要求美聯(lián)儲適當提前作出反應,通過降息來提前對沖勞動力市場和實體經(jīng)濟面臨的下行壓力,以實現(xiàn)充分就業(yè)的目標。
不過,對于鮑威爾而言,要找到貨幣政策的平衡點并不容易。降息早了,有經(jīng)濟“不著陸”、二次通脹的風險;降息晚了,又有經(jīng)濟“硬著陸”、泡沫破裂的風險。
有分析認為,鑒于通脹和增長均溫和下降,美聯(lián)儲下一階段可能會采取預防式降息模式,即降息周期相對較短、次數(shù)有限、力度溫和。按照以往經(jīng)驗,首次降息幅度通常不會過于激烈,多以25個基點作為試探,旨在向市場發(fā)出寬松政策信號。從今年6月歐洲央行實施的預防式降息來看,三大關(guān)鍵利率首次降幅也均為25個基點。若美聯(lián)儲首次降息幅度較大,可能給市場帶來不必要的波動。
此外,倘若美國經(jīng)濟出現(xiàn)較為嚴重的衰退風險或金融動蕩,預防式降息也可能會轉(zhuǎn)變?yōu)橹芷谳^長、次數(shù)較多、幅度較大的紓困式降息。當前,美國經(jīng)濟正面臨一系列不確定性,比如商業(yè)地產(chǎn)領域可能出現(xiàn)“緩慢發(fā)生的災難”并可能引發(fā)地區(qū)性銀行危機,美國政府保護主義政策加劇,地緣政治沖突波及范圍進一步擴展等,這些都可能給美國經(jīng)濟帶來潛在不利影響。與此同時,美國的赤字和債務仍在“狂飆”。美國財政部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,美債總額首次達到35萬億美元。有分析指出,美債是美國經(jīng)濟面臨的“最可預測”的危機,如果不加以解決,將給美國和全球經(jīng)濟帶來越來越大的風險。
總的來看,美聯(lián)儲降息的條件已經(jīng)成熟,即將進入新一輪寬松周期。未來美聯(lián)儲如果選擇相對溫和的降息模式,國際金融市場可能不會大起大落,但發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體仍需保持對美聯(lián)儲降息的理性預期,從最壞處打算,做好應對預案。
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